Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Полная дееспособность наступает». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Дееспособность может быть полной, а может — частичной. Вторая относится к несовершеннолетним, у которых меньше прав и обязанностей в силу возраста. Ограниченная дееспособность по ГК РФ может быть назначена в случае, когда человек страдает от зависимостей: злоупотребляет алкоголем или пристрастен к азартным играм. Чтобы обезопасить родных и близких, закон лишает его возможности самостоятельно заключать сделки.
Частичная и ограниченная дееспособность
Иногда участник договора не может контролировать свои действия и не понимает последствий без помощи третьих лиц из-за психических отклонений. В таком случае у него должен быть попечитель, без которого невозможно провести сделку. Ограниченная дееспособность может возникнуть, если человек признан банкротом. До окончания процедуры подтверждения этого статуса распоряжаться имуществом могут только финансовые управляющие: если будущий банкрот заключит сделку лично, она будет признана ничтожной.
Элементы дееспособности
Дееспособность включает следующие элементы:
- Сделкоспособность. Совершать мелкие сделки в бытовой жизни, получать выгоду на безвозмездной основе, распоряжаться небольшими средствами гражданин может с 6 лет. С 14 лет круг возможных сделок расширяется: гражданин может открывать вклады в банках, управлять своими заработками/доходами, пользоваться авторскими правами (ст. 26 ГК РФ).
- Деликтоспособность. В уголовном праве в ряде случаев полную ответственность за свои поступки граждане несут с 14 лет, в административном — с 16, а в гражданском — с 14 лет. Если у несовершеннолетнего подростка старше 14 лет не хватает личных средств или имущества для возмещения нанесенного вреда, материальную ответственность несут его родители. Если родители не хотят платить, они должны доказать отсутствие их вины в произошедшем (ст. 1074 ГК РФ).
Комментарий к ст. 21 ГК РФ
1. В соответствии с п. 1 комментируемой статьи под дееспособностью граждан понимается способность физического лица (гражданина) своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Полная дееспособность гражданина по общему правилу наступает по достижении им возраста 18 лет.
2. Из правила о возрасте достижения полной дееспособности имеются два исключения: 1) граждане, вступившие в брак до достижения возраста 18 лет, становятся полностью дееспособными со времени вступления в брак; 2) если несовершеннолетний, достигший возраста 16 лет, работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей (усыновителей) или попечителя занимается предпринимательской деятельностью, то он может быть объявлен полностью дееспособным (эмансипация) (см. комментарий к ст. 27).
Семейное законодательство РФ предусматривает возможность снижения брачного возраста на два года, то есть до 16 лет. При этом закон относит решение вопроса о снижении брачного возраста к компетенции органов местного самоуправления.
Для снижения брачного возраста до 16 лет необходимо наличие уважительных причин (п. 2 ст. 13 СК РФ). Перечень таких причин законодательством не предусмотрен, однако, как правило, к ним относят беременность, рождение ребенка, фактически сложившиеся брачные отношения с гражданином, не достигшим брачного возраста, и др.
Разрешение на вступление в брак несовершеннолетним гражданам выносит орган местного самоуправления по месту жительства этих граждан и на основании их письменного заявления (п. 2 ст. 13 СК РФ).
Возможна ситуация, когда несовершеннолетний, вступив в брак, расторгнул его до наступления своего совершеннолетия. В соответствии с абзацем 2 п. 2 комментируемой статьи приобретенная несовершеннолетним в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения им восемнадцати лет.
Если брак несовершеннолетнего признан судом недействительным, вопрос о сохранении несовершеннолетним супругом полной дееспособности будет решаться судом, исходя из интересов несовершеннолетнего супруга и других обстоятельств (например, наличия ребенка и др.). Сам факт признания недействительным брака, в котором один из супругов несовершеннолетний, не может автоматически лишить такого гражданина полной дееспособности.
Другой комментарий к Ст. 21 Гражданского кодекса Российской Федерации
1. Согласно ст. 60 Конституции РФ гражданин Российской федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет. Обладать дееспособностью — значит иметь способность самостоятельно, лично совершать юридически значимые действия, в том числе совершать сделки, заключать договоры, выступать в качестве субъектов различных обязательств, а также нести ответственность за причинение вреда другим лицам, неисполнение принятых обязательств и т.д. Дееспособность — важнейшее социально-правовое свойство гражданина; она обеспечивает его активное участие в гражданском обороте, в предпринимательской и иной не запрещенной законом деятельности, реализацию его творческих способностей, различных имущественных и личных неимущественных прав и т.д. В отличие от ранее действовавшего законодательства комментируемая статья включает в понятие дееспособности способность гражданина своими действиями осуществлять имеющиеся у него гражданские права и обязанности, поскольку, признавая за гражданином возможность самостоятельно приобретать права, логично признавать за ним и способность самостоятельно их осуществлять.
Коль скоро дееспособность — возможность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права и обязанности, она предполагает определенный уровень интеллектуального развития гражданина, способность понимать значение своих действий, руководить ими и предвидеть их последствия, что, как правило, появляется с достижением совершеннолетия, т.е. 18 лет.
2. Общее правило о моменте возникновения полной дееспособности имеет два исключения. Первое относится к лицам, вступившим в брак до достижения совершеннолетия. СК (ст. 13) устанавливает для мужчин и женщин брачный возраст в 18 лет. При наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе этих лиц разрешить им вступить в брак, если они достигли возраста 16 лет, например, в случае беременности невесты, при рождении ребенка и др. В виде исключения при наличии особых обстоятельств вступление в брак может быть разрешено и до достижения 16-летнего возраста. Порядок и условия снижения брачного возраста в этих случаях устанавливаются законодательством субъектов РФ.
При регистрации брака несовершеннолетние лица приобретают дееспособность в полном объеме. При расторжении брака до наступления совершеннолетия дееспособность лица сохраняется. Вопрос о дееспособности несовершеннолетнего при признании брака недействительным решается в судебном порядке с учетом конкретных обстоятельств (ст. ст. 27 — 30 СК).
Вторым исключением из общего правила о возникновении дееспособности в полном объеме с наступлением совершеннолетия является предусмотренная ст. 27 ГК эмансипация.
Случаи, при которых человек теряет дееспособность
Признать человека недееспособным можно только через суд. Основанием для этого служит психическое расстройство или заболевание, при котором человек не отдает отчет своим действиям. Суду необходимо предоставить доказательства для лишения дееспособности. Этими аргументами служит медицинская справка, в которой прописано психическое расстройство и подтверждение тому, что человек не может отвечать за свои действия и поступки, совершать юридические сделки.
С таким заявлением в суд могут обратиться:
- близкие родственники (семья);
- работники органов опеки и попечительства;
- работники медицинского учреждения в сфере психических заболеваний.
Понятие дееспособности: полная, частичная, ограниченная
Дееспособность — это способность гражданина собственными действиями приобретать и осуществлять гражданские права и обязанности. Согласно ст.
60 Конституции РФ, она возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.
Дееспособным лицом считается человек, обладающий возможностью реализации основных конституционных прав.
В случае, если гражданин 16-17 лет вступает в законный брак, то он также приобретает дееспособность в полном объеме и сохраняет ее, даже если расторжение брака произойдет до наступления 18 лет.
Иногда термин гражданская дееспособность путают с правоспособностью.
Правоспособность — это способность гражданина иметь свои права, а также нести обязанности. Например, право на собственность, право на предпринимательскую деятельность, право выбирать место жительства, авторские права и многие другие. Человек в момент рождения становится правоспособным до самой смерти.
Для осуществления и защиты прав гражданина и устойчивости гражданских правоотношений важную роль играет место жительства. Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. С местом жительства связано предположение, что гражданин всегда присутствует в определенном месте, даже если в какой-то промежуток времени его там нет. Временное отсутствие не означает перемену места жительства. Например, если геолог, имея постоянное место жительства в городе, выехал в длительную экспедицию, он сохраняет свое постоянное место жительства в городе. Каждый гражданин может одновременно иметь только одно место жительства. Оно должно определяться с достаточной точностью (с указанием населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры).
Свободный выбор места жительства — одно из важнейших конституционных прав человека (ст. 27 Конституции РФ), которое защищается гражданским законодательством как принадлежащее гражданину нематериальное благо (ст. 150 ГК РФ).
Наряду с понятием «место жительства» в законодательстве употребляется понятие «место пребывания» — место, где гражданин находится временно. Для гражданского права значение имеет именно «место жительства», ибо именно с ним связаны многие гражданско-правовые явления. Так, знать место жительства должника, а в определенных случаях — кредитора необходимо для установления места исполнения обязательства (ст. 316 ГК РФ). По месту жительства определяется место открытия наследства.
Правовое значение места жительства велико как для гражданского материального, так и для гражданского процессуального права. Место жительства имеет, как правило, определяющее значение для установления подсудности гражданских дел (ст. 117,118,121,252,258 и др. ГПК РСФСР). В правоприменительной практике важным правилом является предположение нахождения гражданина в месте своего жительства, куда и направляются официальные вызовы, извещения, судебные повестки.
Государство предоставляет гражданину свободу в решении вопроса о выборе места жительства. Однако это относится только к дееспособным гражданам. Несовершеннолетние, не достигшие 14 лет, а также граждане, находящиеся под опекой, не могут по своему усмотрению выбирать место жительства: местом их жительства признается место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей, опекунов (ст. 20 ГК РФ). Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет и граждане, дееспособность которых ограничена, могут выбирать место жительства с согласия родителей, усыновителей, попечителей.
Понятие недееспособности
Данный статус может назначаться для граждан исключительно по решению суда.
Обычно он используется при наличии у людей разных психических заболеваний и расстройств, поэтому люди просто не осознают свои действия и их последствия, поэтому не могут руководить своими поступками.
Важно! Определение недееспособности прописывается в ст. 29 ГК.
Статья 29. Признание гражданина недееспособным 1. Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека. 2. От имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун, учитывая мнение такого гражданина, а при невозможности установления его мнения — с учетом информации о его предпочтениях, полученной от родителей такого гражданина, его прежних опекунов, иных лиц, оказывавших такому гражданину услуги и добросовестно исполнявших свои обязанности. 3. При развитии способности гражданина, который был признан недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц суд признает такого гражданина ограниченно дееспособным в соответствии с пунктом 2 статьи 30 настоящего Кодекса. При восстановлении способности гражданина, который был признан недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими суд признает его дееспособным. На основании решения суда отменяется установленная над гражданином опека и в случае признания гражданина ограниченно дееспособным устанавливается попечительство.
Нередко люди симулируют, желая, чтобы их признали недееспособными, так как таким образом пытаются избежать ответственности за противоправные деяния.
Но суд не может оценить психическое состояние гражданина, поэтому назначается проведение судебной экспертизы. Если же действительно человек признается недееспособным, то над ним устанавливается опека.
Такие граждане не могут приобретать права или обязанности, а также все сделки выполняются исключительно опекуном.
Соотношение частичной и ограниченной дееспособности
Неполной или, как говорят иначе, частичной возможность реализовать свои права при помощи определённой деятельности могут обладать лица от 6 до 14 лет и от 14 до 18 лет. Если неполной – обладают малолетние граждане, то ограниченной – несовершеннолетние. Соотносятся эти понятия по тому перечню дозволенных дел, которыми граждане могут осуществлять свои возможности в рамках закона.
Если решения малолетних детей должно быть одобрено законными представителями, то подростки вправе лично принимать решения по распоряжению своими материальными благами. Сюда же относится вопрос о назначении имущественной ответственности. Первую категорию лиц представляют их законные представители, а вот несовершеннолетние уже лично несут ответственность за свои поступки.
Таким образом, возраст – не помеха в осуществлении какой-то деятельности. Главное, вовремя соблюдать предписания законодательства.
Читайте далее: Дееспособность юридического лица.
Административная дееспособность — что это такое
Способность гражданина реализовывать права, исполнять обязанности, предусмотренные административно-правовыми нормами, и нести в соответствии с ними ответственность, то есть административная дееспособность, — категория достаточно размытая, поскольку единых условий ее наступления в законодательстве не приведено.
Административно-правовая сфера включает в себя множество элементов, для каждого из которых предусмотрены собственные возрастные и прочие критерии. Например, для того чтобы реализовать право на образование или получение медицинской помощи, гражданину не нужно дожидаться наступления определенного возраста.
В то же время для работы в определенной должности или реализации избирательного права возрастной ценз установлен на уровне 18 лет, а в некоторых случаях и выше (например, депутатом может стать только гражданин, достигший 21 года).
Ответственность, в соответствии с КоАП РФ, наступает с 16 лет — в отличие от уголовной, никаких исключений здесь не предусмотрено.
Таким образом, наличие у гражданина административной дееспособности определяется исходя из конкретных административно-правовых отношений и условий, установленных для их участников.
Основания для классификации дееспособности
Разделение дееспособности и ее видов, как правило, происходит на основании двух ключевых аспектов. Речь идет о возрасте и состоянии психического здоровья человека. При этом в качестве особо важного критерия для законодательного разделения дееспособности выступает именно возраст. Для дееспособности гражданина свойственно начинаться по мере его взросления и проявления психических возможностей осуществления действий, которые необходимы для того, чтобы приобрести гражданские права и возложить на себя гражданские обязанности. Поэтому важно отметить необходимость возрастных границ дееспособности, потому что для того, чтобы приобрести ряд прав и реализовать их при помощи собственных действий, независимо принимать на себя и выполнять ряд обязанностей, важно осознать суть правовых норм, понять смысл и последствия своих деяний, иметь жизненный опыт. Важно отметить, что, конечно же, указанные качества имеют значительные различия у ряда разных лиц. На это влияет возраст.
Административная дееспособность — что это такое
Способность гражданина реализовывать права, исполнять обязанности, предусмотренные административно-правовыми нормами, и нести в соответствии с ними ответственность, то есть административная дееспособность, — категория достаточно размытая, поскольку единых условий ее наступления в законодательстве не приведено.
Административно-правовая сфера включает в себя множество элементов, для каждого из которых предусмотрены собственные возрастные и прочие критерии. Например, для того чтобы реализовать право на образование или получение медицинской помощи, гражданину не нужно дожидаться наступления определенного возраста.
В то же время для работы в определенной должности или реализации избирательного права возрастной ценз установлен на уровне 18 лет, а в некоторых случаях и выше (например, депутатом может стать только гражданин, достигший 21 года).
Ответственность, в соответствии с КоАП РФ, наступает с 16 лет — в отличие от уголовной, никаких исключений здесь не предусмотрено.
Таким образом, наличие у гражданина административной дееспособности определяется исходя из конкретных административно-правовых отношений и условий, установленных для их участников.
Права малолетних в возрасте от 6 до 14 лет
Малолетние вправе самостоятельно совершать (ст. 28 ГК РФ):
— мелкие бытовые сделки;
— сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;
— сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.
Согласно п. 3 ст. 28 ГК РФ имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Эти лица в соответствии с законом также отвечают за вред, причиненный малолетними.
Комментарий к статье 21 Гражданского Кодекса РФ
1. Самостоятельно и в полном объеме осуществлять свои права и обязанности может только совершеннолетний гражданин. Конституция (ст. 60) определяет возраст совершеннолетия и дееспособности в 18 лет. Дееспособность в отличие от правоспособности предполагает способность понимать значение своих действий, управлять ими и предвидеть их последствия, что появляется, как правило, при достижении именно этого возраста. С 18 лет человек в области гражданского права может самостоятельно заключать договоры, распоряжаться своей собственностью, совершать иные юридические действия и отвечать за них. О лишении дееспособности при психическом расстройстве см. ст. 29 и коммент. к ней.
2. Из общего правила о наступлении гражданской дееспособности в ГК есть два исключения. Первое установлено для лица, которое вступило в брак. Единый брачный возраст, установленный для мужчин и женщин, — 18 лет (ст. 13 Семейного кодекса) может быть снижен по решению органов местного самоуправления до 16 лет при наличии причин, которые они сочтут уважительными. Перечня таких причин в законе нет, но к ним, безусловно, относятся: беременность невесты, рождение ребенка, фактически сложившиеся брачные отношения и др.
Дееспособность гражданина — это способность к чему? Элементы дееспособности граждан, ее признаки
Элементами дееспособности граждан являются:
- сделкоспособность (возможность заключать договоры, совершать односторонние сделки или другие поступки, не противоречащие законодательству);
- деликтоспособность (обязанность нести ответственность за неправомерные действия).
Помимо этого, гражданская дееспособность характеризуется следующими признаками:
- ее нельзя ограничить по желанию самого гражданина;
- она предполагает, что гражданин понимает значение своих действий, управляет ими и предвидит результаты;
- при ее недостаточности она восполняется законным представительством;
- она неотчуждаема.
Применение критериев дееспособности
В настоящее время при
решении судом вопроса о правовом статусе лица с особенностями психического
развития используются два критерия: медицинский и юридический.
Медицинский критерий
представлен обобщенным понятием «психическое расстройство». Данная
терминология применяется в психиатрии, юриспруденции и других областях знаний и
относится к большому числу болезненных состояний. В настоящее время единое
универсальное понятие данной категории отсутствует. В рамках правового поля также
отсутствует точное определение термина «психическое расстройство».
Психиатрический раздел
(класс V) МКБ-10[1] не использует терминологию
«психическая болезнь», «психическое заболевание»,
вызывающие у специалистов большие сложности в применении.
В термин «психическое
расстройство» классификация включает подробное описание клинически
определенной группы симптомов (или поведенческих признаков), которые в
большинстве случаев причиняют страдание и препятствуют личностному
функционированию.
Вопрос о критериях недееспособности
в цивилистической науке является дискуссионным.
Отмечается, что
недееспособность обусловливают такие психические расстройства, которые
достаточно выражены, значительно снижают критическое отношение к окружающему
миру и собственной личности, искажают оценки реальных событий и своего
состояния, нарушают поведение, препятствуют поддержанию адекватного контакта с
окружающими и лишают больных возможности принимать осознанные решения[2].
Т.В. Шепель отмечает
существование в психиатрии тяжких психических расстройств, приводящих к
неспособности лица осознавать окружающую действительность, которые обозначены
как «психотические расстройства». Именно они и приводят к правовым
последствиям, составляющим юридический критерий недееспособности.
Определение юридического
(психологического) критерия, предусмотренного ГК РФ для решения вопроса о
дееспособности гражданина, вызывает определенные затруднения в
правоприменительной практике, в частности трудности с определением волевого
компонента юридического критерия.
Законодатель отмечает тот факт, что в данном
случае «лицо понимает значение своих действий, но не может руководить ими.
Однако в практике судебно-психиатрической экспертизы встречаются случаи, когда
при достаточной сохранности интеллектуального критерия отмечается ослабление
волевой регуляции собственной деятельности (например, повышенная внушаемость,
выраженная подверженность средовым влияниям, ведомость, имеющие место при
легкой степени умственной отсталости или при некоторых формах расстройств
личности, когда интеллектуальная оценка ситуации грубо не нарушена). В таких
случаях полнота меры способности подэкспертного понимать значение своих
действий либо руководить ими должна быть измерена, доказана с помощью
специфических психологических критериев, что впоследствии может привести к
определенным судебным решениям[3].
Следует согласиться с
таким утверждением. ГПК РФ до 2013 г. предусматривал в данном случае только один вариант
решения — признание человека недееспособным, что, по нашему мнению,
противоречит смыслу ст.
29 ГК РФ, так как, «с точки зрения законодателя,
при этом речь должна идти о полной невозможности лица руководить своими
действиями, в то время как в данной ситуации наблюдается лишь ограниченная
возможность лица руководить своими действиями.
Однако данное обстоятельство
долгое время не получало закрепления в гражданско-процессуальном
законодательстве. На наш взгляд, такая ситуация должна учитываться судом при
решении вопроса о наличии или отсутствии юридического критерия недееспособности
и рассматриваться судом в пользу лица, страдающего психическим заболеванием.
В
случае, когда наблюдается лишь снижение (а не полное отсутствие) волевого
критерия недееспособности, суд должен рассматривать данное обстоятельство как
полное отсутствие одного из оснований для постановки вопроса о недееспособности[4].
Аналогичная ситуация
происходит с интеллектуальным компонентом юридического критерия, когда речь
идет не о полном его отсутствии, а всего лишь об ограничении способности
человека в полной мере понимать характер и значение своих действий, подвергать
их критической оценке и делать адекватный прогноз собственной деятельности.
Данное обстоятельство также должно рассматриваться как отсутствие одного из
оснований для постановки вопроса о недееспособности.
Оценка судом степени
(полноты) юридического критерия будет служить дополнительной гарантией защиты
прав лиц, страдающих психическими заболеваниями.
В настоящее время
перечень оснований для ограничения гражданина в дееспособности в судебном
порядке был дополнен психическим расстройством, вследствие которого гражданин
не может понимать значение своих действий или руководить ими самостоятельно, но
в состоянии участвовать в гражданском правоотношении при помощи других лиц. В
силу этого ст.
30 ГК РФ была дополнена соответствующим пунктом, который вступил
в действие со 2 марта 2015 г.
На основании судебного решения над таким лицом устанавливается попечительство.
Ранее действующее законодательство предусматривало установление попечительства
только над двумя категориями граждан: злоупотребляющих спиртными напитками или
наркотическими средствами и над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет.
Включение правовых норм
об ограниченной дееспособности в гражданское законодательство РФ согласуется с
международными нормами, предусматривающими возможность ограничения в правах
граждан с расстройством психики.
В частности, Декларация о правах умственно
отсталых лиц[5] требует при решении
вопроса об ограничении дееспособности основываться на оценке квалифицированными
специалистами общественно полезных возможностей умственно отсталого лица, а
также предусматривать периодический пересмотр дела и право апелляции в высшие
инстанции.