Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Служба в армии. Обзор юридических тонкостей учета». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вопрос расчета стажа для назначения пенсии урегулирован в ФЗ-400. В ст. 11 указаны период работы, которые включаются в страховой стаж – это периоды, за которые уплачивались страховые взносы. В ст. 12 перечислены иные периоды, которые также принимаются во внимание ПФР. Служба в армии по призыву названа в статье первой.
Систему начисления стажа военнослужащим можно назвать самой простой и прозрачной. Кстати, для супругов военнослужащих действуют особые правила – если они проследовали на проживание за супругом в местность, где для них нет работы, им также будут начислять трудовой стаж.
- срочная служба в стаж засчитывается;
- за год срочной службы начисляют 1,8 ИПК;
- участникам СВО на Украине стаж начисляют в двойном размере;
- «вредный» стаж и предыдущая работа на Крайнем Севере при участии в спецоперации не прерывается.
Нередко вопросы и проблемы, связанные с расчетом трудового стажа и страховой пенсии, относятся к службе в Советской армии.
Так, гражданин Д. Чкаловского района Екатеринбурга пришел на прием в территориальное отделение ПФР с заявлением о досрочном выходе на пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, поскольку у него накопился стаж работы газосварщиком для установления досрочной пенсии по старости с 55 лет.
Однако представители ПФР отказали заявителю в назначении трудовой досрочной пенсии по старости с 55 лет по причине того, что на соответствующих видах работ человек не накопил достаточного стажа. По словам специалистов, требуемый стаж работы гражданина газосварщиком составляет 9 лет, 6 месяцев и 27 лет (вместо 12,5 лет), а страховой стаж – более 25 лет, что предоставляет Д. право на досрочную пенсию по старости при достижении 57 лет.
Юрист, к которому в дальнейшем обратился гражданин Д., проанализировал постановление ПФР и выяснил, что при расчете специального стажа сотрудники ПФР незаконно отказались включать в стаж период прохождения призывной военной службы в Советской армии с 1977 по 1979 год, что в совокупности составило 1 год и почти 12 месяцев.
В результате Д. отправил иск в районный суд Екатеринбурга, выдвинув требование о включении прохождения призывной военной службы в Советской армии в трудовой спецтаж, наличие которого предоставляет право на досрочный выход на пенсию. Также в иске были указаны нарушения законодательства РФ, допущенные сотрудниками ПФР, которые отказали гражданину в учете призывной службы в стаж. Юрист с клиентом привели весомые аргументы, доказывающие незаконность совершенных сотрудниками ПФР действий. Также были подготовлены доказательства, которые обосновывают исковые требования и показания.
Суд рассмотрел дело, заслушал показания сторон, изучил документы и вынес постановление о том, что сотрудники ПФР обязаны включить период службы в ВС СССР в зачет, что предоставило Д. право на досрочный выход на пенсию.
При этом в целом служба в армии не входит в стаж для назначения досрочной пенсии. Также период армейской службы не подлежит зачету в «сельский стаж».
Страховой (трудовой) стаж влияет на пенсию человека и оплату больничных листов. По сути, государство дает минимальные выплаты, а на большую сумму человек должен заработать сам в виде страховых отчислений.
Служба в армии может быть включена в трудовой (страховой) стаж, но фактически считается нестраховым периодом (без отчислений), если во время службы не было фактической трудовой деятельности.
Понятие льготного (трудового) стажа применительно для людей, посвятивших себя военному делу. Для них Срок службы засчитывается в трудовой стаж, и военный может выйти на пенсию по выслуге лет. Здесь присутствует понятие «военная пенсия», а при ее начислении мужчина может продолжать работать и в дальнейшем претендовать на «вторую», гражданскую пенсию.
Засчитывается ли служба в армии в льготный стаж
По действующему законодательству на зачёт срока армии имеют право прапорщики и офицеры, мичманы, рядовые и матросы, которые являются контрактниками.
Для включения в стаж периода, проведенного на страже родины по призыву, необходимо одно условие: до начала службы и после неё работник должен быть официально трудоустроен, в ПФР должны поступать страховые взносы хотя бы за короткий срок до армии. После окончания армейского периода работник предоставляет по месту трудоустройства справку об увольнении в запас.
На основании этой справки в трудовой книжке отмечается период пребывания сотрудника на военной службе. Далее в трудовой книжке отмечается, что работник либо приступает к своим обязанностям, либо увольняется с этого места работы.
Срок служения родине будет учтён и в том случае, если в трудовой книжке нет о нём отметки. Достаточно предъявить военный билет. Если военный билет утрачен, подойдёт архивная выписка или справка из воинской части.
Если демобилизованный гражданин больше не будет официально трудоустроен, срок армии учтён не будет.
Если бывший военнослужащий при подаче заявления на пенсию не предоставил информации о пройденной им воинской службе, в любое время он вправе попросить работников пенсионного фонда произвести перерасчёт и предъявить необходимые документы.
У военнослужащих есть важное преимущество по начислению трудодней. На законодательном уровне определены местности, предприятия и организации, в которых время службы или работы засчитывается по коэффициенту 1,5 и выше. Отслужив год, призывник может добавить в копилку общего стажа два года, если служил полтора года – в зачёт пойдут три года.
Для тех, кто служил в местах, где были военные действия, её срок рассчитывается по формуле 1:3. В этот срок не входят выходные и увольнительные.
Контрактникам государство выплачивает заработную плату, взносы с которой поступают в ПФР.
Случается, что призывник недолго служит и по каким-то причинам комиссован досрочно. Закон также предусматривает для него право на включение срока его службы, каким бы коротким он ни оказался, в общий трудовой период. В стаж пойдёт также время обучения в военных учреждениях при предъявлении соответствующего диплома.
Входит ли служба в армии в льготный стаж? Это не исключено и зависит от рода войск и географического положения воинской части, в которой проходил службу человек. Служба в рядах советской армии входит в льготный стаж. Данная привилегия в некоторых жизненных ситуациях очень важна, поскольку:
- обеспечивает досрочный выход на пенсию, если официальная трудовая деятельность человека была связана с тяжелым физическим трудом или критическими условиям работы (дальний север, шахты и прочие);
- право на льготный период также может быть предоставлено гражданам, которые соответствуют критериям, указанным в 3 статье ФЗ под номером 76.
Каким образом армейская служба отражается в льготном стаже
Право на льготную пенсию имеют те работники, которые исполняли свои прямые обязанности в особых условиях. Применяется данное положение к тем государственным выплатам, что устанавливаются за вредные или тяжёлые условия трудящегося. Не стоит сомневаться, включается ли сюда служба в армии на Крайнем Севере, в горячих точках и т.п.
Так, на досрочную пенсию или по выслуге лет имеют право следующие категории военнослужащих:
- занятые на работах, связанных с обслуживанием ядерного оружия;
- задействованные в обеспечении сохранности боеприпасов в специальных сооружениях;
- являющиеся служащими ракетных войск во время боевого дежурства, когда род войск связан со стратегическим назначением;
- служащие флота, водолазы и т.д.
Не стоит также упускать тот момент, что служба в армии засчитывалась и при таком виде пенсии, как по выслуге лет. В данном случае должность военнослужащего должна пребывать в перечне, который утверждается Правительством РФ и на основании которого у лица появляется право закончить свою карьеру раньше, чем это предусмотрено для обычных граждан.
Однако иногда мужчины желают выйти на льготную пенсию и в случае отказа очень удивляются. Армейский период имеет значение для всего профессионального опыта человека, однако на льготные условия могут повлиять исключительно регламентированные нормативами критерии, гарантирующие возможность получить заработанный годами упорного труда отдых.
Когда мобилизованные получат свое первое денежное довольствие (не менее 195 000 рублей)
Президент России Владимир Путин выступил с обращением по поводу проведения специальной военной операции.
Глава государства принял решение ввести военное положение в четырех российских регионах (Луганской и Донецкой народных республиках (ЛНР и ДНР), а также в Херсонской и Запорожской областях.
Отдельно президент высказался насчет ежемесячного денежного довольствия каждого мобилизованного. По словам Владимира Путина, после зачисления в часть выплаты рядовым составят 195 тысяч рублей в месяц.
«Сегодня мною подписано поручение о неукоснительном соблюдении установленных сроков и размеров выплат. Они должны составлять, напомню, не менее 195 тысяч рублей за календарный месяц. Особо подчеркну, включая период подготовки и обучения личного состава», — заявил Путин на заседании Совета безопасности РФ.
На портале «Объясняем.рф» разъяснили, что деньги мобилизованным будут начисляться на карту «Мир» с момента издания приказа о зачислении в списки воинской части. Как правило, это занимает 1-2 дня после прибытия мобилизованных в расположение части.
«Если карты «Мир» у мобилизованного нет, ему будет открыт соответствующий счет в банке», — отмечено в сообщении.
Согласно ст.2 закона №53-ФЗ, в России установлено два вида службы для мужчин призывного возраста:
- призыв;
- по контракту.
Если в отношении контрактников вопросов, связанных с учетом исполнения служебных обязанностей, не возникает, так как государство организует деятельность контрактников с выплатой заработной платы и взносами в ПФР, то в отношении срочников остаются важные нюансы.
Если до ухода в армию на мужчину не выплачивались пенс. отчисления, время прохождения службы в армии не учитывается. Если гражданин успел до ухода в армию трудоустроиться и начать пенсионные отчисления, срок войдет в длительность работы, если позже, вернувшись к гражданской жизни мужчина продолжил заниматься трудовой деятельностью.
Исключение составляют годы, отслуженные в Вооруженных Силах СССР. Отслужившие в советской армии, граждане вправе рассчитывать, что эти годы зачтутся при принятии решений относительно пенсионных выплат.
В стаж входит исполнение воинской обязанности в годы СССР:
- в рядах ВС;
- ВМФ;
- внутренних и пограничных войсках.
В 1993 году в Российской Федерации был принят закон №4468-1, регулирующий назначение военных пенсий, включая в категории военнослужащих:
- офицерский состав;
- прапорщиков, мичманов;
- рядовой состав, служащий по контракту;
- работников ОВД, МЧС, Росгвардии;
- сотрудников силовых структур.
Чтобы рассчитывать на назначение военной пенсии, следует достигнуть определенного срока по срочной службе по выслуге лет. При недостаточности лет выслуги, служба учитывается при расчете длительности работы на особых условиях.
Трудовая пенсия и служба в армии
Регулирует положение о службе в армии относительно трудового стажа Федеральный Закон за № 400. Годы, проведенные в российской армии, зачитываются в общий трудовой стаж без дополнительных условий. Это остается неизменным со времен СССР.
Однако пересмотрены правила назначения самой пенсии. С 2002 года для ее назначения недостаточно представить в ПФР количество проработанных лет. Важно, чтобы в эти годы человек перечислял средства в обязательные фонды. Тогда стаж работы будет засчитан как страховой, что является необходимым условием при расчете пенсионного обеспечения.
Служба в армии, срочная или по контракту, будет учтена при назначении пенсии в следующих случаях:
- Если молодой человек ушел в армию, будучи до последнего дня трудоустроенным официально по трудовому договору. Периоды работы «на себя» здесь не учитываются, если не выплачивались страховые взносы на обязательной или добровольной основе. Например, ИП обязаны платить страховые взносы вне зависимости от того, ведут они деятельность или нет. Самозанятые граждане могут перечислять деньги на добровольной основе. Сам статус не делает их «работающими» для Пенсионного Фонда.
- Если уволившийся из рядов Вооруженных Сил сразу устроился на работу при выходе на гражданку. Здесь условия рассмотрения срока службы как, входящего в страховой стаж, аналогичны первому пункту.
В случае если военкомат призвал неработающего, или юноша не продолжил трудовой путь немедленно после армии, время службы будет учтено только в общий стаж. Основанием для этого является признание службы по призыву деятельностью, которая имеет особо важное социальное значение. Это закреплено законодательно в статье 12 ФЗ-400.
Для большинства призывников время, проведенное на срочной службе, засчитывается как трудовая деятельность 1:1.
Армейский период увеличивается в случаях:
- Если солдат принимал участие в боевых действиях. Здесь год идет за два или за три – в зависимости от того, как оценивается право на пенсионное обеспечение (ФЗ № 173).
- Если гражданин выходит на пенсию как госслужащий (ФЗ № 76) или по общему стажу, то период службы удваивается.
Военным пенсионерам, которые вышли на пенсию по инвалидности или получили ведомственную пенсию, годы армейской службы при расчете общего пенсионного обеспечения во внимание не берутся.
Входит ли служба в армии в трудовой стаж
Конечно, ни для кого не секрет, что сегодня при начислении суммы пенсии, общий трудовой стаж практически не играет никакой роли. Тем не менее, он подтверждает право на оформление пенсии, которую заработал человек до 2002 года, влияет на получение льготных преимуществ, специальных выплат и компенсаций.
Любой период армейской службы, которую прошел солдат срочник или контрактник, включается к данному показателю. Что касается людей, которые долгое время служили в армейских рядах, считая военное дело своим призванием и не получив армейскую пенсию, перешли на другой вид деятельности, то у них также все включается, но только лишь к общему трудовому.
Чаще всего добавляемый период соответствует фактическому периоду службы, также бывают увеличения, например, стаж увеличивается в 3 раза для участника боевых действий. Иногда при контрактной службе увеличение происходит в два раза. У ребят срочников на каждый армейский день, причисляется два фактических в трудовую книжку.
Временной период причисляется к стажу госслужбы и общему трудовому. Наличие соответствующих пометок в трудовой необязательно.
При оформлении на пенсию, достаточно будет предъявить соответствующие документы (справку из части, военкомата, сам военный билет). Иногда, армейскую службу в трудовой стаж не учитывают лишь потому, что после данного времени, человек вообще никогда не работал, имеется ввиду официальное трудоустройство.
Документы для отметки
Внесение отметок о службе в армии — это ответственный процесс. Как уже было подчеркнуто ранее, только начальник кадровой службы имеет на это право. Гражданину, отслужившему в армии, придется подготовить некоторый пакет бумаг для воплощения задумки в жизнь.
Какие именно? Служба в армии включается в общий стаж. Отметка в трудовой книжке будет проставлена на основании:
- удостоверения личности гражданина;
- трудовой книжки;
- военного билета;
- контракта на службу (при наличии);
- наград и орденов (если такие есть).
Также подчиненному придется в обязательном порядке подать заявление на проставление отметки о службе в армии в трудовой книжке.
Что такое трудовой и страховой стаж
Даже человеку знающему, что служба в армии входит в трудовой стаж, важно прояснить подробности – кому начисляется стаж за воинскую службу, как он рассчитывается для срочников и профессиональных военнослужащих и как подтвердить свое пребывание в армейских рядах, чтобы не потерять заслуженный стаж.
Что такое стаж и зачем он нужен
Реформирование пенсионной системы в РФ существенно затронуло само понятие стажа – наряду с трудовым появился страховой стаж.
Трудовой стаж – это общее количество лет, отработанных в процессе трудовых отношений с работодателем, а также длительность иных периодов, выписанных в трудовом и пенсионном законодательстве.
Служба в армии считается в трудовой стаж согласно закону о трудовых пенсиях от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ.
Страховой стаж – это непрерывный период либо совокупность периодов, когда самим гражданином или другими лицами (юридическими, физическими) делались страховые взносы на личный счет гражданина в Пенсионный фонд РФ.
Длительность страхового стажа играет роль не только при расчете размера пенсионного пособия в момент выхода на заслуженный отдых, но и при начислении социальных выплат, включая оплату больничных листов.
Обратите внимание: с появлением страхового стажа понятие общего трудового стажа не было упразднено. Его размер определяет степень пенсионных прав гражданина:
Закон о льготном пенсионном возрасте для мужчин со стажем 42 года
С 1 января 2020 года вступил в силу Федеральный закон от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ, внесший изменения в Закон № 400-ФЗ, которым руководствуются органы Пенсионного фонда России при назначении страховых пенсий по старости.
В ч. 1 ст. 8 настоящего закона устанавливается возраст выхода на пенсию для мужчин в 65 лет с учетом переходных положений поэтапного введения такой нормы. Дополнена статья 8 пунктом 1.2, где сказано, что мужчина вправе обратиться за установлением пенсии по старости ранее указанного возраста на 24 месяца при следующих условиях:
- наличия 42 лет страхового стажа на момент обращения;
- достижения 60-летнего возраста.
Таким образом, начиная с текущего года, мужчина при исполнении ему 60 лет и наличии необходимого стажа, вправе получить заслуженную пенсию. Но в переходный период (первые годы реформы) это будет не на 24 месяца раньше, а на меньшее количество лет.
Условия для военной пенсии
По действующему законодательству на зачёт срока армии имеют право прапорщики и офицеры, мичманы, рядовые и матросы, которые являются контрактниками.
Для включения в стаж периода, проведенного на страже родины по призыву, необходимо одно условие: до начала службы и после неё работник должен быть официально трудоустроен, в ПФР должны поступать страховые взносы хотя бы за короткий срок до армии. После окончания армейского периода работник предоставляет по месту трудоустройства справку об увольнении в запас. На основании этой справки в трудовой книжке отмечается период пребывания сотрудника на военной службе. Далее в трудовой книжке отмечается, что работник либо приступает к своим обязанностям, либо увольняется с этого места работы.
Срок служения родине будет учтён и в том случае, если в трудовой книжке нет о нём отметки. Достаточно предъявить военный билет. Если военный билет утрачен, подойдёт архивная выписка или справка из воинской части.
Если демобилизованный гражданин больше не будет официально трудоустроен, срок армии учтён не будет.
В ФЗ №76 чётко сказано, что служба в армии относится к периодам работы гражданина
Если бывший военнослужащий при подаче заявления на пенсию не предоставил информации о пройденной им воинской службе, в любое время он вправе попросить работников пенсионного фонда произвести перерасчёт и предъявить необходимые документы.
У военнослужащих есть важное преимущество по начислению трудодней. На законодательном уровне определены местности, предприятия и организации, в которых время службы или работы засчитывается по коэффициенту 1,5 и выше. Отслужив год, призывник может добавить в копилку общего стажа два года, если служил полтора года – в зачёт пойдут три года. Для тех, кто служил в местах, где были военные действия, её срок рассчитывается по формуле 1:3. В этот срок не входят выходные и увольнительные.
Контрактникам государство выплачивает заработную плату, взносы с которой поступают в ПФР.
Случается, что призывник недолго служит и по каким-то причинам комиссован досрочно. Закон также предусматривает для него право на включение срока его службы, каким бы коротким он ни оказался, в общий трудовой период. В стаж пойдёт также время обучения в военных учреждениях при предъявлении соответствующего диплома.
Военный билет – основной документ для учёта сроков службы в войсках
Различия между трудовым и страховым стажем
На 2015 год произошло изменение формулы начисления пенсионных выплат. С этого момента ключевым фактором стал не трудовой, а страховой стаж. В его расчет принимают общее количество полученных Пенсионным фондом взносов за конкретного человека и еще ряд индивидуальных параметров.
В итоге величина трудового стажа и факт того, что служба в армии включается в трудовой стаж, оказывают косвенное влияние на размер будущих пенсионных выплат.
Ежегодно величина страхового стажа, необходимого для получения пенсии, увеличивается. Если в 2015 году пенсионеру достаточно было иметь стаж, равный 6 годам, то в 2024 году уходящим на пенсию надо будет подтвердить наличие страхового стажа общей продолжительностью не менее 15-ти лет.
А что касается того, входит служба в армии в общий трудовой стаж или нет, можно посмотреть в правовых актах, регулирующих пенсионное законодательство.
Для решения спорных вопросов и определения методологии начисления пенсий используют 2 нормативных документа:
- Закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее – Закон № 400-ФЗ);
- Закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ (далее – Закон № 173-ФЗ).
Именно Закон № 173-ФЗ регулирует правила формирования стажа. В том числе отвечает на вопрос, является ли служба в армии трудовым стажем. Уточним, что с 1 января 2015 года Закон № 173-ФЗ применяют в части, не противоречащей Закону № 400-ФЗ.