Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отключение электроэнергии за неуплату: закон и порядок в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В сфере ЖКХ существует ряд нормативных актов, согласно которым коммунальные услуги должны оказывать населению бесперебойно и качественно. В свою очередь на собственников жилья – потребителей услуг — накладывается обязанность своевременно и в полном объеме их оплачивать.
С 1 января 2021 года перестал действовать мораторий на отключение электроэнергии и начисление пени за просрочку платежей. Напомним, что введенные годом ранее послабления были связаны с пандемией. Это вовсе не означает, что все долги в 2020 году прощали, но и без света неплательщики остаться не рисковали.
Теперь условия возвращаются к первоначальным, а это значит, что:
- За несвоевременную оплату будут начисляться пени.
- В случае длительной задержки платежей подачу электроэнергии могут приостановить или прекратить.
- Для того чтобы свет вернулся, придется заплатить определенную сумму, да и произойдет это не сразу, а только в течение двух дней.
Отключение электричества за неуплату. Законы 2019 года
Физические и юридические лица обязаны оплачивать коммунальные услуги полностью и точно в срок. Об этом гласит статья номер 153 (часть 1) Жилищного кодекса. Во второй части кодекса указан список лиц, которые должны платить за ЖКУ:
- Юридические лица-арендаторы государственных и муниципальных объектов.
- Застройщики (до того момента, пока не сдали объект в эксплуатацию) и пользователи (когда получили права на использование квартиры/дома/помещения).
- До тех пор, пока в дом не въехали полностью все жильцы, все коммунальные платежи за услуги осуществляют государственные и муниципальные органы власти (статья номер 153, часть 3).
Иркутская Энергосбытовая компания. С 1 января снова начисляют пени и отключают электроэнергию за неуплату
12 февраля 2021 г.
В Иркутской области, как и в России в целом, завершился мораторий на отмену начислений пени и отключений должников от коммунальных ресурсов, который действовал в 2020 году
Постепенно снимаются ограничения, введенные из-за пандемии, а заодно и послабления для населения по оплате за коммунальные услуги. В частности, 31 декабря 2020 года завершилось действие моратория на пени и отключение электроэнергии. С 1 января 2021 года, как и прежде, ресурсоснабжающие организации вправе применять к должникам самые жесткие меры.
И первые отключения уже имеют место быть. В Иркутске в неприятную ситуацию попали уже несколько человек. Конечно, среди них есть и так называемые злостные неплательщики — это не столько «бедные» люди, сколько те, кто сознательно не платит и воспользовался отсрочкой. Но есть и реально попавшие в трудную жизненную ситуацию.
— С работой было не очень хорошо, поэтому задержали с оплатой, — рассказывает один из должников, житель Иркутска. — Сейчас вроде все стабилизировалось, заработок появился. Буду исправляться.
Мужчина, после того как к нему пришли коммунальщики, погасил задолженность за электроэнергию, которая, заметим, самая дешевая в стране. Сама процедура отключения очень быстрая: от счетчика отсоединяют питающий провод — и подача в квартиру электроэнергии прекращается. Это дело нескольких минут.
Однако ресурсоснабжающая компания — «Иркутскэнергосбыт» — напоминает о необходимости оплатить задолго до часа икс.
Это могут быть телефонные звонки от специалистов компании, СМС, письмо, направленное по электронной или обычной почте (в последнем случае обязательно с уведомлением).
После получения извещения есть 20 дней на погашение долга. То есть фактически клиенту дается еще достаточное количество времени, чтобы погасить долг.
Кстати, остаться без света можно даже за небольшую по объему суммы неоплаты: если размер долга составляет всего двухмесячную сумму оплаты за ЖКХ, исходя из норматива!
— В 2020 году был мораторий также и на начисление пеней, — поясняет контролер Правобережного отделения «Иркутскэнергосбыта» Светлана Касинич. — Но так как срок его действия окончен, мы начинаем работу с должниками.
Словом, вернулась процедура штрафных санкций без всяких теперь отсрочек, и в том же виде, что до апреля 2020 года.
В компании напоминают, что всегда готовы пойти навстречу клиентам и предоставить рассрочку. Если по какой-то причине вы не можете погасить задолженность единым платежом, то можно оплатить поэтапно. Для этого надо обратиться в «Иркутскэнергосбыт», написать заявление, сделать копию паспорта и документов на квартиру или дом, приложить квитанцию об оплате первоначального взноса.
Кроме того, есть и другие варианты: предоставить бумаги, если вы, допустим, потеряли работу, или какие-то другие доказательства того, что испытываете финансовые сложности. В таком случае возможно снижение первого взноса или рассрочка будет предоставлена на более приемлемых условиях. Все индивидуально. Главное, говорят энергетики, не игнорировать!
— Обычно первоначальный взнос составляет 30% от общей суммы задолженности, а сама рассрочка предоставляется на полгода, — говорит руководитель фронт-офиса Правобережного отделения «Иркутскэнергосбыта» Ксения Молчанова.
— Такие обращения специалисты компании рассматривают в индивидуальном порядке. В некоторых случаях, когда у клиента действительно трудная жизненная ситуация, например, умер кто-то из близких родственников или человек остался без работы, мы готовы пойти на уступки и оформить рассрочку на год.
Для удобства и безопасности клиентов заявление можно подать онлайн.
Что предшествует отключению?
Ограничение или приостановление подачи энергии — это право исполнителя. Согласовывать приостановление (ограничение) электроснабжения поставщик с потребителем не обязан. Однако он должен предварительно предупредить потребителя о своих намерениях направлением письменного требования-уведомления погасить задолженность в течение 20 дней, которое вручается должнику под расписку или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.
Также уведомить можно, написав «послание» в платежном документе, по телефону, Интернету, через портал ЖКХ.
Главное требование к предупреждению — возможность доказать, что должник получил уведомление в определенный период времени.
О том, имеют ли право отключить электроэнергию за неуплату без решения суда, читайте тут, о том, каков порядок отключения электроэнергии за неуплату и как найти выход при материальных затруднениях, рассказано здесь, а как отключают электроэнергию в СНТ, узнайте в этом материале.
Сроки отключения света с момента уведомления
Через сколько времени будет отключен свет в квартире зависит от того, есть ли техническая возможность ограничить электроснабжение должника или нет.
- Если возможности нет, то свет отключают через 20 дней с момента уведомления о погашении задолженности.
- Если ограничить подачу энергии позволительно, то тогда свет могут отключить по истечении 10 дней с момента ограничения подачи, и, соответственно, 30 дней с момента уведомления должника.
В ситуации полного приостановления коммунальной услуги приходит представитель РО или УК и опломбирует оборудование, которое обеспечивает должника электричеством.
Все расходы, которые связаны с отключением/приостановлением/ возобновлением электроснабжения возмещаются за счет должника.
В момент отключения должника составляется акт об отключении электроэнергии. Нельзя отключить (приостановить) подачу энергии потребителю-должнику, если это повлечет:
- перебои снабжения других потребителей;
- навредит имуществу собственников многоквартирного дома;
- нарушит требование пригодности квартиры как жилого помещения.
Можно выделить два основных нормативных акта, в рамках которых регулируются вопросы, связанные с оплатой коммунальных услуг (сокращенно — КУ) и взысканием долгов по данной статье. Итак, речь идет о следующих документах:
- Жилищный кодекс РФ (раздел VII) – тут раскрыта структура квартплаты, срок по внесению платежей ЖКХ, размер пени за просрочку и иные вопросы, касающиеся платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
- Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 – в данном нормативном акте более подробно расписаны меры, которые могут быть применены в отношении должника по ЖКХ и порядок их реализации (раздел XI).
Что делать, можно ли обжаловать отключение услуг и ресурсов за неуплату
Несомненно, владелец квартиры имеет полное право обжаловать решение о прекращении подачи ресурсов за неуплату. Однако для этого нужны весомые основания, в качестве которых может выступать следующее:
- отключение воды, газа, света или других услуг при наличии задолженности, менее чем за 2 месяца;
- приостановка подачи ресурсов без предварительного письменного уведомление собственника помещения;
- введение подобных санкций раньше 20 дней (с момента направления предупреждения) и т. д.
Для обжалования незаконных действий поставщика коммунальных услуг, хозяин квартиры может обратиться с письменной жалобой в следующие инстанции:
- территориальную жилищную инспекцию;
- Роспотребнадзор;
- прокуратуру.
Кроме того, собственник помещения, чьи права были нарушены, вправе подать исковое заявление в судебный орган о признании действий ресурсоснабжающей организации незаконными.
Подытоживая вышесказанное следует отметить, что действительно, коммунальные услуги могут отключить за неуплату. Однако согласно официальной точки зрения государства, эту меру можно реализовывать только в исключительных случаях, когда другие способы воздействия на должника не приносят результатов. Кроме того, не получится прекратить подачу холодного водоснабжения (в квартирах) и отопления.
Допустимые сроки задержки платежа за квартиру
Обязанность жильцов оплачивать коммунальные услуги и правила их оплаты определены в ст. 153 и 155 Жилищного кодекса Российской Федерации. Основанием являются квитанции, присланные в адрес потребителя поставщиками услуг.
У плательщика есть время, чтобы произвести расчет по выставленной квитанции. Можно ли задержать внесение средств за потребленные услуги и как надолго, устанавливают законодательные нормы. Они предусматривают предельный срок оплаты за потребленные ресурсы ЖКХ как 31 день месяца, в котором квитанция была доставлена плательщику.
Другие варианты оговариваются в договоре между потребителем услуг и управляющей компанией.
С 31 по 90 день задолженности на сумму долга начисляется Пеня в размере 1/1300 ставки рефинансирования, после 90 она составит уже 1/130. По истечении трехмесячного срока люди, которые отказываются от оплаты коммуналки, получают статус должников.
Узнайте подробнее о том, сколько можно не платить за квартиру, прежде чем УК обратится в суд.
Порядок отключения света при наличии долга
Управляющая организация имеет право прекращать поставку коммунальных услуг только в установленном правительством порядке, а именно:
- сумма долга, которую должен оплатить владелец жилья, превышает размер 2-х месячного платежа за электроэнергию;
- управляющая компания отправила уведомление о своих намерениях надлежащим способом;
- после получения предупреждения должнику дают 20 – 30 дней на полное погашение задолженности;
- по истечении данного срока человек должен получить ещё одно уведомление;
- если долг не погашен в течение 3-х дней с момента получения повторного предупреждения, поставку электроэнергии могут прекратить в любой день.
Основания для ограничения
Законодательные акты предоставляют право проводить отключение электроэнергии за неуплату коммунальных услуг должникам. Таковое осуществляется после постоянного игнорирования жильцами предупреждений домоуправляющей компании.
Если собственники не реагируют на сигналы о надлежащих платежах, коммунальная структура обесточивает недвижимость:
- При образовании задолженности за электроресурс больше чем за 2 календарных месяца.
- ЖЭУ направляет неплательщику заказным письмом предупреждение о неизбежном отключении. Получение извещения должно фиксироваться личной подписью собственника, однако коммунальные структуры часто рассылают петиции обычным, что противоречит закону.
- Лицо, предупрежденное о предстоящих последствиях за отказ в пополнении лицевого счета, может ликвидировать недоимку в течение одного текущего месяца после получения извещения.
- При дальнейшем игнорировании предупреждения коммунальщики направляют последнее уведомление, которое информирует об отсоединении от света через трое суток.
Как самостоятельно решить проблему
Прежде всего, следует уяснить, какие основания были у поставщика для прекращения подачи электричества и отключения прибора учета.
Если процедура отключения не была соблюдена, и потребитель о существовании задолженности узнал постфактум, у него имеются все основания обжаловать незаконные действия поставщика.
Жалобу можно подать как в вышестоящую организацию поставщика, так и в Прокуратуру, Роспотребнадзор, антимонопольный орган.
Ведь незаконное прекращение подачи электричество может принести потребителю множество проблем:
- порча продуктов питания,
- выход из строя бытовых приборов,
- неудобства, вызванные темнотой.
Могут ли отключить электроэнергию при задолженности по квартплате?
Если будут иметь место доказательства незаконных действий по отключению жилья от электроснабжения, потребитель имеет все шансы выиграть судебный процесс и добиться существенной компенсации от ЖЭКа, управляющей компании, поставщика электроэнергии.
Если спор переходит в судебную плоскость, лучше обратиться за помощью к профессиональному юристу.
Порядок отключения электроэнергии за неуплату коммунальных услуг
Ст. 119 в Постановлении № 354 предусматривает строгий порядок действий отключения электричества при неуплате в течении 20 дней. Поэтому исполнитель должен придерживаться процедуры, чтобы действия были признаны законными. При малейшем несоблюдении потребитель вправе обратиться с жалобой на действия исполнителя в надзорные органы или суд. Если действия будут признаны незаконными, исполнителя обяжут уплатить штраф.
Как написать жалобу на УК?
Образец жалобы на Энергосбыт в прокуратуру за незаконное отключение света
- Перед тем, как произвести отключение, в адрес неплательщика обязательно направляется уведомление любым из перечисленных способов:
- вручением лично под расписку;
- заказным с уведомлением письмом, при этом факт получения будет отражен в уведомлении.
- Затем должнику предоставляется 20 дней, в течение которых должник обязан погасить задолженность.
- Если платежи не поступили, по окончании установленного срока вводится ограничение на потребление электроэнергии на 10 дней. Затем ее отключают.
- В случае отсутствия возможности ограниченной подачи света, электроэнергию отключают после 30 дней не оплаты. При этом должно быть исключено нанесение вреда всем проживающим в доме, а также недопустимо повреждение общего имущества.
В момент прекращения или ограничения подачи ресурса составляется официальный документ – акт об отключении электроэнергии, где указываются:
- дата производимых действий;
- данные потребителя;
- адрес отключаемого жилья;
- каким образом произведено отключение;
- показания прибора учета с указанием его номера;
- основание для прекращения или ограничения подачи электроэнергии;
- срок отключения.
Составляется акт в трех экземплярах и после подписания один из них передается на руки потребителю.
Какие еще бывают наказания за неуплату
Отключение электричества – это одна из мер борьбы с неплательщиками за коммунальные услуги. К ним могут применяться и другие меры воздействия:
- Пени. За неуплату любых из жилищно-коммунальных услуг исполнитель имеет право начислять пени. Начисляется она по истечении 90 дней, в течение которых копились долги. Это значит, что с 91-го дня ежедневно будет начисляться сумма в размере 1/130 от ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ. Проверить расчет начислений можете в удобном онлайн калькуляторе.
- Выселение. Применяется только для тех жильцов, кто занимает муниципальную жилплощадь на основании договора соцнайма и не оплачивает коммунальные платежи более полугода. При этом, если хотя бы частично платежи вносятся или имеются уважительные причины, выселение не применяют. Эта мера может быть использована только на основании судебного решения.
Законодатель устанавливает определенный порядок отключения электроэнергии за неуплату и ограничение, действующее касательно этой процедуры. Энергосберегающие компании обязаны тщательно следовать всем утвержденным правилам, иначе могут столкнуться с проблемой, когда их действия будут признаны противозаконными.
Порядок отключения света будет следующим:
- Энергосберегающая организация определяет уровень задолженности. Если потребитель не оплачивает коммунальные платежи более 2-х месяцев, выносится предписание об отключении энергии.
- Должник получает официальное уведомление, подтверждающее решение поставщика прекратить доступ потребителя к энергоснабжению.
- В назначенную дату представители поставщика приезжают к потребителю, производят отключение света. Об этом также составляется специальный акт (см. ниже).
Что делать, если отключение произошло без предупреждения
Действующее Постановление Правительства №354 от 0605.2011 года устанавливает правило, согласно которому произвести отключение света за неуплату можно только после предварительного предупреждения должника. Если уведомление пользователю направлено не было, это свидетельствует о несоблюдении представителями энергосберегающих компаний правил обслуживания потребителей.
Если у вас пропал свет, первое, что нужно сделать, это получить пояснения о причинах отключения и отсутствии уведомления. Самый простой вариант, когда пользователь звонит диспетчерам. Сделать это можно при помощи:
- диспетчера УК (ЖЭКа), который отвечает за информирование граждан;
- представителей справочной службы энергосберегающей организации;
- сотрудников единого информационного центра, телефон которого можно увидеть на информационном табло в многоквартирном доме.
Отключение света без предупреждения является нарушением которое не правомерно, и за которое нарушитель будет нести ответственность. Пользователи вправе взыскать с виновников отключения некую материальную компенсацию (пропажа продуктов в холодильнике, выход из строя различных приборов, из-за темноты потребитель получил травму), а также может претендовать на возмещение морального вреда.