Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособие по безработице предпенсионеру в 2023 году: размер и порядок оформления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Величина выплат определяется в индивидуальном порядке и зависит от трудового стажа, оклада, причины отсутствия трудовой деятельности и региональных надбавок. Минимальный размер дотации составляет 1 500 ₱, максимальный – 12 130 ₱. Это базовая величина пособия без региональных доплат. Такие размеры установлены постановлением правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года №239.
Общие правила расчёта пособия по безработице
Сумма пособия по безработице ограничена минимальным и максимальным размером. Она не может быть меньше 1 500 ₽ и больше 12 130 ₽ в месяц.
Пособие выплачивается только гражданам, вставшим на учёт в центр занятости населения (ЦЗН). Такие граждане считаются БЕЗРАБОТНЫМИ.
Точный размер выплаты зависит от нескольких факторов:
- причины постановки на учёт,
- даты увольнения,
- периода работы в течение года до постановки на учёт,
- причины потери работы,
- среднего заработка на последнем месте работы.
В обычном порядке (для граждан, потерявших работу) пособие считается в процентах от среднего заработка за последние три месяца по последнему месту работы:
- первые три месяца после постановки на учёт пособие выплачивается в размере 75% от среднего заработка,
- в последующие три месяца — 60%.
Далее выплата пособия обычно прекращается.
Если предпенсионер хочет встать на учет в Центре занятости и начать получать пособие по безработице, в 2023 году необходимо действовать по следующей схеме:
- Подготовить пакет документов и заполнить заявление. Если обращение происходит в режиме онлайн, потребность в предоставлении заявки в качестве отдельного документа отсутствует. В качестве бумаги выступает электронная форма, в которую лицо вносит данные в процессе обращения.
- Подать заявку в уполномоченный орган. Предоставить документы можно во время личного визита или через интернет.
- Дождаться рассмотрения обращения. Решение по заявке принимают в течение 10 дней. Затем заявителя оповестят. Причём лицу могут начать предлагать вакансии раньше, чем установленный срок истечет.
- Начать получать пособие. Выплаты будут перечислять по указанным реквизитам. В 2023 году пособие по безработице назначается предпенсионеру с первого дня обращения в инстанцию, если заявка одобрена.
Если вы планируете оформлять пособие по безработице в ближайшее время, рекомендуем учесть такие важные факты:
- оформить пособие в 2023 году можно через сайт Работа России или портал Госуслуги;
- оформление пособия осуществляется в регионе, где человек официально зарегистрирован;
- помимо пособия и подбора вакансий ЦЗН предлагает переквалификацию, а также помощь в открытии ИП;
- безработным (имеющим соответственный статус), полагается субсидия на ЖКХ, налоговая отсрочка, выход на пенсию досрочно и другие виды госпомощи;
- если соискатель не откликается на предложенные вакансии и не посещает ЦЗН по установленному графику, выплата пособия приостанавливается;
- переезд в другой регион или лишение свободы являются поводом к приостановке выплат.
Приостановить выплаты на срок до 3 мес. также могут в случае появления соискателя в ЦЗН или на собеседовании у потенциального работодателя в состоянии алкогольного опьянения.
Итак, начнем по порядку. Во-первых, разберем, что такое пенсионный возраст. Пенсионный возраст – это возраст человека, который отработал на государство установленное количество лет и имеет трудовой стаж, осуществлял регулярные отчисления в пенсионный фонд и теперь может претендовать на получение определенной денежной суммы регулярных выплат. До начала 2022 года пенсионерами в РФ становились мужчины, в возрасте 60 лет, а женщины, в возрасте 55 лет.
На данный момент окончательного и единовременного перехода на новый пенсионный возраст нет. Государство будет проводить изменения постепенно, то есть в течение десяти лет будет осуществлен переход на такой возраст, как 65 лет для мужчины и 60 года для женщины.
Приведем информацию постепенного перехода на новый возраст в таблице:
| мужчины | Год рождения | Возраст | женщины | Год рождения | Возраст | Выход на пенсию |
| 1959 г.р. | 61 | 1964 г.р. | 56 | 2022 г. | ||
| 1960 г.р. | 62 | 1965 г.р. | 57 | 2022 г. | ||
| 1961 г.р. | 63 | 1966 г.р. | 58 | 2024 г. | ||
| 1962 г.р. | 64 | 1967 г.р. | 59 | 2026 г. | ||
| 1963 г.р. | 65 | 1968 г.р. | 60 | 2028 г. |
Безработное население
Безработными в Российской Федерации признаются граждане трудоспособного возраста, которые лишились своего места работы, по ряду причин, и стоят в службе занятости по месту жительства.
Безработными не считаются, дети, до 16 лет, граждане, нарушившие условия, установленные службой занятости, лица, предоставившие ложную информацию о себе либо в предоставленных документах была указана не корректная информация, лица осужденные и находящие в местах лишения свободы.
Пособие по безработице выплачивается государством в зависимости от места проживания безработного, кол-ва отработанных недель, до получения статуса безработного:
- Безработному гражданину, который проработал более 26 недель и был уволен в течение года, до наступления безработицы, положены выплаты, на протяжении полугода в году.
- Безработным, которые, по каким-либо причинам не выполнили требования службы занятости могут претендовать только на трех месячные выплаты за год.
До недавнего времени максимальный размер пособия по безработице, на который могли рассчитывать предпенсионеры РФ, равнялся 11 280 рублей. Согласно постановлению Правительства от 27 марта 2023 года, принятому во исполнение распоряжения президента, максимальный размер пособия по безработице увеличен до 12 130 рублей в месяц, в том числе и для пенсионеров.
Но это касается только граждан, признанных безработными начиная с 1 марта 2023 года. Граждане, признанные безработными с 1 апреля 2023 года, будут получать максимальное пособие по безработице в течение 3 месяцев вне зависимости от размера их заработка на прежнем рабочем месте.
Как и прежде, предпенсионеры будут получать пособие по безработице в течение года, то есть существенно дольше, чем прочие безработные граждане. При этом в течение первых 3 месяцев размер пособия будет составлять 75% от среднемесячного заработка на последнем рабочем месте, следующие 4 месяца — 60%, а в течение оставшегося срока — 40%.
Заявление потерявшего работу гражданина должно быть рассмотрено за 11 рабочих дней. В течение данного срока специалисты центра занятости проверяют достоверность сведений, изложенных в предъявленных соискателем документах.
Документы для получения пособия
Чтобы претендовать на выплату пособия по безработице, гражданину надо подойти в службу занятости в строго назначенное время и иметь при себе полный пакет документов:
- Документ, удостоверяющий личность (паспорт);
- Диплом или любой другой документ об образовании;
- Трудовая книжка (если имеется);
- Документы, подтверждающие факт увольнения с последнего места работы;
- Справку с указанием среднего размера заработной платы с последнего места работы.
Сотрудник Центра Занятости Населения (ЦНЗ) принимает весь этот пакет документов и отправляет их на проверку.
В бухгалтерии службы занятости могут сформировать запрос на подтверждение справок, принесенных безработным. На это центр занятости берет несколько дней. Вскоре, если информация подтверждается, гражданину официально присваивается статус безработного и назначается пособие по безработице, согласно его категории.
Основания для прекращения выплат
Причины прекращения поступления выплат по безработице:
- уволенный нашел новое место работы;
- направление на обучение, получение дополнительного образования с предоставлением стипендии;
- непосещение предпенсионером Центра занятости в течение 30 дней без уважительных причин;
- смена места жительства;
- фальсификация уволенным лицом предоставляемых сведений;
- арест гражданина или назначение ему наказания судом в виде исправительных работ;
- кончина уволенного;
- достижение пенсионного возраста.
Центр занятости вправе приостановить предоставление ассигнований, сроком на 1 месяц. Причины:
- два и более отказа от предлагаемых вакансий;
- отказ через месяц после регистрации на учете от направления на обучение, участия в оплачиваемых общественных работах;
- посещение безработным биржи труда для перерегистрации в состоянии алкогольного, наркотического, другого вида опьянения;
- неявка уволенного лица на перерегистрацию без уважительной причины;
- прерывание учебы по направлению от биржи труда.
Пример расчета пособия по безработице для пенсионера
Посмотрим, как все вышеизложенное выглядит на практике.
Пример 1
Мужчина 1962 г. р. уволился в октябре 2019 года. На момент увольнения ему исполнилось 56 лет, а значит, он предпенсионер и имеет право на пособие по безработице. Его страховой стаж — 30 лет, что превышает установленный страховой стаж для мужчин на 5 лет. Средняя зарплата за последние 3 месяца — 35 000 руб. После обращения в службу занятости (в ноябре 2019) мужчина поставлен на учет и признан безработным.
Посмотрим, на какую помощь от государства он может рассчитывать.
- Страховой стаж нашего предпенсионера на 5 лет больше установленного, а значит, он может рассчитывать на увеличение периода выплаты пособия — по 2 недели за каждый год. Период выплаты пособия рассчитывается так: 12 месяцев + 5 лет * 2 недели = 14,5 месяцев.
- Размер пособия за первые 3 месяца безработицы: 35 000 * 75 % = 25 250 руб., что превышает максимально установленную сумму в 11 280 руб. Значит, в эти месяцы мужчина будет получать пособие в размере 11 280 руб.
- Следующие 4 месяца пособие будет равно: 35 000 * 60 % = 21 000 руб. Эта сумма тоже выше 11 280 руб. Значит, размер пособия в эти месяцы останется на уровне 11 280 руб.
- Оставшиеся 7,5 месяцев пособие будет рассчитываться так: 35 000 * 45 % = 15 750 руб. И опять пособие останется на уровне 11 280 руб.
Пособие по безработице для людей предпенсионного возраста в 2020 году
Работодатели неохотно принимают на работу людей в возрасте, поэтому для тех, кто не в силах найти работу и пока не может выйти на пенсию, предусмотрели повышенное пособие по безработице.
Теперь для граждан предпенсионного возраста максимальный размер пособия будет составлять 11 280 рублей (его приравняли к МРОТ). Также увеличивается период выплаты пособия.
В частности, если предпенсионера уволили менее года назад, пособие будет выплачиваться в течение 12 месяцев в каждые 18 месяцев. То есть, схема такая – год с пособием, потом полгода без пособия, и далее снова год с пособием, и т.д.
При этом для тех, у кого страховой стаж составляет не менее 20 и 25 лет (соответственно, для женщин и мужчин), пособие будет выплачиваться до 24 месяцев в течение 36 месяцев (то есть, 2 года с пособием и год без него).
Сумма пособия для предпенсионеров будет рассчитываться по стандартным правилам. Если за последний год человек отработал не меньше 26 недель, то пособие будет таким:
- первые 3 месяца – 75% среднемесячной зарплаты за последние 3 месяца на последнем месте работы;
- следующие 4 месяца – 60% среднемесячной зарплаты;
- оставшийся период – 45% от среднемесячной зарплаты.
Стоит учитывать, что сумма в месяц не может превышать 11 280 рублей. Если же за последний год предпенсионер отработал меньше 26 недель, пособие будет минимальным – 1500 рублей. Если по месту проживания установлен районный коэффициент, пособие будет увеличено с его учетом.
Каждый год минимальная и максимальная сумма пособий по безработице для предпенсионеров будет пересматриваться в сторону увеличения.
Отметим, что если предпенсионер за последний год не работал, или был уволен за нарушения, или был отчислен с обучения, пособие ему будет начисляться по общим правилам.
Размер пособия по безработице предпенсионерам в 2020 году, как получить, порядок и сроки выплаты
Граждане, оставшиеся по каким-либо причинам без работы, имеют право на получение пособия по безработице. Для граждан в предпенсионном возрасте эти выплаты назначаются по особым правилам, предусматривающим увеличенный срок и размер выплат. При этом предпенсионерам, имеющим длительный трудовой стаж, период выплаты пособия дополнительно продлевается.
Чтобы оформить пособие по безработице, предпенсионеру нужно обратиться в центр занятости населения по месту его регистрации. Сначала ему окажут содействие в поиске работы, а при отсутствии подходящей вакансии в установленные сроки присвоят статус безработного и назначат ежемесячное пособие по безработице.
Новое в законодательстве: статус предпенсионера
– Елена Юрьевна, с 1 января в законодательство введено новое понятие – предпенсионер. Поясните, с какой целью это сделано?
– Дело в том, что по прежнему законодательству человек, оформив пенсию и став пенсионером, мог претендовать на получение определённых льгот (например, федеральных налоговых льгот или региональных мер социальной поддержки). Получалось, что повышение пенсионного возраста повлекло бы за собой и отсрочку их предоставления.
Поэтому было принято решение в течение переходного периода по повышению пенсионного возраста сохранить лицам предпенсионного возраста все федеральные льготы, действующие на 31 декабря 2018 года. Кроме того, были добавлены новые, а также сохранены региональные льготы по линии соцзащиты. Это и повлекло за собой введение нового статуса – предпенсионер.
– Какие права даёт этот статус?
– Сразу подчеркну, что льготы и меры социальной поддержки, условия их получения прописаны в разных законах (федеральных или региональных) и имеют определённые нюансы, в т.ч. в части сроков их предоставления. Это: налоговые льготы на имущество и землю, право на предоставление дней на прохождение диспансеризации, льготы при выплате пособия по безработице, льготы на проезд.
– Расскажите об этом подробнее.
– Относительно налоговых льгот (на имущество и землю). Согласно положениям Федерального закона от 30.10.2018 № 378-ФЗ «О внесении изменений в статьи 391 и 407 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» право на налоговые льготы имеют физические лица, соответствующие условиям, необходимым для назначения пенсии в соответствии с законодательством РФ, действовавшим на 31 декабря 2018 года, то есть это женщины по достижении возраста 55 лет и мужчины по достижении возраста 60 лет.
Трудовые гарантии для предпенсионеров в 2023 году – работают ли они
Согласно трудовому законодательству, предпенсионера нельзя уводить по причине его преклонного возраста – за это работодателя могут привлечь к уголовной ответственности. В остальных случаях преград для увольнения нет. Однако Станислав Трунов отмечает, что данные гарантии в действительности совершенно не работают.
«Нет сомнений, что мера, прописанная в УК РФ, не работает. Работодатель, конечно, не будет подписывать такой документ, где причиной увольнения стал предпенсионный возраст, а найдет ряд других причин. Несоответствие компетенций, сокращение штата и прочее – по этим причинам пожилого человека уволить можно. Нередко используют методы давления, чтобы вынудить человека написать заявление самостоятельно. Если есть уверенность, что права нарушены, то нужно обратиться в трудовую инспекцию», – говорит юрист.
В Законе РФ от 19.04.1991 №1032-1 представлена информация о том, как выплачивают пособие по безработице в центре занятости и по каким причинам приостанавливают выплаты (см. ст. 35). Из него следует, что на срок до одного месяца перестают платить в следующих случаях:
- отказа безработного от двух предложенных ему вариантов работы, которая ему подходит;
- отказа по истечению одного месяца безработного периода от участия в общественных работах, оплачиваемых государством, или от направления на обучение;
- явки безработного на перерегистрацию в состоянии алкогольного или наркотического опьянения (спайсы сюда тоже входят);
- увольнения с последней работы по причине нарушения трудовой дисциплины, отчисления из образовательного учреждения за виновные действия;
- нарушения безработным условий и сроков перерегистрации при отсутствии уважительных причин;
- прекращения обучения по направлению службы занятости в самовольном порядке.
В указанных случаях выплаты пособия приостанавливаются, но этот период входит в общий суммарный срок исчисления безработицы.
Иногда ЦЗН принимает решение снизить размер пособия по безработице на 25% на срок до одного месяца. Это возможно в следующих случаях:
- неявки человека без уважительной причины на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости;
- отказа без уважительных причин явиться в органы занятости для получения направления на работу или обучение.