Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые правила въезда граждан Украины в Россию в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Из Украины российские путешественники могут вернуться домой несколькими путями: через Польшу, Словакию, Венгрию, Румынию и Молдову. Но каждый из этих вариантов предполагает только выезд из Украины. Попасть в Россию из этих стран также непросто, поскольку прямые рейсы почти во все европейские страны закрыты.
Вопрос миграционного учета
Порядок миграционного учета граждан Украины в 2023 году следующий:
Принимающая сторона гражданина Украины в РФ представляет в 90-дневный срок со дня его прибытия в РФ в территориальный орган ГУ по вопросам миграции МВД РФ (ГУВМ МВД РФ) по месту нахождения жилого помещения заполненный бланк уведомления.
Это возможно сделать при личном посещении уполномоченного органа, через МФЦ или почтовым отправлением почта России. Присутствие гражданина Украины для этого необязательно.
К вышеуказанному бланку уведомления потребуется приложить следующие документы:
- миграционную карту;
- паспорт иностранного гражданина и его принимающей стороны;
- документы на жилплощадь.
Беженцы с Украины и Донбасса: кто их поддерживает
Беженцы, покидающие Украину и Донбасс, могут рассчитывать на дополнительные меры поддержки. Наибольший объем помощи украинцам предлагается через границу. На границах Украины с Польшей, Молдовой, Венгрией, Румынией и Словакией находятся центры для беженцев. Здесь женщины и дети получают помощь в виде документов, продуктов питания, теплой одежды и средств гигиены. В центрах собираются добровольцы, которые готовы перевезти беженцев в близлежащие города и помочь им с жильем.
Беженцев принимают не только в соседних странах. 2 марта министр внутренних дел Германии Нэнси Фесер заявила, что беженцы из Украины не будут проходить обычную процедуру предоставления убежища в стране, а сразу получат защиту в ЕС на срок до трех лет. А власти Великобритании планируют разместить украинских беженцев в конфискованной недвижимости российских олигархов. В некоторых странах пришлось объявить чрезвычайное положение из-за большого наплыва людей. Это произошло в Чешской Республике, куда ежедневно прибывают 5 000 человек.
Беженцам из Украины помогают не только государственные учреждения и волонтеры, но и знаменитости. Райан Рейнольдс и Блейк Лайвли пожертвовали 1 миллион долларов на помощь украинцам, а Мила Кунис вместе с Эштоном Катчером пожертвуют 3 миллиона долларов.
Помощь также оказывается беженцам из Донбасса в России. 18 февраля 2022 года президент России Владимир Путин поручил выдать каждому человеку по 10 000 рублей. Из бюджета Ростовской области, куда прибывают беженцы, на эти цели выделено 5 миллиардов рублей. К 28 февраля регион выплатил деньги 70 процентам заявителей.
Сбор гуманитарной помощи для жителей Донбасса ведется по всей России. В регионах работают пункты сбора продуктов питания, одежды и предметов гигиены. В Самарской области людям помогают трудоустроиться, а Русская православная церковь пожертвовала 1 миллион рублей.
Правила пребывания украинцев в России в 2023 году
По прибытии украинец обязан встать на миграционный учет. Для этого потребуется обратиться в миграционный орган (ГУВМ МВД России). Извещение о прибытии необходимо отправить максимум до 7 дней с даты, указанной в миграционной карте. Если вся поездка в России занимает менее семи дней, вставать на миграционный учет не потребуется. Таким образом, после регистрации срок легального пребывания украинца в России составляет 90 дней, а без регистрации только 7 дней.
Продлить срок нахождения в РФ можно, но для это должны быть веские основания, например:
- Получение или обращение за получением РВП, ВНЖ или гражданства. В этом случае срок действия карты будет продлен до даты принятия решения.
- Прошение работодателя, у которого трудится иностранец, которое официально подается в письменном виде. В этом случае срок продляется на срок действия трудового договора, на не более, чем на 12 месяцев от даты въезда в Россию.
- Поступление в ВУЗ России. Действие карты будет продлено на срок не превышающий 1 год, после чего ее опять нужно будет продлевать.
- Обращение с ходатайством о временном убежище в РФ;
- Оформление разрешения на работу и патента.
Регистрация в пункте пропуска через государственную границу
Иностранцы и лица без гражданства, прибывшие в Украину, могут временно проживать на территории Украины на основании регистрации в пункте пропуска через государственную границу.
Пункт 2 статьи 9 Закона Украины «О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства», пункт 4 статьи 19 Закона Украины «О пограничной службе Украины», пункт 6, и Указ Президента Украины от 30 августа 2017 года № 256 «Решение Совета национальной безопасности и обороны Украины от 10 июля 2017 года». Об», «Об усилении контроля за въездом в Украину, выездом из Украины иностранцев и лиц без гражданства, соблюдением правил пребывания в Украине», которые будут фиксироваться в пунктах пропуска через государственную границу с 1 января 2018 года.
Регистрация биометрических данных иностранцев, впервые въезжающих в Украину, в аэропортах и пунктах пропуска осуществляется путем сканирования отпечатков пяти пальцев правой (левой) руки.
Для иностранцев, путешествующих поездом, биометрические данные получаются путем сканирования отпечатков пальцев правой (левой) руки на борту поезда.
Дальнейшая идентификация иностранцев и лиц без гражданства, биометрические данные которых зафиксированы при их первом въезде в Украину, осуществляется путем сканирования 1-4 пальцев правой (левой) руки.
Нужна ли рабочая виза в Россию для трудоустройства
Самая частая причина приезда в Россию – трудоустройство. Тысячи украинских граждан ежегодно въезжают на территорию страны с целью ведения трудовой деятельности, будь то работа по контракту или открытие собственного бизнеса.
Безвизовый режим с Россией не даёт украинцам права работать в стране пребывания без разрешения: нарушение законодательно закреплённых норм влечёт немедленную депортацию и штрафные санкции. Кроме того, при просрочке даты отъезда из страны, не имея на это веских причин, служба миграции налагает запрет на последующие въезды сроком до 3-х лет. Отсчёт происходит от даты выезда.
Легальное трудоустройство обязывает граждан иметь следующие документы:
- Миграционная карта (хранится весь срок пребывания);
- Приглашение от организации;
- Документ об уплате налога;
- Патент на работу (при необходимости);
- Разрешение на работу, выданное миграционной службой;
- Рабочий контракт;
- Медицинская справка;
- Регистрация по месту проживания.
По прошествии года разрешение на работу нужно продлевать.
Особенности миграционного учета
Как будет осуществляться въезд граждан Украины в Россию и их учет в 2022 г.? Пока изменений нет: для контроля надо заполнить миграционную карту. Она представляет собой документ, который при правильном оформлении позволит находиться на территории страны в течение определенного законом срока. Карта выдается бесплатно; заполнять ее должен гражданин Украины, пересекающий границу.
Получив бланк, учтите следующее:
- Пишите разборчивым почерком, без помарок.
- Правильно указывайте цель путешествия и сроки пребывания.
- Учитывайте, что сделать исправления в данных, когда их внесут в базы, не удастся. Например, при посещении РФ вы указали, что едете с туристической целью. Устроиться на работу уже не получится, поскольку для оформления документов придется предъявить миграционную карту. Чтобы заняться трудовой деятельностью, вам понадобится покинуть страну, а затем посетить ее еще раз.
После заполнения бумаги вы отдаете ее пограничнику. Тот оставляет себе часть со штампом «А», а вам возвращает отрывной талон со штампом «Б». Сохраняйте его на протяжении поездки. Изначально карта действует 90 дней, но в течение 7 суток после пересечения границы необходимо стать на учет в МВД.
Что необходимо для разрешения на работу
Для того чтобы найти официальную работу, новоприбывший должен иметь официальное подтверждение своего статуса.
По опыту правозащитных организаций, перемещенные лица очень редко получают статус беженца в России, так как для этого необходимо предоставить материальные доказательства того, что человек подвергся личному преследованию на родине, например, кампании против него в СМИ, незаконным судебным разбирательствам, пыткам и так далее.
Все это может быть доказано только в случае оппозиционных журналистов, политиков и т.д.; этот юридический ход не применим к нынешней ситуации обычных людей.
Поэтому нынешние мигранты должны обращаться либо за временным убежищем, либо за статусом временного резидента.
«Мера направлена на понижение уровня взаимодействия с Россией»
Как считает член комитета по международным делам Государственной думы Антон Морозов, в очередной раз наблюдаются действия властей Украины, направленные против собственных граждан.
«Это совершенно нелогично, с точки зрения общепринятых норм, в которых государство должно свою деятельность направлять на облегчение передвижения и экономической активности своих граждан. Мы знаем, что многие украинцы ездят в Россию на заработки или для посещения своих родственников, поэтому дополнительные запреты и ограничения воспринимаются исключительно в негативном ключе. Несмотря на политические разногласия, которые существуют между нашими государствами, люди не должны страдать из-за них и должны иметь возможность свободно перемещаться на территории наших государств», — пояснил собеседник RT.
В свою очередь, политолог Иван Мезюхо заявил, что Киев продолжает «неадекватный антироссийский курс» во внешней политике. По его словам, нововведения только осложнят жизнь гражданам Украины, осуществляющим трудовую деятельность на территории России.
«Эта мера направлена на понижение уровня взаимодействия с Россией. Безусловно, решение имеет политическое значение и продиктовано политическими, а не экономическими соображениями. По сути, господин Зеленский действует в том же духе, что и его предшественник. Все разговоры о мире, к сожалению, оказались просто словами, которые ничего не стоят. Зеленский просто обманул своих избирателей», — пояснил политолог в беседе с RT.
⚓ Как обновить миграционную карту гражданину Украины
Как отмечалось выше, основной документ для иностранца, это миграционная карта. При этом часто возникают ситуации, когда она отсутствует, или заполнена неправильно. Перечислим некоторые из них, часто встречающиеся на практике.
- На границе «забыли» дать карту. Это типично при въезде в Ростовскую область, поскольку она является приграничной зоной. Но если вы поедете в Москву, или другой город, вам обязательно она потребуется.
- Гражданин Украины въехал еще до 2014 года, или через Беларусь, а теперь нужно легализоваться. Например, нашел постоянную работу, и нужно оформить патент. Кстати, цель въезда в этом случае должна быть — работа. Так что, если был проставлен частный визит — миграционную карту тоже необходимо поменять. Иначе патент не получить.
- Нужно въехать по другому документу. По соглашению въезд выезд граждан Украины в Россию допускается по внутренним паспортам. Однако если украинец получил разрешение на временное проживание в РФ, то в нем поставят штамп. А по украинскому закону это будет испорченный документ, подлежащий замене.
Условия въезда в Россию для граждан Украины
Попасть на территорию Российской Федерации из Украины на данный момент могут только следующие категории граждан:
- иностранные дипломаты;
- украинцы, у которых в России умер близкий родственник (муж, жена, родитель, ребенок, усыновитель, усыновленный, опекун или попечитель) – при предъявлении свидетельства о смерти;
- лица, являющиеся членами семьи гражданина России – только при предъявлении документа, подтверждающего степень родства;
- иностранцы, въезжающие в страну с целью лечения – при предъявлении документов, выданных медицинским учреждением с указанием времени проведения терапии;
- украинцы, пересекающие границы страны по причине ухода за больным родственником (супругом, родителем, ребенком, усыновителем, усыновленным) – при предъявлении документов, выданных медицинской организацией.
Программа переселения
Разъяснения МИД о въезде в Россию для украинцев содержат информацию и о государственной программе переселения. Согласно ей, многие граждане, которые в силу различных причин оказались на территории другой страны, хотели бы вернуться. Заявление на участие в программе может написать дееспособный гражданин Украины, который уже достиг восемнадцати лет. Он должен свободно владеть языком, готов работать и жить в том регионе, куда его отправят по программе.
При въезде в РФ гражданам Украины, которые добровольно решили переселиться, выдают подъемные. Этим людям можно устроиться на работу на льготных условиях.
Государственная программа не позволяет селиться в любом регионе. Разработана система квот, согласно которой каждый регион получает определенное количество мест, рассчитанных на прибывших по программе. Список регионов, в которых можно поселиться, размещен на сайте Миграционной службы.
Нужна ли рабочая виза в Россию для трудоустройства
Самая частая причина приезда в Россию – трудоустройство. Тысячи украинских граждан ежегодно въезжают на территорию страны с целью ведения трудовой деятельности, будь то работа по контракту или открытие собственного бизнеса.
Безвизовый режим с Россией не даёт украинцам права работать в стране пребывания без разрешения: нарушение законодательно закреплённых норм влечёт немедленную депортацию и штрафные санкции. Кроме того, при просрочке даты отъезда из страны, не имея на это веских причин, служба миграции налагает запрет на последующие въезды сроком до 3-х лет. Отсчёт происходит от даты выезда.
Легальное трудоустройство обязывает граждан иметь следующие документы:
- Миграционная карта (хранится весь срок пребывания);
- Приглашение от организации;
- Документ об уплате налога;
- Патент на работу (при необходимости);
- Разрешение на работу, выданное миграционной службой;
- Рабочий контракт;
- Медицинская справка;
- Регистрация по месту проживания.
По прошествии года разрешение на работу нужно продлевать.
Пересечение границы между Украиной и Россией с детьми: что надо знать
Обычно въезд в Россию для граждан Украины без сложностей осуществляется по украинскому паспорту. Но тем, кто путешествует с детьми до 16 лет, следует знать следующее:
- Когда у ребенка два родителя, а границу он пересекает с одним, потребуется доверенность от второго. Если несовершеннолетний едет с сопровождающим, который не является матерью, отцом или законным опекуном, нужна доверенность от обоих родителей.
- С несовершеннолетним можно въехать в РФ, если у вас на руках есть загранпаспорт, куда вписаны данные о ребенке. Но с 2015 г. подобная информация в документ не вносится, поэтому вариант доступен только тем, у кого не закончился срок действия старого паспорта.
- Законодательство Украины позволяет выезжать с ребенком без согласия второго родителя на срок менее 1 мес. Правило применяется, если вы в разводе, и ребенок остался с вами по постановлению суда. Если несовершеннолетний проживает со вторым родителем, без доверенности не обойтись.
Среди бумаг также должен быть паспорт ребенка (внутренний или заграничный) либо свидетельство о рождении. Если же у вас нет нужных документов, непосредственно до границы вы не доберетесь: вас остановят на украинской стороне. Ведь пограничники должны защищать интересы граждан Украины, особенно несовершеннолетних. Учитывайте эти особенности, и проблем при выезде не возникнет.
Период действия документа варьируется от 3-х до 5 лет. Благодаря его наличию обладатель может пользоваться всеми правами, что и граждане России:
- свободное движение по российским регионам без предварительной привязки к одному из них;
- получение квалифицированной медицинской помощи;
- получение образования и пр.
Среди ограничений выделяют невозможность принимать участие в выборах и занимать должности на государственной службе. В иных ситуациях права полностью идентичны правам полноценных граждан РФ. При оформлении ВНЖ обязательным критерием является непрерывное проживание на территории России в течение последнего года и больше. Подавать ходатайство можно в случае, если заявитель является:
- обладателем разрешения на временное проживание;
- совершеннолетним;
- квалифицированным специалистом в конкретной затребованной области;
- обладателем возможности принимать участие в федеральной программе, предусматривающей переселение;
- беженцем.