Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Могут ли отключить газ в случае неуплаты?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Газоснабжение любого бытового абонента, независимо от того, проживает ли он в многоквартирном или частном доме, осуществляется на основании соглашения о поставке газа. Этот договор заключается между абонентом (собственником или нанимателем жилого помещения) и поставщиком газа (газоснабжающей организацией).
В какие сроки вам могут отключить газ?
Как говорилось выше, газ могут отключить без предупреждения и с уведомлением в письменном виде.
А отключение за неуплату производится только если не платить за газ в течении 2 расчетных периодов.
Если с отключением без уведомления все понятно, то давайте рассмотрим как происходит отключение с уведомлением.
Если вы не платите за газ в течении 2 месяцев, то это является поводом для прекращения подачи газа в одностороннем порядке. Но поставщик не может просто так прийти и без предупреждения перекрыть вам подачу газа, он как уже говорилось обязан вас уведомить об этом в письменном виде.
Порядок уведомления следующий. Поставщик посылает потребителю заказное письмо с уведомлением о вручении, с предупреждением о том, что если потребитель не оплатит услуги по предоставлению газа, то будет произведено прекращение подачи. Уведомление высылается не менее чем за 20 дней до прекращения подачи.
То есть получается, что все отключения без уведомления и ранее чем по истечении 2 месяцев и 20 дней в случае своевременного уведомления незаконны и вы можете обжаловать такое отключение, подать жалобу можно в Жилищную инспекцию, Роспортебнадзор, Прокуратуру.
То есть порядок отключения таков, вы не платили 2 месяца за газ, то есть 2 расчетных периода. Расчетный период у нас заканчивается 10 числа месяца следующего за расчетным, к примеру вы должны оплатить газ за октябрь до 10 ноября. Если вы не платите и за октябрь и за ноябрь, то вам должны прислать в декабре уведомление, заказным письмом с уведомлением о вручении и только по истечении 20 дней с момента получения такого извещения, вам имеют право перекрыть подачу газа.
Обращаю внимание, что записка от поставщика в почтовом ящике, вставленная в звонок или в дверь, пусть даже с печатью, не является надлежащим уведомлением и вы имеете право его игнорировать и не предоставлять оборудование для того, что бы поставщик мог перекрыть вам газ. Пока вас надлежащим образом не уведомят, поставщик не имеет права перекрывать вам газ, все процессуальные действия должны быть совершены в соответствии с законом.
А что касается других причин для прекращения подачи газа, для которых требуется уведомление, то если такие причины будут выявлены, то вас так же должны уведомить за 20 дней до момента прекращения в письменном виде, послав уведомление заказным письмом с уведомлением о вручении. В этом случае так же, ненадлежащее уведомление не дает права на законном основании прекратить вам подачу газа.
Все причины по которым вам могут перекрыть газ, вы сами можете изучить в пунктах 45 и 47 Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549.
Случаи незаконного отключения газа
Мы обсудили все причины, по которым закон позволяет поставщику прекращать газоснабжение. Отключение газа по другим основаниям незаконно.
Случаями незаконного отключения можно считать прекращение поставки газа:
- без предупреждения, когда оно является обязательным, несоблюдение сроков направления уведомления;
- на основании недопуска проверяющих, если на момент проверки абонента не было дома;
- из-за возникновения задолженности лишь у некоторых жильцов;
- по причинам, в возникновении которых виновен сам поставщик;
- проведенное организацией, с которой абоненты не заключали договор на техническое обслуживание;
- отключение от систем газораспределения по другим основаниям, не предусмотренным в законе.
Незаконна длительная обрезка газа в отопительный период, если ресурс является единственным источником отопления, а отключение влечет за собой непригодность помещения для жилья, порчу имущества и инженерных коммуникаций.
Если потребитель считает отключение незаконным, следует обратиться к поставщику с устной, а затем письменной претензией. При отсутствии результата можно направляться в прокуратуру, службу по надзору в сфере защиты прав потребителей, а при нанесении ущерба – в суд.
Отключение газа без предупреждения
Исчерпывающий перечень случаев, когда поставка природного газа может осуществляться без предупреждения абонентов, предусмотрен п. п. 77, 78 Правил, утв. Постановлением № 410. К ним относится:
- обнаружение факторов, свидетельствующих об угрозе аварии, утечки или несчастного случая;
- монтажные работы с системами газораспределения, при которых не соблюдаются установленные законом требования;
- несоответствие внутридомового или внутриквартирного оборудования нормативным требованиям, выявленное в результате проверки;
- самовольное переоборудование внутренних систем газоснабжения, переоборудование дымоходов и вентиляций;
- игнорирование предписаний на устранение нарушений.
По любым другим причинам газ можно отключать лишь после двукратного письменного уведомления абонентов: первое направляется за 40, второе – за 20 дней до планируемой опломбировки.
За что могут отключить газ в квартире? Если причина не связана с поломкой в газопроводе, скорее всего владельцы квартиры имеют задолженность по счетам. По правила выделяется несколько основания для отключения газа:
- Абонент не заключил с поставщиком договор на подачу ресурса в квартиру, на осуществление аварийно-технического обслуживания.
- При неисправностях в коммуникационной системе.
- При незаконном подключении к газовой сети, самостоятельном монтаже газового оборудования.
- Также в случае, когда жильцы выселяются из квартиры или из дома.
- Бесспорная причина – возникновение аварийной ситуации, при обнаружении утечки газа.
- Будет отключен газ при неуплате за 3 месяца услуг по поставке.
- Потребитель может нарушать условия договора с поставщиком, неправильно передавать показатели счетчика.
Газовщики также могут перекрыть подачу газа, если потребитель не пускает в квартиру представителей газовой службы для проверки показателей.
Есть еще ряд оснований, связанных с нарушениями потребителя, когда подача ресурса может быть прекращена:
- При задолженности. Даже 3 месяца неуплаты могут привести к отключению.
- При использовании газового оборудования, не предусмотренного договором.
- В случае, когда газовое оборудование в квартире не отвечает нормам безопасности, нет точного указания на его производителя и гарантии качества.
Незаконное отключение
Список причин, по которым поставщик газа может прекратить его подачу большой. Прежде чем жаловаться на ситуацию, стоит выяснить, на каком основании перекрыт ресурс, возможно, виноват именно потребитель. При аварии остается ждать ремонта, обычно бригады быстро реагируют и устраняют неполадки.
К сожалению, можно столкнуться и с ситуацией, когда газ перекрыт незаконно, без веской причины:
- Газовщики указывают на мнимую неисправность оборудования, которое на самом деле является безопасным и рабочим.
- При отсутствии передачи показаний газового счетчика.
- При непостоянном проживании абонента в квартире.
- Также незаконным считается и отключение без предупреждения абонента. Служба обязана известить о том, что отключим газ, привести письменно основание для своих действий. Это стандартное требование к процедуре. Без уведомления перекрытие газа будет считаться незаконным, потребитель может жаловаться на поставщика.
Незаконное отключение и судебная практика
Сложная ситуация по оплате услуг ЖКХ складывается в коммунальных квартирах. Потому что не все собственники комнат одной квартиры добросовестно выполняют договорные обязательства.
В судебной практике имеется подобный случай. Он произошел в СПб в 2015 году. Истец подал исковое заявление на местную газовую компанию. Суть дела такова: в квартире имеется 2 собственника разных комнат. Истец – один из них. Другая комната была продана, но от прежнего хозяина остались долги за газ. На кухне стоит 2 газовых плиты, одна из которых (его личная) была отрезана. При этом он сам долгов по оплате не имеет. Суд принял сторону истца и обязал газовщиков восстановить снабжение за свой счет.
Тогда компания подала апелляционную жалобу. В жалобе они объяснили, что отключение производят не они сами, а лицензированная фирма. С ней заключен договор об оказании услуг на возмездной основе. Отключена была только одна плита, во вторую газ поступает в полном объеме.
Между тем, апелляция не была удовлетворена, а решение районного суда г. Санкт-Петербурга осталось без изменений.
Боритесь за свои права. Будьте юридически грамотными. Или спрашивайте совета у профессионалов – опытных юристов.
И вовремя оплачивайте коммунальные услуги.
В какие сроки вам могут отключить газ?
Как говорилось выше, газ могут отключить без предупреждения и с уведомлением в письменном виде.
А отключение за неуплату производится только если не платить за газ в течении 2 расчетных периодов.
Если с отключением без уведомления все понятно, то давайте рассмотрим как происходит отключение с уведомлением.
Если вы не платите за газ в течении 2 месяцев, то это является поводом для прекращения подачи газа в одностороннем порядке. Но поставщик не может просто так прийти и без предупреждения перекрыть вам подачу газа, он как уже говорилось обязан вас уведомить об этом в письменном виде.
Порядок уведомления следующий. Поставщик посылает потребителю заказное письмо с уведомлением о вручении, с предупреждением о том, что если потребитель не оплатит услуги по предоставлению газа, то будет произведено прекращение подачи. Уведомление высылается не менее чем за 20 дней до прекращения подачи.
То есть получается, что все отключения без уведомления и ранее чем по истечении 2 месяцев и 20 дней в случае своевременного уведомления незаконны и вы можете обжаловать такое отключение, подать жалобу можно в Жилищную инспекцию, Роспортебнадзор, Прокуратуру.
То есть порядок отключения таков, вы не платили 2 месяца за газ, то есть 2 расчетных периода. Расчетный период у нас заканчивается 10 числа месяца следующего за расчетным, к примеру вы должны оплатить газ за октябрь до 10 ноября. Если вы не платите и за октябрь и за ноябрь, то вам должны прислать в декабре уведомление, заказным письмом с уведомлением о вручении и только по истечении 20 дней с момента получения такого извещения, вам имеют право перекрыть подачу газа.
Обращаю внимание, что записка от поставщика в почтовом ящике, вставленная в звонок или в дверь, пусть даже с печатью, не является надлежащим уведомлением и вы имеете право его игнорировать и не предоставлять оборудование для того, что бы поставщик мог перекрыть вам газ. Пока вас надлежащим образом не уведомят, поставщик не имеет права перекрывать вам газ, все процессуальные действия должны быть совершены в соответствии с законом.
А что касается других причин для прекращения подачи газа, для которых требуется уведомление, то если такие причины будут выявлены, то вас так же должны уведомить за 20 дней до момента прекращения в письменном виде, послав уведомление заказным письмом с уведомлением о вручении. В этом случае так же, ненадлежащее уведомление не дает права на законном основании прекратить вам подачу газа.
Все причины по которым вам могут перекрыть газ, вы сами можете изучить в пунктах 45 и 47 Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549.
Какие случаи отключения газа считаются незаконными
При любой форме отключения газа, за исключением аварийного, абонент обязан быть уведомлен в письменной форме. Приостановление или отключение газоснабжения при отсутствии существенных на то причин считается незаконным и может быть обжаловано в судебном порядке. Если отключили газ за неуплату, то в любом случае должны были предупредить за несколько дней. В противном случае отключение также может быть обжаловано в судебном порядке. Если вы не знаете, почему отключили газ, то всегда можете позвонить в газовую службу и узнать причину.
Незаконным отключение газа считается:
- Отключение по неуплате, при отсутствии наличия задолженности.
- Отключение после осуществления технических работ в вашем доме.
- Отключение по признанию использованного оборудования не соответствующего договору или нормативам (в случае если абонент готов оспорить данный факт).
- В ситуациях, когда срок на устранение аварии истек, но компания поставщик не осуществляет аварийно-техническое обслуживание.
- Отключение многоквартирного дома от газоснабжения полностью при наличии задолженности у части жильцов. В таком случае перекрытие газа без согласия жильцов считается неправомерным.
- Отключение в случае недоступности к осмотру газового оборудования сотрудниками компании, если владелец на момент проведения проверок не пребывает дома.
Основанием для отключения является двукратный отказ от проверки.
Если жильцы считают действия компании-поставщика незаконными, то для начала необходимо направить заявление в местные органы самоуправления для проведения экспертизы. На основе экспертизы можно подавать судебный иск для урегулирования ситуации.
- Гражданский кодекс № 51-ФЗ от 30.11.1994 г. называет общие основания заключения договоров, исполнения обязательств, меры, применяемые к должникам.
- Постановление правительства (далее ПП) № 549 от 21.07.2008 г. устанавливает правила поставки газа для бытового потребления. Содержит порядок отключения газоснабжения.
- ПП № 410 от 14.05.2013 г. оговаривает условия безопасного пользования газовым оборудованием в многоквартирных домах, перечисляет меры воздействия на неплательщиков путем отключения газа в квартирах, их последующее подключение.
- ПП № 354 от 06.05.2011 г. определяет порядок предоставления коммунальных услуг. В главе 11 говорится о праве коммунальщиков ограничить или прекратить подачу услуги должникам.
- ПП № 1245 от 25.11.2016 г. разрешает ограничивать подачу топлива при нарушении условий договора.
- Приказ Госстроя № 92 от 21.04.2000 г. утверждает методические рекомендации по пользованию системами теплоснабжения в быту. Газ относится к теплоносителям.
Могут ли отключать газ без предупреждения?
При плановом отключении газоснабжения поставщик услуг обязан предупредить абонента в письменной форме. Это регулируется Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ № 549 от 21 июля 2008 года.
Согласно Правилам, поставщик услуг обязан уведомлять пользователя заказным письмом не позднее чем за 20 дней до предполагаемого отключения. В уведомительном письме также прописываются причины отключения газоснабжения.
Если происходит отключение газа за неуплату, нарушителю направляется два уведомления – за 40 дней до даты отключения и за 20. Если собственник не предпринимает никаких действий по погашению задолженности, газоснабжение отключается в течение трех дней без дополнительного предупреждения.
Основные причины отключения
Подача газа может сопровождаться скандалами, которых избегают специалисты организаций. Именно поэтому они соблюдают процедуру, которая должна выдерживать сроки и предоставление извещений под подпись. Среди наиболее распространенных причины отключения выделяется:
С осени 2017 года существует еще одна причина, которая связывается с невозможностью попадания сотрудников газовых служб к вам домой для проверки приборов учета и оценки состояния газопровода. Обычно такие жесткие меры применяются в течение года после двух неудачных посещений. Но с учетом современных тенденций и особенностей работы системы газопровода, подобное практикуется нечасто, так как проблемы возникнут у всего подъезда.
Наиболее частой причиной отключения считается долги, авария, а также неправильно заключенные или незаключенные договора. Рассмотрим каждый случай.
Каждый потребитель газа в многоквартирном доме обязан заключить со специализированной организацией договор на техническое обслуживание и ремонт газового оборудования в квартире. По договору такая организация обязана осуществлять техобслуживание внутриквартирного газового оборудования не реже раза в год.
«Работы проводятся на основании обязательного минимального перечня работ и услуг, в который входят осмотры целостности сетей и оборудования, проверка герметичности соединений и отключающих устройств, разборка и смазка кранов, регулировка процесса сжигания газа на всех режимах работы, очистка горелок от загрязнений, проверка давления газа перед газоиспользующим оборудованием при всех работающих горелках и после прекращения подачи газа, проверка наличия тяги в дымовых и вентиляционных каналах и состояния соединительных труб с дымовым каналом», — рассказывает эксперт Общественного совета при Минстрое, глава АНП «Национальный Жилищный Конгресс» Татьяна Вепрецкая.
Предупреждения обслуживающей компании
Существует такое понятие, как «плановое отключение газа». В этом случае компания-поставщик обязана проинформировать граждан о предстоящих мероприятиях. В доступном для абонентов месте размещается график отключения газа. Как правило, он публикуется на официальной странице поставщика в Интернете.
В соответствии с действующими Правилами, утвержденными правительственным постановлением № 549 от 2008 г., компания-поставщик должна уведомить абонентов об отключении газа за 20 дней до проведения мероприятия. Извещение составляется в виде информационного письма. В нем указываются причины временного отключения газа.
Если причиной приостановления снабжения является задолженность потребителя, уведомление направляется гражданину за 40 дней до отключения. Повторное извещение абонент получит за 20 дней до даты проведения соответствующих работ. Если потребитель и в этом случае не предпримет никаких действий, отключение газа будет произведено в трехдневный срок без дополнительного уведомления.
Причины отключения газа в многоквартирном доме
Прекращение подачи газа в МКД вызывает волну возмущений, потому газовщики, как правило, не предпринимают спонтанных и безосновательных действий.
Наиболее распространенные причины отключения газа:
- нарушение условий эксплуатации газораспределительных систем: самовольное подключение дополнительного оборудования, несанкционированная врезка, использование газовых агрегатов, не соответствующих параметрам, неисправной техники и так далее;
- отсутствие договора на аварийно-техническое обслуживание газового оборудования, за что могут не только отключить газ, но и наложить штраф;
- неисправность дымоходов и вентиляционных шахт;
- истечение нормативного срока службы оборудования;
- выполнение ремонтных работ, в том числе в случае возникновения аварийных ситуаций, разгерметизации газораспределительной системы;
Многие потребители интересуются, могут ли отключить газ, если проверяющие не попали в квартиру. С недавних пор возможно и такое – изменения в законодательстве, вступившие в силу осенью 2017 года, позволяют делать это в случае, если представителям поставщика не удалось попасть в квартиру за два посещения. В итоге из-за отсутствия соседей проблемы возникнут у всех жителей подъезда.
Учитывая, что проверки должны происходить не реже одного раза в год, такая причина отключения может приобрести массовый характер. Пока же самыми распространенными основаниями остаются долги, аварии и отсутствие договоров.