Социальные выплаты для малоимущих в 2020 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальные выплаты для малоимущих в 2020 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Поддержка семьям с детьми в 2023 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.

Как узнать, является ли семья малоимущей?

Чтобы рассчитать доход на одного члена малообеспеченной семьи, нужно определиться с тем, что считается семьей. Под это описание подпадает группа людей, прописанных по одному адресу, проживающих вместе и ведущих совместное хозяйство. То есть это могут быть муж и жена со своими детьми, родители мужа и жены, мать-одиночка с ребенком, живущие вдвоем супруги.

Доходом считаются все средства, поступившие в семейный бюджет за последние три месяца. Эти средства могут состоять из:

• заработной платы членов семьи;
• прибыли, получаемой от бизнеса или сделок;
• пенсии;
• стипендии учащихся членов семьи;
• алиментов, получаемых на ребенка;
• социальных выплат.

Какие виды денежных поступлений учитываются при определении размера среднедушевого дохода семьи

В соответствии с п. 1 постановления Правительства РФ «О перечне видов доходов…» от 20.08.2003 № 512 при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов (получаемых как в денежной, так и в натуральной форме):

• заработная плата;
• выплаты, исчисляемые на основании среднего заработка трудящегося за определенный период;
• компенсации, выплачиваемые в связи с исполнением государственных или общественных обязанностей;
• выходные пособия, выплачиваемые при увольнении (в том числе и при ликвидации предприятия);
• социальные выплаты (пенсии, стипендии, пособия по безработице, по уходу за ребенком, по временной нетрудоспособности);
• доходы от имущества, принадлежащего семье или ее отдельным членам на праве собственности (например, доход от сдачи квартиры по договору найма);
• иные доходы (например, алименты, проценты по банковским вкладам, имущество и деньги, полученные в порядке наследования или дарения).

Согласно п. 2 постановления № 512 при определении размера дохода не учитываются:

• государственная социальная помощь, ранее оказанная заявителю;
• страховые выплаты, начисляемые в связи с причинением вреда жизни и здоровью человека, в связи с порчей или утратой его личного имущества, а также выплаты, предназначенные для прохождения медицинской, социальной или профессиональной реабилитации.

Согласно п. 3 постановления № 512 алименты, уплачиваемые одним или несколькими членами семьи, исключаются из общего дохода этой семьи.

Критерии малообеспеченной семьи

Чтобы определить, является ли семья малоимущей, следует высчитать средний доход на каждого члена семьи. Если полученная величина меньше установленного ПМ, то семья малоимущая.

Исчисление среднедушевого дохода происходит так:

1. Все официальные финансовые поступления, которые являются регулярным доходом семьи, суммируются. Данная сумма должна подсчитываться в течение трех месяцев. Во внимание принимаются доходы субъектов, которые проживают совместно. Например, доход всех членов семьи будет суммирован, если на одной жилплощади живет мать в декрете, ее сын в возрасте двух лет (на которого полагается пособие по уходу в размере 50 рублей – в том году, и регионального прожиточного минимума – в этом), официально трудоустроенный отец с доходом в 19.000 руб. ежемесячно и пожилая бабушка (мать отца) с пенсией в 10.000 руб. В случае, если бы бабушка жила в пригороде, ее пенсия никак не влияла бы на общий доход данной семьи, несмотря на родство.
2. Все приведенные денежные поступления должны быть суммированы: 19.000 + 50 + 10.000 = 29.050 руб. Данная сумма является месячным доходом на семью, состоящую из 4-х человек. За три месяца доход сохранился на той же отметке.
3. Полученная величина должна делиться на количество членов семьи, в данном примере: 29.050 / 4 = 7262,5 руб. В настоящий момент ПМ, например, в Омске, составляет для трудоспособного населения 10.713 руб., для ребенка 10.313 руб., для пенсионеров 8114 руб. То есть, фактический доход на каждого члена семьи не дотягивает до ПМ, а значит семья будет признана малоимущей.

Кто считается малоимущим?

В законе № 44-ФЗ, который был издан 5 апреля 2003 года, отмечается право на получение социальной помощи. Но для этого важно оформить статус малоимущего.

Справка! Присвоение статуса осуществляется при несоответствии уровня дохода гражданина минимально установленному. Сумма определяется на уровне региона проживания лица.

Не все знают, что нужно, чтобы получить статус малоимущей семьи. Требуется сравнить уровень среднего дохода каждого члена семьи с установленными в субъекте показателями. Они определяются отдельно для работоспособных лиц, пенсионеров и несовершеннолетних.

Расчет уровня дохода основывается на поступивших за 3 месяца средствах. Берется период без включения месяца обращения. Эта норма отражается в статье 4 ФЗ № 44.

Помощь является весомой для многих категорий граждан, особенно, если есть Ипотека. Также пособие будет не лишним для многодетной семьи, в которой уровень дохода будет соответственный.

Возможные причины отказа и что делать в таком случае?

Отказать в присвоении такого статуса орган социальной защиты населения имеет право только при несоответствии просящих всем необходимым параметрам.

Чаще всего это более высокий доход, чем прожиточный минимум.

При самостоятельных расчетах люди могут упустить некоторые доходы: например, стипендию студента либо арендную плату.

Вторая по популярности причина – наличие неработающего человека трудоспособного возраста. Если он не состоит на бирже труда, рассчитывать на помощь от государства не стоит.

Часто в такую ситуацию попадают люди с неофициальным трудоустройством – они ошибочно полагают, что получить справку о доходах в таком случае нельзя, поэтому указывают себя как неработающих.

Многодетные писали письма и в прокуратуру. Прокурор Татьяна Крылова так прокомментировала ситуацию:

— У нас проводились проверки, в том числе по обращениям депутата Ярослава Нилова в отношении малоимущих. Ответ был таков, что постановление не противоречит нормам законодательства. Но по каждому конкретному случаю мы, конечно, в порядке надзора можем изучить, правомерно ли было решение органа соцзащиты об отказе в предоставлении той или иной семье статуса малоимущих.

Вот что сказал об этом первый заместитель председателя комиссии по социальной политике, трудовым отношениям и качеству жизни граждан, член Общественной палаты Российской Федерации РФ Георгий Федоров:

— С моей точки зрения, лишение такого огромного числа семей статуса малоимущих — это безобразие, поскольку, как правило, это многодетные семьи и страдают от этого в первую очередь дети. Критерий нуждаемости очень расплывчат. Да, наверное, есть и перегибы, когда кто-то пользуется этим статусом, получая сверхдоходы. Но таких единицы. Поэтому недопустимо, чтобы на этом основании государство вело социальную политику по снятию поддержки малоимущих.

Федеральная или региональная помощь?

Нужно сказать, что государство обязано заботиться о своих гражданах, которые не имеют достаточно средств для жизни, на всех уровнях. Существуют общефедеральные социальные программы, которые обязательны для исполнения на всей территории страны. Такие льготы устанавливаются Центральными органами социальной службы.

Что касается региональных программ, то они относятся только к тем людям, которые постоянно проживают на указанной территории. Они могут отличаться от федеральных. Однако оба варианта помощи дополняют друг друга. Региональный тип очень часто предоставляется беженцам и вынужденным переселенцам. Например, РФ гарантирует им компенсацию всех затрат, которые связаны с переездом и перевозкой вещей до места временного пребывания.

Что такое «адресная помощь»? Особенности ее предоставления

Она представляет собой осуществление всех действий, которые могут облегчить жизнь малоимущим семьям, инвалидам или одиноким гражданам. Такая помощь малообеспеченным семьям предоставляется по принципу нуждаемости. То есть социальные работники должны проинспектировать свой район и выяснить, кого необходимо взять на контроль. Однако главной проблемой современного законодательства является его уязвимость. Дело в том, что такой нормой могут воспользоваться недобросовестные люди, которые ради получения дополнительных денег могут обойти ее. Естественно, в этом случае законодательство должно быть гибким. Обязательно необходимо определить некоторые критерии предоставления помощи.

Существуют принципы осуществления такой работы:

1. Помощь предоставляется только отдельным гражданам без привязки к какой-либо категории.
2. Нужно законодательно определить специфический механизм осуществления выплат или оформления льгот, а также выявления тех людей, которым они нужны.
3. Предоставление такой помощи обязательно должно обосновываться. Например, семья может доказать, что ее совокупный среднедушевой доход ниже, чем установленный государством минимум.
4. Принцип контроля. То есть социальные работники обязаны проверить состояние малообеспеченной семьи.
5. Ответственность получателя. Заявитель должен знать, что за предоставление недостоверных данных помощь ему не будет предоставлена. Кроме того, он может понести ответственность за то, что пытается обмануть государство.
6. Наличие единой базы данных, в которой будет содержаться персональная информация о тех людях, которые уже получали помощь ранее, нуждаются в ней, или тех, которым было отказано по тем или иным причинам. Таким образом, будет облегчена работа социальных служб по выявлению действительно малообеспеченных граждан.
7. Объединения усилий и координация действий всех тех организаций, которые работают по указанному профилю.

Вот и все особенности обеспечения малоимущих семей.

Дополнительная помощь малоимущим

Малоимущие семьи и одиноко проживающие граждане могут получить дополнительную помощь. В разных регионах отличаются виды дополнительной поддержки. Например, москвичи могут рассчитывать на следующие виды поддержки:

• единовременная материальная помощь. Если случилась ситуация из-за которой семья терпит значительные затруднения, то можно обратиться за материальной помощью в МФЦ. Ее выплатят единоразово, например, на оплату срочного лечения или похороны члена семьи или по другому весомому поводу. В каждом конкретном случае специальная комиссия оценивает состояния жилища заявителя, размер его доходов, общий уровень жизни и другие критерии и после этого составляет акт. На основе акта и документов, которые подал заявитель, принимается решение о выплате или отказе в материальной помощи;
• продовольственная помощь. Ее можно получить в центре социального обслуживания или в центре социальной помощи семье и детям. Если имеется социальная карта, то на нее будут начислены баллы, на которые можно купить продукты в специальных магазинах-партнерах такой программы;
• вещевая помощь. Если у членов семьи нет специальной карты москвича, то им при обращении в центр социального обслуживания выдадут вещи в натуральной форме. Если есть карта, то на нее будут начислены баллы. На них в специальных магазинах можно купить одежду или товары длительного пользования: холодильник, стиральную машинку и другое.

Некоторые регионы поддерживают такую же практику, как и московские власти и тоже по критерию нуждаемости снабжают малообеспеченные семьи продовольствием и вещами.

Особенности оформления и получения льгот

Оформление документов малоимущих семей и граждан – сложный процесс, требующий сбора многочисленных документов и соблюдения различных условий. Практика показывает, что проблемы возникают на разных стадиях – как при оформлении статуса малоимущего, так и при постановке на учет в очередь на жилье, при получении субсидий на услуги ЖКХ и т.д.

Присвоение семье статуса малоимущей предполагает предоставление документов о доходах всех членов семьи. Зачастую бывает, что заявитель прописан по одному адресу с несколькими людьми, которые не могут (или не хотят) предоставить справки о доходах. Например, часто бывает, что один из супругов покидает семью, но формально семья остается полной. К сожалению, в этой ситуации оформить статус малоимущей семьи будет невозможно, ведь нужно предоставить документы и подтверждение доходов для всех членов семьи.

Другая распространенная ситуация – неофициальная работа. При подаче заявления нужно указывать все виды доходов, но с указанием неофициальной занятости могут возникнуть проблемы. Если будут выявлены не указанные доходы у семьи, которая признана малоимущей и получает соответствующие выплаты, ее могут привлечь к ответственности (вплоть до уголовной!).

Среди частых проблем, возникающих при попытке встать в очередь на жилье – отказ из-за намеренного ухудшения жилищных условий в течение последних 5 лет. Например, если женщина развелась с мужем и выписалась с ребенком из его квартиры, это считается ухудшением, и в очередь такую семью не поставят.

Выплаты малоимущим семьям с детьми до 3 лет

Пока ребенку не исполнилось полтора года, работающая женщина получает от работодателя денежное пособие в размере 40% от своего заработка (ежемесячно) или от установленного минимального размера оплаты труда. По истечении этого срока, женщине необходимо выходить на работу, поскольку компенсационная оплата в размере 50 рублей – слишком мало для обеспечения ребенка.

В связи с этим в 2015 году было выдвинуто предложение о продлении детских выплат для нуждающихся семей. Но, к сожалению, это слишком большие расходы для госбюджета, и меру до сих пор не ввели. Сейчас в некоторых регионах правительство самостоятельно вводит выплаты на детей в возрасте от 1,5 до 3 лет. Финансовая помощь выплачивается в рамках повышенного пособия на детей для малоимущих семей.

В Москве выплаты на 2023 год приведены в таблице ниже.

Категория семей	Москва, в рублях
До 1,5 года	До 3, лет
Стандартная	1500	10000
Одинокая мать	15000	15000
Родитель уклоняется от оплаты алиментов/проходит военную службу	6000	15000

Как оформить пособие на ребенка малоимущей семье

Семья, которая желает получить статус малоимущей, должна обратиться в органы социальной защиты по месту проживания. Если нет времени стоят в очередях, тогда подать заявку можно через портал Государственных услуг дистанционно.

Очень важно подавать правдивую информацию о суммарных доходах членов семьи. В противном случае обман все равно будет раскрыт, а семье (как бы она не нуждалась в деньгах) помощь государство не окажет.

Список необходимых документов:

• Заявление соответствующего образца, на признание семьи малоимущей, оно выдается на месте;
• Паспорта всех членов семьи старше 18 лет;
• Свидетельства о рождении для несовершеннолетних детей;
• Свидетельство о заключении брака;
• Справка, подтверждающая доходность каждого работающего члена семьи;
• Справка о составе семьи;
• Правоустанавливающие документы на жилое имущество;
• Заверенная трудовая книжка для работающего члена семьи;
• Справка об инвалидности (при наличии);
• Банковские реквизиты, для перечисления пособия.

Иногда случаются ситуации, когда местоположение одного из членов семьи установить не удается. В таком случае выплаты от государства все равно можно оформить. Для этого предварительно необходимо написать заявление в полицию, чтобы было возбуждено уголовное дело по розыску пропавшего члена семьи.

Помощь пожилым и малоимущим при карантине по коронавирусу.

Власти Подмосковья определили ряд мер для жителей по поддержке на карантине и в самоизоляции:

• пенсионеры старше 65 лет, кто будет соблюдать карантин по коронавирусу с 24.03.2020 по 14 апреля 2020 получит помощь в размере 3000 рублей;
• дети школьники, кто имеет право на бесплатное питание получат в школах продуктовые наборы;
• выплаты 5000 рублей на детей до трёх лет с апреля по июнь 2020, семьям имеющим право на материнский капитал;
• установить пособие по безработице в размере 12 130 руб;
• оплачивать больничный в размере 1 МРОТ.

Чьи доходы учитываются при установлении статуса семьи как малоимущей

В качестве семьи для признания малоимущей по законодательству признается группа совместно проживающих граждан, имеющих единое место постоянной или временной регистрации. В качестве таковых признаются как родители и дети, так и, к примеру, мать-одиночка и ее мать – бабушка. Учитываться будут как доходы матери, так и бабушки. Обязательно наличие признака общего ведения хозяйства.

Кроме детей и их родителей в состав семьи, чей доход учитывается, входят:

• дедушки и бабушки;
• дети, как усыновленные, так и удочеренные;
• отчимы, махечи;
• пасынки и падчерицы;
• приемные родители;
• иные родственники, которые проживают совместно на одной жилой площади.

Под малоимущей по российскому законодательству понимается семья, где на каждого члена семьи приходится доход меньше установленного в регионе проживания минимума. Учитывается также показать на федеральном уровне, он обычно меньше, чем принятый властями субъекта РФ, где живет семья.

Похожие записи:

• Можно ли подарить квартиру в ипотеке?
• Как провести в казенном учреждении венки и живые цветы в 2022 году к 9 мая
• О распоряжении имуществом несовершеннолетних