Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Условия труда работников-инвалидов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Инвалиды с 3 группой (самая легкая) обычно не испытывают значительных проблем с трудоустройством, так как ограничения их способности к труду незначительны. А вот можно ли по ТК принимать на работу с вредными условиями инвалида 2 группы, определить не так просто.
Трудоустройство работника с инвалидностью
Формально ТК РФ такого запрета не содержит, а значит, руководствоваться необходимо индивидуальной программой реабилитации (ИПР) сотрудника и санитарными правилами СП 2.2.9.2510-09, исключающими работу лиц с ограниченными возможностями в условиях повышенного влияния вредных и опасных производственных факторов.
Что касается первой группы, то она традиционно считалась нерабочей, в последнее время такие ограничения частично сняты, но первую группу присваивают все же людям, не способным к труду.
Однако если индивидуальная программа реабилитации подразумевает возможность работать, а работодатель готов создать необходимые условия, трудоустраивать их не возбраняется.
Порядок проведения медико-социальной экспертизы утвержден приказом Минтруда России от 29.01.2014 N 59н «Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной Услуги по проведению медико-социальной экспертизы»
При установлении группы инвалидности члены комиссии (МСЭК) учитывают следующие параметры:
- способность или неспособность к самообслуживанию;
- степень зависимости от других лиц для осуществления жизнедеятельности;
- способность к самообслуживанию с использованием вспомогательных средств.
Критерии установления инвалидности для граждан РФ
Критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан, утверждены приказом Минтруда России от 17.12.2015г. № 1024н «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы»
К основным видам стойких нарушений функций организма человека относятся:
- нарушение психических функций;
- расстройство языкового и речевого аппарата;
- нарушение сенсорных функций – зрения, слуха, обоняния, осязания и других;
- нарушение нейромышечных, скелетных и других функций, связанных с движением человека;
- расстройство функционирования сердечно-сосудистой, дыхательной, пищеварительной, эндокринной, иммунной, мочевыделительной, кроветворной систем человеческого организма;
- нарушения, обусловленные внешним физическим уродством.
- Степень выраженности стойких нарушений функций организма человека, обусловленных заболеваниями, последствиями травм или дефектами, оценивается в процентах и устанавливается в диапазоне от 10 до 100, с шагом в 10 процентов.
- Выделяются 4 степени выраженности стойких нарушений функций организма человека:
- I степень — стойкие незначительные нарушения функций организма человека, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, в диапазоне от 10 до 30 %;
- II степень — стойкие умеренные нарушения функций организма человека, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, в диапазоне от 40 до 60 %;
- III степень — стойкие выраженные нарушения функций организма человека, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, в диапазоне от 70 до 80 %;
- IV степень — стойкие значительно выраженные нарушения функций организма человека, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, в диапазоне от 90 до 100 %.
- Критерием для установления инвалидности лицу в возрасте 18 лет и старше является нарушение здоровья со II и более выраженной степенью выраженности стойких нарушений функций организма человека (в диапазоне от 40 до 100 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению 2 или 3 степени выраженности одной из основных категорий жизнедеятельности человека или 1 степени выраженности ограничений двух и более категорий жизнедеятельности человека в их различных сочетаниях, определяющих необходимость его социальной защиты.
- Критерием для установления инвалидности лицу в возрасте до 18 лет является нарушение здоровья со II и более выраженной степенью выраженности стойких нарушений функций организма человека (в диапазоне от 40 до 100 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению любой категории жизнедеятельности человека и любой из трех степеней выраженности ограничений каждой из основных категорий жизнедеятельности, определяющих необходимость социальной защиты ребенка.
Относится ли 3 группа к трудоспособной категории?
При получении инвалидности люди теряются. Поэтому стоит знать, обязан ли инвалид 3 группы работать? Для начала степень присуждают гражданам с заболеваниями хронического и онкологического характера. Нарушение функции организма возникает вследствие травм или врождённых патологий. Заболевания провоцируют у человека ограничения работоспособности. Поэтому требуется социальная защита для инвалидов.
Так рабочая 3 группа или нет? Инвалидность данной степени относится к рабочей категории. Ограничения в жизнедеятельности не влияют на образ жизни. Поэтому гражданин способен выполнять трудовые обязанности, но с небольшими ограничениями. Инвалиду могут отказать в трудоустройстве в случае, если работа или должность противопоказаны по состоянию здоровья. Гражданин способен осуществлять трудовую деятельность, но и вправе не устраиваться на работу. Однако у инвалида может быть категория – подработка, с неполным рабочим днём или сменой.
Как проходит трудоустройство инвалида
Когда гражданин трудоустраивается, то может не предоставлять удостоверение об инвалидности. При этом ему потребуется работать полный рабочий день, как здоровому сотруднику. Гражданину стоит знать, что права инвалида не будут распространяться на него по социальным льготам. Если работодатель требует предоставление медицинского заключения об инвалидности, в перечень документов входит и индивидуальная программа реабилитации.
Когда сотрудник не изменяет социальный статус по уважительной причине, то получать льготы и отчисления можно после повторного прохождения медико-социальной экспертизы (МСЭ). Если сотрудник не зафиксировал инвалидность повторно, то его статус меняется. При этом наёмщик заключает дополнительное соглашение, в котором прописываются изменения условий трудовой деятельности.
Вторичное прохождение МСЭ способно показать наличие 2 или 1 группы. При этом условии наёмщик предоставляет комфортные рабочие условия, исходя из медицинского заключения.
Работа, на которой могут работать инвалиды с нарушением зрения: примеры и выдержки из разработанного перечня
Данной категории работников предоставляется посильная работа в зависимости от степени нарушения зрения. Как и всем остальным гражданам с ограниченными возможностями при ее определении в первую очередь учитываются предписания ИПРА.
| Уровень дозволенной нагрузки | Виды труда (применительно к орудиям и средствам) |
Квалификация |
Производственная сфера |
| Умственный
(интеллектуальный) либо физ. труд с учетом зрительных нарушений |
Ручной;
машинный; смешанного типа; с присутствием функциональных средств |
Разный уровень квалификации либо без таковой | Сфера ЖКХ,;
сельск. хозяйства; небольшие и укрупненные пром. предприятия и др. |
Таким образом, граждане с нарушением зрения могут преподавать, работать в науке, сочинять литер. произведения, изобретать. Допускаются работы, которые предполагают информационное взаимодействие с техникой.
Например: агент (рекламный, торговый, страховой, коммерческий), агроном, администратор. Из числа рабочих специальностей: доставщик проездных документов, заготовщик, буфетчик, кладовщик, лифтер, костюмер и др.
При этом распорядок работы может быть свободным либо четко регламентированным. Допускается как самостоятельный, так и совместный труд.
НТВП «Кедр — Консультант»
ООО «НТВП «Кедр — Консультант» » Услуги » Консультации юристов » Трудовые споры » Может ли инвалид 3 группы работать во вредных условиях труда (по шуму, класс 3.1.)?
Распечатать
В организации трудится инвалид 3 группы (бессрочно, по общему заболеванию), при этом на его рабочем месте по результатам СОУТ установлены вредные условия труда (по шуму, класс 3.1.). В ИПРА работника ограничений по трудовой деятельности нет.
Вопрос
Может ли инвалид 3 группы работать во вредных условиях труда (по шуму, класс 3.1.)?
Ответ юриста
В соответствии с Гигиеническими требованиями к условиям труда инвалидов «Санитарные правила. СП 2.2.9.2510-09» противопоказанными для трудоустройства инвалидов являются условия труда, характеризующиеся наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающих неблагоприятное воздействие на организм работающего и/или его потомство, и условия труда, воздействие которых в течение рабочей смены (или ее части) создает угрозу для жизни.
Условия труда на рабочем месте, на котором занят инвалид, также должны соответствовать индивидуальной программе реабилитации.
Следовательно, работа с вредными условиями труда противопоказана инвалидам по состоянию здоровья даже при их согласии на такую работу.
В случае если условия труда на рабочем месте, на котором занят инвалид, будут признаны вредными, работодатель должен предложить инвалиду работу, подходящую ему по состоянию здоровья, а в случае его отказа или в случае отсутствия указанной работы — расторгнуть трудовой договор на основании п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
Согласно п. 4.2 «Р 2.2.2006-05. Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда», утвержденного Главным государственным санитарным врачом РФ 29.07.2005, вредные условия труда (3 класс) характеризуются наличием вредных факторов, уровни которых превышают гигиенические нормативы и оказывают неблагоприятное действие на организм работника и/или его потомство. 3-я степень 3-го класса (3.3) — условия труда, характеризующиеся такими уровнями факторов рабочей среды, воздействие которых приводит к развитию, как правило, профессиональных болезней легкой и средней степеней тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в периоде трудовой деятельности, росту хронической (профессионально обусловленной) патологии.
Действующие федеральные нормативно-правовые документы определяют ряд послаблений для лиц, которым была присвоена третья группа недееспособности. Такие граждане осуществляют свою трудовую деятельность по ограниченному режиму работы.
Продолжительность их рабочего дня составляет 7 часов, тогда как для рядовых работников – 8 часов. Помимо этого, инвалид 3 группы может сам выбирать: закончить раньше рабочий день, либо приходить на работу на один час позже.
Не учитывая то, что недееспособный сотрудник отрабатывает меньшее количество часов, либо выполняет меньше работы, ему полагается полная оплата, как и для полностью здоровых трудящихся.
Законодательством определяется возможность для инвалида 3 группы построить график в пять рабочих дней по 8 часов, и получать доплату к основной ставке.
Особенности трудоустройства
В нашей стране запрещена дискриминация при трудоустройстве. Это означает, что отказ в приеме не может быть мотивирован наличием у человека инвалидности, если предлагаемую работу он выполнять может.
Трудоустройство инвалидов обеспечивается государством:
- установлены квоты для работодателей: компании обязаны принимать в штат граждан с инвалидностью, количество квот составляет от 2 до 4% от общего числа сотрудников организации;
- организуются специальные рабочие места для людей с ограниченными возможностями;
- предпринимателям, имеющим инвалидность, предоставляются льготные условия налогообложения;
- проводится бесплатное обучение граждан новым специальностям.
Кого из лиц с инвалидностью 3 группы разрешено брать на предприятие
Существует три группы инвалидности: первая считается самой тяжелой, а третья – самой легкой. Помимо этого, каждая из них имеет свои степени.
- 1 степень: человек может работать, однако его возможности ограничены, в связи с чем объем выполненных заданий сокращается. Если после травмы или болезни сотрудник не способен больше выполнять свои рабочие обязанности, то его могут перевести на другое место с понижением квалификации.
- 2 степень: рабочее место должно быть оборудовано подъемником, специальным креслом и другими техническими средствами, призванными помогать человеку выполнять свои обязанности.
- 3 степень: серьезное ограничение по здоровью. Человек не может работать или способен выполнять работу низкой квалификации только при помощи других людей.
В соответствии с этими тремя квалификациями и выносится решение о приеме на работу. Чаще всего работодатели выделяют места для инвалидов 3 группы с 1 и 2 степенью нарушений, реже — с 3-ей. Связано это с тем, что на большинстве рабочих мест просто нет подходящих условий и персонала для людей с такими ограничениями.
Может ли человек со 2 группой инвалидности работать
Вторая группа назначается гражданину при наличии у него серьезного врожденного либо приобретенного заболевания, имеющихся врожденных патологиях либо полученных травмах. Они вызывают нарушение одной либо нескольких функций организма.
Сегодня государством сформирован перечень специальных положений, призванных оказывать помощь лицам с инвалидностью в адаптации в социуме, а также дающих им возможности в отстаивании собственных прав. Важнейшей частью данного комплекса мер является присутствие в его составе программы для поиска работы, подходящей для людей со 2 гр. инвалидности.
Трудовая деятельность инвалидов и ее нюансы регламентируются Трудовым Кодексом РФ, в котором отражены все условия, рекомендуемые для работы лиц данной категории.
- Предоставление земли при необходимости ведения личного хозяйства или возведения жилья.
- Пользование городским и пригородным общественным транспортом с 50-процентной скидкой (через покупку льготных проездных).
- Установление льготного трудового распорядка работающим инвалидам: сокращение трудовой недели до 35 часов с полноценной оплатой, дополнительный отпуск за свой счет продолжительностью 60 суток, некоторые другие льготы по закону № 181-ФЗ.
- Возможность получения бесплатных «домашних» социальных услуг: уборка, приготовление пищи, приобретение продуктов, юридическая помощь. Полный набор возможной помощи уточняется в органах соцзащиты.
Права инвалида 3 группы на работе
Законодательство Российской Федерации защищает права инвалидов и способствует их трудоустройству. Так, согласно Федеральному закону, в организациях со штатом более сотни сотрудников по крайней мере двое (2%) должны быть из числа инвалидов. Специальные квоты позволяют исключить дискриминацию лицам с инвалидностью и предоставить им благоприятные условия для заработка и развития карьеры.
Как и с другими сотрудниками, с инвалидом заключается трудовой договор, в котором прописываются условия работы и отдыха. Существует ряд отличий в процессе трудоустройства, а также в предоставляемых лицам с инвалидностью льготах.
Работодатель обязан предоставить инвалиду условия труда, которые будут учитывать его индивидуальную программу реабилитации (далее – ИПР). Она составляется экспертной медицинской комиссией при оформлении инвалидности. Сам сотрудник с ограниченными возможностями может отказаться от предоставления программы, показав при трудоустройстве лишь справку о статусе инвалида. В таком случае работодатель освобождается от обязанности обеспечивать условия для ИПР инвалиду.
Если работодатель откажет инвалиду группы три в трудоустройстве без уважительной причины, он обязан выплатить штраф от 2 до 3 тысяч рублей.
Лицо с инвалидностью вправе не предоставлять документы, которые подтверждают его состояние здоровья (если сфера деятельности не предусматривает иное, как в случае с государственной службой). Если работодатель не был предупрежден о состоянии инвалида, то трудовой договор заключается на стандартных условиях. Инвалид лишается особых привилегий и работает наравне с остальными сотрудниками.
Могут ли инвалиды работать во вредных условиях труда
- запрет дискриминации по признаку инвалидности в отношении всех вопросов, касающихся всех форм занятости, включая условия приема на работу, найма и занятости (как в государственном, так и в частном секторе), сохранения работы, продвижения по работе;
- защита прав на справедливые и благоприятные условия труда, включая равные возможности и равное вознаграждение за труд равной ценности, безопасные и здоровые условия труда;
- обеспечение реализации трудовых прав, включая право на профессиональные объединения;
- доступ к общим программам технической и профессиональной ориентации, службам трудоустройства и профессиональному и непрерывному обучению;
- обеспечение разумного приспособления рабочего места;
- поощрение программ профессиональной и квалификационной реабилитации, сохранения рабочих мест и возвращения на работу.
Особенности оформления взаимоотношений с работником, получившим инвалидность в период работы
Многих заболевших или получивших увечья сотрудников интересует вопрос: при какой группе инвалидности сохраняется рабочее место, а при какой нет. Ответ дать не всегда просто. Для этого необходимо внимательно изучить ИПР работника и карту специальной оценки условий труда рабочего места, на котором предполагается труд инвалида. Когда работник признается полностью нетрудоспособным, вопросов обычно не возникает — его увольняют по пункту 5 статьи 83 ТК РФ. Но проблемы возникают с «вредниками», получившими инвалидность, особенно 3 группы. Зачастую они согласны продолжать работу даже себе во вред. В таком случае работодателю, чтобы разобраться, может ли инвалид работать во вредных условиях труда с его согласия, следует обратиться к санитарным правилам СП 2.2.9.2510-09. В соответствии с ними привлекать таких работников к «вредной» работе нельзя. Их необходимо перевести в оптимальные или допустимые условия труда, либо при отсутствии таковых вакансий или отказе работника уволить по основаниям пункта 8 статьи 77 ТК РФ.
Какое количество больничных листов выдается при инвалидности?
Ограничение времени пребывания инвалида на больничном (не более 4 мес. непрерывно и не больше 5 мес. всего за год) связано с тем, что одному страховому случаю может соответствовать довольно длительный промежуток времени, а врач при этом будет оформлять листки нетрудоспособности каждые 15 дней.
Т. е. общее число больничных при продолжительной болезни будет достаточно велико. Однако лимитов на их количество законодательно не установлено.
ВАЖНО! Лимитирование продолжительности больничного касается только тех периодов, где причина нетрудоспобности — заболевание инвалида. Периоды ухода за больными членами семьи, а также время протезирования, включая время проезда к месту протезирования и обратно, в сроки ограничения больничных не включаются (п. 8 ст. 6 закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).
Повышение пенсии инвалидам
Размер социальной пенсии инвалидам 3 группы в 2021 году фиксированный, он ежегодно повышается в момент индексации, с 1 апреля. Повышение пенсии в 2021 году составит 4,1% — до 4454,58 рубля. За каждого иждивенца дополнительно начисляется 1747 рублей, но учитывается не более трех из них.
С февраля 2015 года величина страхового пособия инвалидам 3 группы зависит от стоимости 1 ИПК и базовой части выплаты. С 1 января 2021 года страховые пенсии рассчитываются на базе следующих величин:
- 1 ИПК — 87,24 рубля;
- базовая часть — 5334,19 рубля, а для инвалидов 3 группы — 50% от нее или 2667,09 рубля.
Если на попечении инвалида есть иждивенцы, фиксированная пенсия начисляется в увеличенном на 1777 рубль размере. Также выплата положена только на трех опекаемых, в совокупности не более 5334,19 рублей.