Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ужесточена ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если при проверке электросчетчика будет выявлен факт воздействия на него магнита, то контроллер моментально фиксирует правонарушение и составляет протокол. В Кодексе правонарушений такие действия трактуются, как причинение имущественного ущерба. Наказание за потребление электроэнергии мимо счетчика довольно суровое – внесение недополученной суммы поставщикам электроэнергии.
Определение незаконного подключения к сети
Постановление Правительства № 442 устанавливает, что совершенное самовольное подключение объекта к электроснабжению необходимо подразделять на следующие виды:
- Отсутствие официального договора. К подобным нарушениям относятся самовольное подключение к сетям снабжения электричеством без урегулирования предоставления услуг между потребителем и поставщиком. Другими словами, отсутствует официальный договор на снабжение объекта электричеством. Наличие или отсутствие электрического счетчика в данном случае в расчет не принимается.
- Потребление электричества в обход счетчика. Подразумевает наличие официального договора межу поставщиком и потребителем электроэнергии, но часть электроприборов подключено напрямую к снабжающей сети, в обход счетчика. Подобные действия также квалифицируются как хищение электроэнергии.
Надзорный орган, которым в рассматриваемом случае выступает Роскомнадзор, дает более широкое определение подобному деянию, раскрывая все возможные варианты:
- Любое подключение к питающей сети, без уведомления поставщика энергии и составления официального договора.
- Вмешательство и изменение в работу электросчетчиков: удаление пломб, самостоятельный ремонт, изменение конструкции, умышленное повреждение.
- Использование специальных устройств и приборов для занижения показателей реального потребления энергии.
- Использование приборов учета с явно выраженными повреждениями и неисправностями. В случае обнаружения подобных проблем, пользователь должен незамедлительно сообщить о данном факте поставщику электроэнергии.
Несанкционированное подключение к электросетям противозаконно
Все способы обмана хорошо известны контролерам. «Россети Северо-Запад» ведут работу по профилактике, выявлению и пресечению хищений электроэнергии. Рейды по выявлению безучетного потребления и незаконного (бездоговорного) потребления проводят работники служб учета электроэнергии совместно с работниками службы безопасности. При оказании сопротивления со стороны нарушителей повторный визит наносится совместно с сотрудниками полиции.
При обнаружении факта хищения составляются акты бездоговорного потребления электроэнергии с указанием величины неучтенного объема электроэнергии. Нарушителю предлагается заключить договор на техприсоединение с сетевой компанией, предварительно оплатив все, что было потреблено незаконно. Причем размер штрафа может значительно превышать стоимость электроэнергии, потребленной по счетчику. Большинство недобросовестных потребителей предпочитает добровольно компенсировать причиненный ущерб.
Что такое несанкционирование подключение
Несанкционированное подключение к электрическим сетям — это незаконные действия потребителя электроэнергии по потреблению электричества без получения разрешения в энергосбытовой компании и органах Ростехнадзора.
Самовольным и несанкционированным подключением к электросетям считается:
- подключение к электросетям без согласования с энергосбытовой компанией и Ростехнадзором;
- безучетное использование электроэнергии — подключение к сети без счетчика (включая случаи, когда счетчик сломан или закончилась поверка);
- умышленная модификация счетчика, чтобы он рассчитывал меньше ресурсов (например, использование магнитов).
Даже если собственник дома установил счетчик и своевременно платил за электричество, но подключился к сети без согласования – ему грозит штраф.
Как избежать наказания или доказать невиновность?
Если был установлен факт незаконного подключения, то уйти от ответственности не представляется возможным. В таких случаях следует попытаться уменьшить размер штрафа и убедить судью декриминализировать ответственность, то есть, переквалифицировать нарушение из уголовного в административное или гражданское. Сделать это можно путем добровольного возмещения ущерба, причиненного поставщику услуг.
При самовольном подсоединении к электросети частично доказать свою невиновность удастся только в том случае, если отключение было проведено с нарушением установленных правил (регламент этой процедуры приведен Постановлении Правительства РФ №442). Для того необходимо обратиться с жалобой в компанию, оказывающую услуги энергоснабжения, одновременно продублировав обращение письмами в Федеральную антимонопольную службу и прокуратуру. Это позволит зафиксировать факт, что действия потребителя спровоцированы нарушением со стороны поставщика услуг.
Следует заметить, что даже в случае нарушения регламента отключения, потребитель не избегает ответственности по статье 7.19 Административного Кодекса (текст статьи был приведен выше). Как правило, суд не рассматривает нарушение процедуры полного ограничения в качестве смягчающего обстоятельства, соответственно, наложения штрафных санкций избежать практически невозможно.
С 1 января 2022 года перестал действовать мораторий на отключение электроэнергии и начисление пени за просрочку платежей. Напомним, что введенные годом ранее послабления были связаны с пандемией. Это вовсе не означает, что все долги в 2022 году прощали, но и без света неплательщики остаться не рисковали.
Теперь условия возвращаются к первоначальным, а это значит, что:
- За несвоевременную оплату будут начисляться пени.
- В случае длительной задержки платежей подачу электроэнергии могут приостановить или прекратить.
- Для того чтобы свет вернулся, придется заплатить определенную сумму, да и произойдет это не сразу, а только в течение двух дней.
Кaк избeжaть нaкaзaния или дoкaзaть нeвинoвнocть?
Ecли фaкт xищeния дoкaзaн — oбнapyжeны и зaдoкyмeнтиpoвaны пpиcпocoблeния для бeзyчeтнoгo иcпoльзoвaния элeктpoэнepгии — мoжнo cнизить cтeпeнь oтвeтcтвeннocти и paзмep штpaфa. Для этoгo лyчшe нe дoвoдить дeлo дo cyдa и вoзмecтить yщepб нaпpямyю энepгoкoмпaнии или aбoнeнтy, ecли xищeния пpoвoдилиcь чepeз eгo линию и cчeтчик. Пpизнaниe вины и дoбpoвoльнoe вoзмeщeниe yбыткoв пoмoжeт пepeвecти дeлo в кaтeгopию aдминиcтpaтивнoгo или гpaждaнcкoгo нapyшeния.
Ecли вы caмoвoльнo пoдключилиcь к ceти пocлe oтключeния, дoкaзaть нeвинoвнocть мoжнo тoлькo в тoм cлyчae, ecли вac oтключили нeзaкoннo или c нapyшeниeм пpaвил. Чтoбы дoкaзaть нapyшeниe peглaмeнтa co cтopoны кoмпaнии пocтaвщикa, изyчитe Пocтaнoвлeниe Пpaвитeльcтвa №442. Ecли энepгoкoмпaния дeйcтвитeльнo нapyшилa peглaмeнт, пoдaйтe жaлoбy в ee oфиc, в Фeдepaльнyю aнтимoнoпoльнyю cлyжбy и пpoкypaтypy.
Отключение сопровождается актом
Никто не имеет права прийти и просто так отключить электроэнергию. Все должно быть законно. Как отключают электричество за неуплату в квартире, должен знать каждый абонент, чтобы в случае, если подобная ситуация произойдет, отследить все действия представителя управляющей компании и обратиться в суд, если были замечены нарушения.
Если оплата долга не поступила в оговоренный в уведомлении срок, то компания имеет полное право приостановить представление услуги. Вне зависимости от того, какова была причина, факт отключения подтверждается актом.
Проводит процедуру только представитель управляющей компании, у которого будет свидетельство, подтверждающее этот факт. Акт также должен составлять представитель компании. Заполняется соответствующий бланк после того, как подача электричества была прекращена. Присутствие потребителя в этом случае не обязательно.
Как выявляется незаконное самовольное подключение к электросетям
Проверки состояния счетчиков и другой электроэнергетической аппаратуры проводятся регулярно, один раз в год, или в иной период, предусмотренный договором между поставщиком и потребителем электроэнергии. Однако сотрудники энергосбыта оставляют за собой право устраивать внеочередные проверки в любой выбранный ими период. Именно в ходе таких проверок выявляется большинство нарушений.
При выявлении факта нарушения энергетического законодательства, сотрудник проверяющей комиссии либо составляет акт о самовольном подключении к электросетям (образец неустановлен, пишется в свободной форме) и передает его в полицию, либо вместе с участковым на месте совершения противоправных действий составляется протокол, в котором указывается правонарушение, например, безучетное пользование. Этот протокол направляют в мировой суд, который, рассмотрев дело, выносит постановление о наложении штрафа.
Внеочередная проверка может быть учинена на любом электрифицированном объекте – от частных построек и многоквартирных объектов до производственных предприятий и учреждений.
В каких случаях можно ограничиться лишь выговором?
Рассчитывать на снисхождение предприятия энергосбыта, если вас поймали на безучетном или бездоговорном пользовании электроэнергией – не приходится. Даже если вам не выпишут штраф за самовольное подключение, все равно придется оплатить сумму счета, выставленного за пользование услугами. И она может намного превосходить стоимость обычного тарифа за пользование электросетями.
Так что самый дешевый вариант потребления электроэнергии – легальный. Не платить за самовольное подключения к электросетям, скорее всего, не получится.
Исключение может составить самовольное подключение к электросети после полного ограничения, но только в том случае, если режим ограничения пользования электросетями был введен некорректно с точки зрения правил ограничения поставок электроэнергии, регламентируемых постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года за номером 442.
В случае если вы подключились к электросетям после незаконного ограничения, стоит сразу же подать жалобу в прокуратуру, ФАС и управляющую компанию своего района, дабы зафиксировать, что ваши действия были вызваны нарушением закона.
Но даже в этом случае вы можете пострадать от собственных действий – при разбирательстве факт самовольного подключения будет выявлен, вы попадете под действие статьи 7.19 КоАП РФ. В данном случае решение мирового судьи о том, накладывать на вас штраф или нет, не будет зависеть от причин ваших действий, а значит, скорее всего, постановление о штрафе будет выпущено.
Как выявить нелегальное подключение к электросети?
Обнаружить факт самовольного использования ресурсов электросети или попытки занизить показания счетчика можно следующими способам:
- В ходе визуального осмотра. Несмотря на простоту методики она довольно действенна. Как правило, таким способ обнаруживаются попытки влияния на работу электросчетчика, что проявляется в виде нарушения пломб или повреждениях корпуса прибора. Что касается незаконных подключений к ВЛ, то обнаружить их несложно (см. рис. 1).
- Использование спецприборов. Как правило, это датчики скрытой проводки, пробники напряжения или токоизмерительные клещи. Последние довольно эффективны для обнаружения попыток «обмануть» электросчетчик путем подмены нуля «землей». В этом случае достаточно измерить ток на фазе и нуле, после чего сравнить показания. Если обнаружены расхождения, то это говорит о нарушении энергоучета.
На практике фиксируется немало случаев, когда осуществляется незаконное подключение к внутренней сети стороннего потребителя. Если резко возрос расход электроэнергии, то это должно вызвать подозрения, проверить их самостоятельно довольно просто. Для этого необходимо следовать следующей методике:
- Отключите от сети питания все электроприборы, даже те, что находятся в «спящем режиме».
- Понаблюдайте за показаниями электросчетчика. Если прибор продолжает фиксировать расход электроэнергии, то это явно свидетельствует о несанкционированном подключении.
Если обнаружена «утечка» электричества, об этом следует заявить в компанию предоставляющую услуги энергоснабжения. Служба контроля зафиксирует факт подключения, восстановит нормальную работу электросети, а нарушитель будет привлечен к ответственности.
Как избежать наказания или доказать невиновность?
Если был установлен факт незаконного подключения, то уйти от ответственности не представляется возможным. В таких случаях следует попытаться уменьшить размер штрафа и убедить судью декриминализировать ответственность, то есть, переквалифицировать нарушение из уголовного в административное или гражданское. Сделать это можно путем добровольного возмещения ущерба, причиненного поставщику услуг.
При самовольном подсоединении к электросети частично доказать свою невиновность удастся только в том случае, если отключение было проведено с нарушением установленных правил (регламент этой процедуры приведен Постановлении Правительства РФ №442). Для того необходимо обратиться с жалобой в компанию, оказывающую услуги энергоснабжения, одновременно продублировав обращение письмами в Федеральную антимонопольную службу и прокуратуру. Это позволит зафиксировать факт, что действия потребителя спровоцированы нарушением со стороны поставщика услуг.
Следует заметить, что даже в случае нарушения регламента отключения, потребитель не избегает ответственности по статье 7.19 Административного Кодекса (текст статьи был приведен выше). Как правило, суд не рассматривает нарушение процедуры полного ограничения в качестве смягчающего обстоятельства, соответственно, наложения штрафных санкций избежать практически невозможно.
Какие действия предпринимают сетевые компании при выявлении факта самовольного подключения
В случае, если противоправное деяние выявляется, представитель сетевой организации составляет соответствующий акт, в котором прописываются личные данные нарушителя и адрес его проживания, описание проблемы и подписи обеих сторон. В случае отказа нарушителя от подписи, контролирующий орган также делает соответствующую пометку.
После составления акта одна копия остаётся на руках у нарушителя, а вторая возвращается в сетевую компанию, откуда поступает для дальнейшей работы в отделение полиции, а также расчёта суммы потреблённой электроэнергии нарушителем за период незаконного использования сетей. Данный расчёт проводится либо, исходя из среднего общедомового потребления, либо, при известной мощности подключения, по предельной загрузке автомата на вводе в помещение абонента.
Одновременно с составлением акта правонарушитель отключается от сети, не имея возможности дальше незаконно потреблять электроэнергию.
В каких случаях подключение к электросети считается самовольным?
Ответственность за несанкционированное подключение к электросетям регулируется ст. 7.19 КоАП РФ. Согласно закону, наложение административного штрафа возможно и за самовольное подключение к электрическим сетям, и за безучётное использование электроэнергии. Что это значит?
Под безучетным потреблением понимается пользование электричеством без прибора учета либо искажение его показаний. Сюда относится:
- применение устройств, «заставляющих» счетчик «мотать» в обратную сторону;
- изменение конструктивных особенностей прибора учета;
- подключение к линии, минуя счетчик;
- несвоевременное оповещение энергетической компании о неисправном приборе учета;
- нарушение целостности или отсутствие контрольных пломб.
Незаконным подключением к электросети считается факт получения электроэнергии без заключения договора, тем самым без уведомления энергетической компании о намерениях.
В каких случаях может быть проведено отключение электричества?
Перед тем как разбираться, как отключают свет в квартире за неуплату, необходимо выяснить, что же компания, предоставляющая услугу, подразумевает под этим термином.
Если Потребитель не смог по каким-либо причинам погасить задолженность за прошедший месяц, то ему не будут отключать свет.
А вот если платежи были задержаны за два месяца и более, то уже это считается серьезным нарушением, и у коммунальщиков есть повод, чтобы на законном основании отключить электричество. Тут также не все делается так быстро, как кажется: пришли, отключили свет за неуплату без суда и все.
В каких случаях подключение к электросети считается самовольным?
Ответственность за несанкционированное подключение к электросетям регулируется ст. 7.19 КоАП РФ. Согласно закону, наложение административного штрафа возможно и за самовольное подключение к электрическим сетям, и за безучётное использование электроэнергии. Что это значит?
Под безучетным потреблением понимается пользование электричеством без прибора учета либо искажение его показаний. Сюда относится:
- применение устройств, «заставляющих» счетчик «мотать» в обратную сторону;
- изменение конструктивных особенностей прибора учета;
- подключение к линии, минуя счетчик;
- несвоевременное оповещение энергетической компании о неисправном приборе учета;
- нарушение целостности или отсутствие контрольных пломб.
Незаконным подключением к электросети считается факт получения электроэнергии без заключения договора, тем самым без уведомления энергетической компании о намерениях.
Как выявить нелегальное подключение к электросети?
Обнаружить факт самовольного использования ресурсов электросети или попытки занизить показания счетчика можно следующими способам:
- В ходе визуального осмотра. Несмотря на простоту методики она довольно действенна. Как правило, таким способ обнаруживаются попытки влияния на работу электросчетчика, что проявляется в виде нарушения пломб или повреждениях корпуса прибора. Что касается незаконных подключений к ВЛ, то обнаружить их несложно (см. рис. 1).
- Использование спецприборов. Как правило, это датчики скрытой проводки, пробники напряжения или токоизмерительные клещи. Последние довольно эффективны для обнаружения попыток «обмануть» электросчетчик путем подмены нуля «землей». В этом случае достаточно измерить ток на фазе и нуле, после чего сравнить показания. Если обнаружены расхождения, то это говорит о нарушении энергоучета.
На практике фиксируется немало случаев, когда осуществляется незаконное подключение к внутренней сети стороннего потребителя. Если резко возрос расход электроэнергии, то это должно вызвать подозрения, проверить их самостоятельно довольно просто. Для этого необходимо следовать следующей методике:
- Отключите от сети питания все электроприборы, даже те, что находятся в «спящем режиме».
- Понаблюдайте за показаниями электросчетчика. Если прибор продолжает фиксировать расход электроэнергии, то это явно свидетельствует о несанкционированном подключении.
Если обнаружена «утечка» электричества, об этом следует заявить в компанию предоставляющую услуги энергоснабжения. Служба контроля зафиксирует факт подключения, восстановит нормальную работу электросети, а нарушитель будет привлечен к ответственности.