Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые правила пожарной безопасности для магазинов торговых центров и рынков». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Важно знать, что в каждом помещении должно быть установлено минимум два порошковых огнетушителя. Их количество увеличивается пропорционально площади помещения. Нормативное количество огнетушителей для конкретного помещения, сроки их эксплуатации и заправка по истечении срока годности – все эти вопросы вы можете обратиться в свою обслуживающую организацию по пожарной безопасности.
Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством
Комплекс мероприятий по ППБ в ТЦ и ТРЦ:
Даже небольшие нарушения требований безопасности в центрах торговли могут привести к большому количеству человеческих жертв и серьезным материальным потерям. Поэтому владельцы таких объектов и ТОП-менеджеры должны быть заинтересованы в создании условий безопасности. В их интересах выполнить требования, чтобы предприятие приносило прибыль. Чтобы обеспечить должный уровень защиты, предусматривается комплекс мероприятий:
- использование при строительстве и отделке безопасных материалов, не поддерживающих горение;
- обеспечение ПСП в необходимом количестве с установкой в нужных местах;
- создание путей эвакуации с проработкой и табличками-указателями;
- наличие автоматической системы для тушения возгораний и задымлений из расчета на всю площадь объекта;
- планировка и инженерные сети рассчитываются и сооружаются с учетом создания препятствий для распространения огня при пожаре.
Требования ППБ для магазина в ТЦ или ТРЦ
Инструкция по пожарной безопасности в магазине ТЦ должна содержать десятки пунктов, которые обязательны для исполнения всеми сотрудниками предприятия:
- в магазинах сооружаются стены, соответствующие требованиям СНиП21-01.97;
- торговые предприятия отделяются от других помещений здания огнестойкими конструкциями;
- эвакуационные маршруты должны иметь собственные выходы;
- на лестницах между этажами и маршрутах эвакуации обустраивается естественное освещение;
- неторговые помещения здания должны иметь двери, не имеющие сообщения с торговыми площадками;
- в залах используют исключительно принудительную вентиляцию, если в них нет оконных проемов, должно быть предусмотрено аварийное освещение;
- во всех помещениях должны быть указатели, направляющие к специальному выходу;
- если в магазине есть легковоспламеняющиеся или горючие товары, от других они отделяются перегородками, способными противостоять огню;
- в подсобных помещениях должны быть обустроены проемы для естественной вентиляции;
- обязательно наличие автоматической системы тушения пожаров и средств оповещения;
- все технические средства содержатся в работоспособном состоянии и периодически проходят проверки;
- отделочные мероприятия выполняются только материалами, не воспламеняющимися и не поддерживающими горение;
- на объекте должен быть сотрудник, отвечающий за ППБ;
- ведутся журналы, в которых фиксируются все события ППБ.
Правила противопожарного режима: требования к торговым объектам
В ППР сказано, что:
- На территории магазинов нельзя:
- осуществлять огневые работы при нахождении покупателей в залах;
- продавать легковоспламеняющиеся и горючие жидкости и газы (если они не относятся к продуктам питания, лекарствам, фармпрепаратам, косметике или алкогольной продукции);
- продавать порох, пиротехнику и иные взрывоопасные изделия, если здание, где расположен торговый объект, не соответствует классу пожарной опасности Ф 3.1 (в соответствии с еще одним нормативными актом — Техническим регламентом, утвержденным Законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ);
- располагать отделы и секции, где продаются разрешенные легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, газы и пиротехнику, на расстоянии менее 4 метров от выходов, лестниц и других путей эвакуации;
- располагать в торговых залах баллоны с горючими газами, которые предназначены для наполнения шаров и иных целей;
- располагать торговые или игровые автоматы на лестничных площадках, в тамбурах и иных путях эвакуации, а также вести торговлю на таких объектах;
- хранить горючие материалы, отходы и упаковки в залах, как и на путях эвакуации;
- продавать бытовую химию, лакокрасочные изделия и иные легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, что расфасованы в стеклотару емкостью более 1 литра, как и пожароопасные товары — если на них не наклеены этикетки «Огнеопасно» или «Не распылять вблизи огня».
Пожарная безопасность в арендуемом помещении
-
Проверьте свой договор аренды. Если отвечаете за противопожарные меры вы, стоит озаботиться. Как минимум нужно купить первичные средства тушения.
-
Отлично, если в договоре аренды прописаны конкретные обязанности арендатора и собственника по пожарной безопасности. Так предприниматель точно знает, что купить в помещение и за чем следить. Заключаете новый договор аренды — договоритесь с собственником и пропишите обязанности арендатора максимально точно.
В договоре пишут примерно так:
«Арендатор обязан оборудовать помещение огнетушителями, планами эвакуации, пожарной сигнализацией и указателями выхода. За остальные требования пожарной безопасности в помещении, установленные действующим законодательством, ответственность несёт арендодатель.
Арендатор несёт ответственность за эксплуатацию электрооборудования».
-
Для установки пожарной сигнализации возьмите с собственника письменное согласие. Договоритесь о компенсации: арендатору заплатят за установку или снизят размер арендной платы. Проследите, чтобы в договоре аренды не было запрета на возмещения неотделимых улучшений по ст. 623 ГК РФ. Еще согласие понадобится на ремонт и перепланировку.
Ответственность за пожарную безопасность прописана в договоре аренды. Как правило, арендатор помещений не отвечает за противопожарную защиту самого здания в котором арендует офис. Но не смотря на это, арендатор обязан обеспечить защиту своих работников в случае возникновения пожара. Поэтому малому предприятию, арендующему офис необходимо организовать пожарную безопасность, выполнив несколько несложных действий.
- Кому подчиняется служба охраны труда в организации?
- Реестр организаций проводящих специальную оценку условий труда
- Виды ответственности за нарушение требований охраны труда
- Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда
- «Обязанности работника в области охраны труда» что это такое?
- Обучение «Техносферная безопасность»
- «Техносферная безопасность» что это за специальность
- Центр охраны труда Белгородской области официальный сайт
- Программы обучения по охране труда по профессиям
- Профессиональный стандарт «Специалист по охране труда»
- Стандарт специалиста по охране труда 524н
- Приказ 559н требования к квалификации
- ЕТКС «Специалист по охране труда»
- Постановление 1/29
- ГОСТ 12 0 0 004-90 — имеет статус «недействительный»
- Выбираем учебный центр по охране труда
- БГТУ им Шухова дистанционное обучение
- Дистанционное обучение по охране труда
Пожарная безопасность в арендованном офисе
167. Встраиваемые (пристраиваемые) вакуум-насосные и теплогенераторные помещения для приготовления кормов с огневым подогревом и помещения для хранения запаса грубых кормов в животноводческих и птицеводческих фермах должны выделяться противопожарными преградами с устройством выходов непосредственно наружу.
168. Запрещается устраивать в помещениях для скота и птицы мастерские, склады и стоянки автотранспорта, тракторов, сельскохозяйственной техники, а также производить какие-либо работы, не связанные с обслуживанием ферм.
Запрещается въезд в помещения для скота и птицы тракторов, автомобилей и сельскохозяйственных машин, выхлопные трубы которых не оборудованы искрогасителями, за исключением случаев применения системы нейтрализации отработавших газов.
169. Запрещается хранение грубых кормов в чердачных помещениях ферм, если:
а) кровля выполнена из горючих материалов;
б) деревянные чердачные перекрытия со стороны чердачных помещений не обработаны огнезащитными составами;
в) электропроводка на чердаке проложена без защиты от механических повреждений;
г) отсутствует ограждение дымоходов систем отопления по периметру на расстоянии 1 метра.
170. При устройстве и эксплуатации электрических брудеров необходимо соблюдать следующие требования:
а) расстояние от теплонагревательных элементов до подстилки и горючих предметов должно быть по вертикали не менее 1 метра и по горизонтали не менее 0,5 метра;
б) нагревательные элементы должны быть заводского изготовления и устроены таким образом, чтобы исключалась возможность выпадения раскаленных частиц. Применение открытых нагревательных элементов не допускается;
в) обеспечение брудеров электроэнергией осуществляется по самостоятельным линиям от распределительного щита. У каждого брудера должен быть самостоятельный выключатель;
г) распределительный щит должен иметь рубильник для обесточивания всей электрической сети, а также устройства защиты от короткого замыкания, перегрузки и др.;
д) температурный режим под брудером должен поддерживаться автоматически.
171. Передвижные ультрафиолетовые установки и их электрооборудование устанавливаются на расстоянии не менее 1 метра от горючих материалов.
Провода, идущие к электробрудерам и ультрафиолетовым установкам, прокладываются на высоте не менее 2,5 метра от уровня пола и на расстоянии не менее 0,2 метра от конструкций из горючих материалов.
172. Двигатели на жидком топливе стригального агрегата, генераторов и другой моторной техники устанавливаются на очищенной от травы и мусора площадке на расстоянии не менее 15 метров от зданий. Хранение запасов горюче-смазочных материалов осуществляется в закрытой металлической таре на расстоянии не менее 20 метров от зданий, сооружений и строений.
173. Запрещается допускать скопление шерсти на стригальном пункте свыше сменной выработки и загромождать проходы и выходы тюками с шерстью.
174. Для каждого отдельного помещения скотного двора должна быть составлена инструкция для обслуживающего персонала по выводу животных в случае возникновения пожара. Инструкция должна вывешиваться в помещениях скотного двора на видном месте и весь обслуживающий персонал должен быть с ней ознакомлен.
Ворота и двери помещений для скота должны открываться наружу и не загромождаться. Устройство порогов, ступеней, подворотен, а также пружин и блоков для автоматического их закрывания запрещается. Двери денников разрешается оборудовать только легкооткрываемыми задвижками или щеколдами. Навеска на двери и ворота замков запрещается. Зимой все площадки перед воротами и дверями должны быть очищены от снега для обеспечения их свободного открытия.
В проходах и помещениях скотных дворов запрещается складывать и устанавливать какие-либо предметы, материалы и фураж, которые могли бы ограничить движение животных при выводе их из скотных дворов.
Установка временных печей в животноводческих помещениях запрещается.
Хранение фуража в зданиях для скота допускается в количестве, не превышающем дневной нормы выдачи, и в отдельных помещениях. Хранение фуража на чердаках не допускается.
Кто отвечает за пожарную безопасность в арендуемом помещении
Разработку документации следует начать с издания приказов о назначении ответственных лиц за обеспечение противопожарной безопасности в офисе. Руководитель организации решает, кто из сотрудников будет нести ответственность за пожарную безопасность. Приказ в офисе ничем не отличается от приказа в производственном предприятии.
Важно предусмотреть в нем не только данные о сотруднике, но и подробно расписать его функционал, периодичность контролирующих мероприятий и сроки подачи отчетности.
Также это ответственное лицо должно разъяснять правила пожарной безопасности в офисе для сотрудников при приеме на работу с обязательной регистрацией в журнале учета инструктажей.
Второй документ, который должен появиться на подписи у директора и с которым следует ознакомить всех сотрудников – это инструкция по пожарной безопасности в офисе. Ее может разработать как главный инженер, который часто является по совместительству и ответственным лицом за противопожарную безопасность, так и специалист по охране труда. Обязанность эту возлагает на работодателя Постановление Правительства РФ под номером 390.
В тексте Постановления о противопожарном режиме есть примерный перечень вопросов, который должна осветить инструкция по мерам пожарной безопасности в офисе, но помимо них нужно конкретизировать правила и требования для каждого помещения в офисе, а также разработать подробную схему действий работников при обнаружении возгорания или при срабатывании системы оповещения о пожаре. На официальном сайте МЧС или на сайтах, посвященных противопожарной безопасности, можно скачать инструкцию по пожарной безопасности в офисе, но ее следует адаптировать для конкретного вида деятельности.
Противопожарная безопасность складывается не только из наличия всех необходимых бумаг, но и из исполнения всех обязательных технических мероприятий.
Для эффективной эвакуации сотрудников, соблюдая меры пожарной безопасности в офисе, должен быть в каждом здании план эвакуации. Если офис имеет сложную планировку, то его условно делят на несколько участков и для каждого отдельно составляют план эвакуации. С помощью этого документа каждый посетитель офиса сможет ознакомиться не только с планировкой, но и расположением эвакуационных выходов, средств пожаротушения, аптечек первой помощи и телефона для вызова экстренных служб. Размещается план на видном месте, например, при входе в офис.
Знаки пожарной безопасности, используемые в офисных зданиях
С целью повышения эффективности действий сотрудников в аварийной ситуации необходимо внутри офиса расклеить знаки безопасности. Они продаются в магазинах, специализирующихся на поставке средств и инструментов для пожаротушения.
Обязательно необходимы следующие знаки:
- Указатели направления движения сотрудников в процессе эвакуации (белые стрелочки на зеленом фоне).
- Указатели расположения средств пожаротушения (либо «Пожарный щит», либо «Огнетушитель» на красном фоне).
- Таблички с номерами телефонов пожарной охраны.
- Таблички для указания ответственных лиц. Часто могут быть совмещены с предыдущими.
- Указатели расположения аптечки первой помощи (белый крест на зеленом фоне).
- Указатели, разрешающие курение в установленном месте, а также запрещающие курение в необорудованных помещениях и участках.
Инструкция по пожарной безопасности для работников офиса должна содержать информацию о расшифровке принятых знаков безопасности в компании.
На дверях должна быть указана категория помещения офиса по пожарной безопасности. Данное требование устанавливает Технический регламент о пожарной безопасности. Однако мероприятие необязательно, если помещение имеет минимум 2 выхода и относится к нежилому фонду, о чем говорится в ст.27 данного регламента.
Это мероприятие фиксируется во внутреннем локальном регламенте компании. Если офисная деятельность сопровождается образованием большого количества ТБО, то рекомендуется выделить специальное место, которое защищено от прямых солнечных лучей, а также обеспечивает расстояние между отходами и приборами освещения/отопления не менее 0,5 м. Типовая инструкция по пожарной безопасности в офисе предусматривает ознакомление сотрудников с местами складирования отходов.
Требования ППБ для магазина в ТЦ или ТРЦ
Инструкция по пожарной безопасности в магазине ТЦ должна содержать десятки пунктов, которые обязательны для исполнения всеми сотрудниками предприятия:
- в магазинах сооружаются стены, соответствующие требованиям СНиП21-01.97;
- торговые предприятия отделяются от других помещений здания огнестойкими конструкциями;
- эвакуационные маршруты должны иметь собственные выходы;
- на лестницах между этажами и маршрутах эвакуации обустраивается естественное освещение;
- неторговые помещения здания должны иметь двери, не имеющие сообщения с торговыми площадками;
- в залах используют исключительно принудительную вентиляцию, если в них нет оконных проемов, должно быть предусмотрено аварийное освещение;
- во всех помещениях должны быть указатели, направляющие к специальному выходу;
- если в магазине есть легковоспламеняющиеся или горючие товары, от других они отделяются перегородками, способными противостоять огню;
- в подсобных помещениях должны быть обустроены проемы для естественной вентиляции;
- обязательно наличие автоматической системы тушения пожаров и средств оповещения;
- все технические средства содержатся в работоспособном состоянии и периодически проходят проверки;
- отделочные мероприятия выполняются только материалами, не воспламеняющимися и не поддерживающими горение;
- на объекте должен быть сотрудник, отвечающий за ППБ;
- ведутся журналы, в которых фиксируются все события ППБ.
Полезные советы арендатору
Проверьте свой договор аренды. Если отвечаете за противопожарные меры вы, стоит озаботиться. Как минимум нужно купить первичные средства тушения.
Отлично, если в договоре аренды прописаны конкретные обязанности арендатора и собственника по пожарной безопасности. Так предприниматель точно знает, что купить в помещение и за чем следить. Заключаете новый договор аренды — договоритесь с собственником и пропишите обязанности арендатора максимально точно.
В договоре пишут примерно так:
«Арендатор обязан оборудовать помещение огнетушителями, планами эвакуации, пожарной сигнализацией и указателями выхода. За остальные требования пожарной безопасности в помещении, установленные действующим законодательством, ответственность несёт арендодатель.
Арендатор несёт ответственность за эксплуатацию электрооборудования».
Для установки пожарной сигнализации возьмите с собственника письменное согласие. Договоритесь о компенсации: арендатору заплатят за установку или снизят размер арендной платы. Проследите, чтобы в договоре аренды не было запрета на возмещения неотделимых улучшений по ст. 623 ГК РФ. Еще согласие понадобится на ремонт и перепланировку.
Статья актуальна на 03.02.2021
Получайте новости и обновления Эльбы
Подписываясь на рассылку, вы соглашаетесь на обработку персональных данных и получение информационных сообщений от компании СКБ Контур
Ответственность за пожарную безопасность в арендуемом помещении
Федеральный закон № 69 “О пожарной безопасности” в статье 38 определяет круг лиц, несущих ответственность за нарушение требований пожарной безопасности:
- Собственники имущества — применительно к нашей теме это означает, что полностью снять с арендодателя ответсвенность за пожарную безопасность невозможно.
- Лица, уполномоченные владеть, пользоваться, или распоряжаться имуществом — таким образом, ответственность арендатора за пожарную безопасность также закреплена законом, поскольку суть аренды состоит в том, чтобы пользоваться помещением.
- Лица, назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности и должностные лица в пределах их компетенции — это означает, что юридическая ответственность за нарушения пожарной безопасности лежит как на организациях, так и на конкретных людях.
- Руководители федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления — как видите, ответственность за пожарную безопасность в арендованном помещении могут нести даже лица, никак не участвующие в договоре аренды.
Средства оповещения о возгорании и средства тушения пожара
Правила пожарной безопасности в торговых центрах предписывают обязательную установку сигнализационной системы и техники для тушения пожаров. Их монтаж могут выполнять только компании, имеющие лицензию ГПС. Общие требования следующие:
- на этажах ниже первого, до 200 кв.м. к установке обязательна сигнализация, если помещения больше – нужны и технические средства;
- рекомендуется устанавливать сигнализацию с возможностью трансляции, это позволит при ЧС непосредственно контролировать действия людей;
- кроме автоматической установки для тушения пожаров необходимо обустроить объект ПСП, в частности огнетушителями, что существенно увеличит безопасность работников и посетителей.
Нормативы по ПБ в торговых центрах
При формировании системы защиты от пожара в торговом центре необходимо ориентироваться на следующие документы:
- ППР в РФ, утвержденные постановлением № 390 от 25.04.12;
- приказы МЧС РФ – № 323 от 20.06.03; № 645 от 12.12.07;
- ППБ № 01-03.
На их основании для любого ТРЦ должен быть составлен пакет документов:
- Общая инструкция по ПБ для ТЦ.
- Отдельные инструкции по пожарной безопасности для каждого отдела ТЦ:
- обуви, галантереи;
- детских товаров;
- канцелярии;
- парфюмерии;
- кафе;
- складов;
- административных помещений и офисов.
- Действия сотрудников при пожаре – для дневной и ночной смены.
- Программы противопожарных инструктажей: первичного, вводного, повторных.
- Приказ, которым был назначен ответственный за ПБ на ТЦ.
- Журналы:
- учета и контроля первичных средств пожаротушения;
- учета проведения противопожарных инструктажей;
- учета проверок и противопожарных инспекций.
- Акты установки и проверок пожарного оборудования, систем сигнализации и пожаротушения.
Кроме того, как гласит действующее законодательство Российской Федерации, для каждого торгового центра должна составляться Декларация пожарной безопасности. Этот документ представляет собой список техрегламентов и нормативов в области ПБ, действие которых распространяется на конкретный объект защиты. Сверяя реальное состояние систем защиты с пунктами Декларации, пожарный инспектор делает выводы о соответствии (либо наоборот) ТЦ требованиям пожарной безопасности.
Альтернативные возможности обеспечения противопожарной безопасности
- Аудит. Эти мероприятия выполняют компании, аккредитованные в МЧС. Они предполагают независимую оценку объекта. Заключение содержит сведения, действительные в течение трех лет. Кроме этого, в течение указанного срока комиссии ГПС не будут посещать торговое предприятие.
- СТУ. Создание специальных технических условий ППБ до начала проектирования объекта. Документация утверждается в органах Госпожарнадзора, и купирует массу проблем сдачи объекта и его эксплуатации.
- Расчет рисков. Исследования угроз пожаров на объекте осуществляют профильные компании, имеющие допуски к этим работам. Они выявляют все аспекты угроз на объекте и составляют список рекомендаций по их купированию.
Ответственный руководитель воспользуется и дополнительными возможностями. Их реализация позволит обеспечить должный уровень безопасности, и избавит от вопросов со стороны проверяющих органов, а, следовательно, и штрафов.
Есть ли пожарный режим в торговых центрах?
Что такое пожарный режим? Это режим, в соответствие с которым регулярно в торговых центрах проходят учебные мероприятия по эвакуации.
Частота таких мероприятий должны быть не реже 1 раза в полгода.
Чаще допускается. При этом – это не добровольное решение самих управленцев ТЦ: хочет проводит, а хочет нет. Это правило, выполнение которого строго обязательно.
К сожалению, трудно встретить такие мероприятия в ТЦ в обычное время года. Нет прецедента, нет и проверки.
После трагедии в Кемерово все начали выполнять такой режим, заполнять журналы проверок и т.д. Но если углубиться в проблему, то выясниться, что ранее такие журналы заполнялись для галочки, а фактически никто не предпринимал никаких действий.
Но возникает вполне логичный вопрос, который волнует всех граждан России: реально ли, что до открытия магазина и после него никто не проверяет торговый центр на пожарную безопасность?
Это абсолютно не так:
до того момента, как будет введено в эксплуатацию здание и его примет заказчик, до тех пор, пока будет открыт сам центр и в нем появится первый посетитель, оно должно в обязательно порядке быть проинспектировано пожарником и в случае выявления нарушений, ни в коем случае не открыто.
Должно быть выдано разрешение на открытие и ввод в эксплуатацию.
Если верить официальной информации, то в «Зимней вишней» пожарниками были выявлены нарушения. Но только в процессе работы такого торгового центра менялись собственники и арендаторы различных магазинов, поэтому периодически предъявлять повторные претензии было невозможно. И это несовершенство действующего законодательства.
В результате выходит ситуация, когда самих законов, нормативов и стандартов множество, но вот приводить их в действие, нет желающих. Есть проектировщики, которые по заказу делают бюджетную смету, есть строители, использующие некачественные материалы, есть пожарники, закрывающие глаза на нарушения, и, в конце концов, есть сам заказчик здания, которому все равно как оно построено. Для него главное прибыль, а не безопасность.