Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Советский стаж: страховые баллы, что в него входит, как подтвердить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Начать следует с того, что самой распространенной ошибкой сотрудников ПФР является нарушение регламента подтверждения советского стажа. Данный показатель чрезвычайно важен, поскольку определяет итоговые размеры пенсионного пособия, да и вообще, гарантирует право выйти на пенсион в определенное время. Кроме того, работа в советский период, официально подтвержденная, позволяет получить дополнительные надбавки. Именно по этой причине важно представить в ПФР максимальное количество документальных доказательств, удостоверяющих данный факт.
Какие особенности могут возникнуть при определении пенсионного стажа?
Кто впервые сталкивается с назначением госпособия, ошибочно считают, что достаточно передать на рассмотрение трудовую книжку, чтобы работник фонда выполнил необходимые расчеты. На самом деле, без бумажной волокиты здесь не обойтись и непосредственно при визите в учреждение, будущему пенсионеру вручат внушительный перечень необходимых к предоставлению бумаг. Специалисты советую подойти к решению вопроса максимально серьезно и заранее запастись нужными бумагами.
Для удобства будущих пенсионеров им будет полезно познакомиться с примером расчета пенсии за советский стаж. Антонина вышла на пенсию в 2020 году. Всего она в свой биографии проработала 35 лет, 10 лет из которых она трудилась инженером на военном заводе в СССР. Ее зарплата составляла 350 рублей, что было существенно выше средней по стране, поэтому при вычислении пенсии за базу будет принята меньшая сумма. Далее необходимо найти еще два фактора для расчета:
- Сотрудники пенсионного фонда выведут пропорцию соотношения зарплаты Антонины и средней по СССР и, если оно окажется выше 1,2, то при расчете за основу будет взята именно цифра в 1,2.
- Далее специалисты ПФР посчитают стажевой коэффициент, его значение может находиться в диапазоне 0,55-0,75. Для Антонины он будет равен 0,55 + 0,01 х (35-20) = 0,70
Можно ли получить доплату в 2022 году
Валоризация пенсионного капитала по утвержденной схеме проводилась в беззаявительной форме в течение 2009 года. Это была масштабная работа, в ходе которой специалисты ПФР пересчитали все назначенные и выплачиваемые на тот момент пенсии. Начиная с 1 января 2010 года, все страховые (трудовые) пенсии назначаются уже с учетом валоризации пенсионного капитала для всех без исключения пенсионеров. Поэтому дополнительно обращаться в ПФР, чтобы получить доплату «за советский стаж» в 2022 году, не требуется.
Тем не менее, в Интернете регулярно появляются сообщения о том, что пенсионеры имеют право на дополнительное повышение своей пенсии за работу в советское время. Причем информация подается таким образом, будто это какие-то новые выплаты, за получением которых пенсионеру нужно обращаться в ПФР. Это не соответствует действительности.
Кому положен перерасчет пенсии за советский стаж в 2022 году
Пенсионерам, имеющим стаж работы в советское время, следует обращаться за перерасчетом в ПФР только в единственном случае — если им при назначении пенсии не учли какой-либо период работы в советские годы. В основном, это касается граждан, которые не смогли подтвердить некоторые периоды стажа из-за отсутствия документов, ошибок и исправлений в трудовой книжке или иных причин.
Кроме того, за перерасчетом можно обратиться мужчинам со стажем более 45 лет и женщинам, отработавшим более 40 лет. Такая продолжительность была предельной при расчете и начислении выплат, поэтому многие граждане не подтверждали годы работы сверх этой величины.
Чтобы получить прибавку, пенсионеру необходимо будет подтвердить неучтенный ранее период, предоставив какой-либо из документов:
- трудовую книжку, трудовой или гражданско-правовой договор;
- архивную выписку из приказа о приеме на работу;
- справку, выданную работодателем (если организация еще существует или у нее есть преемник);
- квитанцию, ведомость или иные платежные документы, подтверждающие получение заработной платы;
- иные документы, подтверждающие трудовую деятельность гражданина.
В случаях, когда документы предоставить невозможно (например, если они не сохранились), подтвердить работу в конкретный период можно свидетельскими показаниями. Для этого в ПФР нужно будет обратиться с двумя свидетелями и письменным ответом из архива об отсутствии подтверждающих документов.
После учета дополнительного стажа валоризация пенсионного капитала за этот период будет произведена автоматически. Подавать дополнительное заявление на перерасчет и получение доплаты не требуется.
К примеру, если у человека 10 лет общего трудового стажа до 1991 г., то расчетный пенсионный капитал, определенный на 1 января 2002 г., будет увеличен на 20% (10% — за стаж до 1991 г. + 10% — за стаж до 2002 г.). В таком случае размер пенсии по старости будет установлен с учетом увеличения за отработанный так называемый «советский» стаж.
Кому положен перерасчет пенсии за советский стаж
Пересчитать пенсию за советский стаж можно, если пенсионер существуют неподтвержденные периоды стажа, и у гражданина появилась возможность подтвердить эти периоды документально. Ситуация с неучтенным стажем может возникнуть, если в трудовой книжке были допущены ошибочные записи, отсутствия нужных документов, человек был несправедливо осужден и лишен свободы с последующей реабилитацией и прочее.
Для того, чтобы восполнить стаж, нужно обратиться в территориальное отделение ПФР с заявлением. К заявлению следует приложить подтверждающие документы. Это могут быть:
- Архивные справки, если предприятия уже не существует;
- Справки с прежнего места работы, если организация еще действует, или имеет правопреемника;
- Платежные документы, квитанции расходных кассовых ордеров, подтверждающие получение заработной платы;
- Справки с образовательных учреждений:
- Военный билет;
- Документы, подтверждающие социально значимые периоды, к которым относятся периоды ухода за ребенком до определенного возраста. То есть, свидетельства о рождении или усыновлении детей.
- Если документы не удалось обнаружить, стаж можно подтвердить через суд. В суде рассматриваются самые разные доказательства, например, свидетельские показания.
Преимущества большого стажа, открывающие возможности в 2020 году
Чтобы получать пожизненную доплату, совершенно необязательно работать именно в условиях Крайнего Севера. По идентичному принципу проводится расчет для тех, кто трудился на официальных основаниях в регионах, которые приравнены к Крайнему Северу. Таким работникам полагается 30% надбавки, если выработка представляет 20 лет в общей сложности.
«Северная» доплата остается при пенсионере даже если после завершения трудовой деятельности он примет решение переехать в другую область. Чтобы иметь право получить подобную привилегию, необходимо собрать общий трудовой стаж, который для женщин составляет 20 лет, а для мужчин – 25.
В некоторых областях имеются собственные бонусы для ряда пенсионеров. Здесь точных сведений нет, так как в каждом районе есть свои требования и нюансы, ведь даже не по всему государству предлагаются подобные поощрения. Для примера консультанты приводят Санкт-Петербург. Тут учитывается выслуга при условии наработки официального стажа в 20 лет.
Как подтвердить советский стаж: подробные правила
При назначении пенсии одной из главных проблем всегда является подтверждение советского стажа.
Это показатель, который имеет огромное значение для размера назначаемой пенсии, поскольку дает право на ряд дополнительных надбавок (валоризация, стажевый коэффициент).
Поэтому очень важно представить в ПФР как можно больше доказательств стажа, дабы пенсия была рассчитана с учетом его максимальной продолжительности.
Те, кто еще не сталкивался с назначением пенсии, обычно полагают, что трудовой книжки вполне будет достаточно для того, чтобы подтвердить весь стаж.
Но когда дело действительно доходит до оформления пенсии, человек получает в ПФР внушительный список документов, которые нужно представить помимо трудовой книжки.
А получить документы о советском стаже — крайне сложная задача, учитывая, сколько времени уже прошло. В связи с этим стоит приступать к сбору документов о стаже заранее, а для этого нужно представлять, что именно необходимо.
Предлагаю рассмотреть, все возможные способы подтверждения советского стажа.
1. В уточнение трудовой книжки (если в ней указаны неточные сведения, есть исправления и т.п.) нужно представить:
— трудовой договор или справку о подтверждении работы в указанный период (если работодатель еще существует или у него остался преемник) — со ссылкой на приказы о приеме на работу и увольнении;
— архивные выписки из приказов, ведомости на получение зарплаты, копии лицевых счетов работников (если работодатель ликвидировался и сдал документы в архив);
— справку о переименованиях (или реорганизациях) предприятия-работодателя (если в трудовой книжке указаны разные наименования работодателя).
2. Если работа выполнялась без оформления трудовой книжки, можно подтвердить стаж следующими документами:
— гражданско-правовой договор (авторский договор, договор подряда или оказания услуг), но дополнительно требуется справка или официальная отметка на договоре о перечислении в бюджет обязательных платежей (единый социальный налог, взносы в ПФР и т.д.);
— если договор не заключался, то в любом случае нужен документ об уплате обязательных платежей в бюджет (например, работа няней, домашней работницей, в составе крестьянского хозяйства и т.д.).
Кто может претендовать на перерасчет советской пенсии в 2021 году
Пенсионеры, начавшие трудовую деятельность при Советском Союзе, могут рассчитывать на надбавку только в случае, если при назначении пенсионных выплат не учтен какой-либо период. Такая ситуация произошла при отсутствии на тот момент подтверждающих бумаг либо наличия исправлений и ошибок в трудовой книжке.
Также за перерасчетом будет нелишним обратиться работникам со стажем, порог которого превысил 40 и 45 лет для женщин и мужчин соответственно. Это предельная продолжительность, применяемая при начислении пенсии. Допускается, что не все граждане документально подтверждали годы, отработанные свыше нормы.
При подобных обстоятельствах в ПФР предоставляют неучтенные бумаги, подтверждающие трудовые отношения, возникшие в советский период. Каких-либо дополнительных надбавок и перерасчетов для таких пенсий в 2021 году не предусмотрено.
Как подтвердить советский стаж?
Весь стаж после 2002 года подтверждать не нужно – с тех пор в России работает система персонифицированного учета. Но вот с подтверждением стажа до 2001 года включительно могут быть проблемы.
Итак, стаж подтверждается разными способами:
- трудовая книжка. Если документ заполнен четко и понятно, печати не размыты и не закрывают важные данные, сотрудник Пенсионного фонда без проблем примет такие данные даже без подтверждающих документов. Увы, это бывает редко;
- справки с места работы или архива. Это самый распространенный способ – справку о трудоустройстве можно запросить у соответствующего работодателя. Если предприятие с тех пор ликвидировалось, нужно искать данные в архивах. Все документы передаются в архивы, поэтому нужно определить, в какой именно архив попали нужные документы;
- показания свидетелей. Если в трудовой книжке ничего не разобрать, предприятие закрылось и не передало данные в архив, можно обратиться за помощью к бывшим коллегам. Нужны показания минимум 2 свидетелей, причем у них с подтверждением периода работы на том месте проблем быть не должно. Показания могут быть устными или письменными, человек должен подтвердить что видел заявителя на работе, и тот там работал;
- косвенные документы и суд. Часто бывает так, что не подходит никакой вариант – тогда остается только идти в суд. Доказать стаж можно разными способами – например, одна женщина доказала наличие страхового стажа благодаря партийному билу. Дело в том, что в билет вписывали суммы взносов, которые рассчитывались от зарплат – поэтому в суде удалось отстоять свои права.
Еще проблемы могут возникнуть у бывших или действующих ИП – данные за 90-е годы могли потеряться. Если не удастся найти квитанции об оплате страховых взносов через банк, то это будет хороший вариант.
В действующих нормах пенсионного законодательства присутствует такое понятие, как дополнительные пенсионные баллы.
Важно! Они предоставляются:
- лицам, которые проходили срочную службу, а также родителю, который ухаживает за одним ребенком до достижения ему полуторалетнего возраста, – в размере 1,8 балла;
- родителю, который ухаживал за двумя детьми, – 3,6 балла;
- родителю, который ухаживал за тремя и более детьми, – 5,4 балла;
- гражданину, который ухаживает за инвалидом или пожилым человеком, – 1.8 балла.
Как рассчитать пенсионный коэффициент, читайте тут.
Пример правильного расчета
Маша подала заявление на пенсию в 2015 году при стаже 35 лет. Это означает, что трудовой стаж во время советского периода у нее составил 10 лет. До 2002 года она проработала еще 10 лет. Для начала нам необходимо высчитать соотношение ее среднемесячного заработка и средней зарплаты, которая была по стране.
При этом учитываем максимальный коэффициент в 1,2. Если итоговый показатель будет выше, то принимаем 1,2.
Доход у Маши составлял 320 рублей в месяц. А размер средней зарплаты в стране был на уровне 230,1 рубля. Таким образом, соотношение зарплат соответствует показателю 1,39. Однако к учету берется 1,2.
Дальше вычисляем коэффициент стажа. Его показатель должен находится в пределах от 0,55 до 0,75.
У Маши он равен: 0,55 + 0,01 х (35-20) = 0,70
Размер пенсии рассчитываем по формуле:
(коэффициент стажа * соотношение заработков) * 1671 = (0,70*1,2)*1671=1223,17
Поскольку итоговая сумма больше, чем 660, то от итоговой суммы надлежит отнять 450 рублей. Таким образом, (1223,17 – 450) получается показатель суммы расчетной пенсии в 773,17.
Применяем валоризацию, которая дополнительно прибавит Маше еще 20 процентов за каждые 10 полных лет советского стажа, а также за 10 лет стажа в постсоветском периоде.
773,17 + 77,32 = 927,80.
Данную сумму необходимо умножить на коэффициент индексации. На 31.12.2014 года он был 5,6148. Итоговую цифру разделяем на стоимость 1 пенсионного балла, который по состоянию на 01.01.2015 года составлял 64,1.
Внимание! Таким образом, за период своей трудовой деятельности с самого начала и до 2002 года Маше будет начислено 81,27 балла.
Положения закона в отношении пенсий за советский стаж
Специальная индексация пенсионных выплат, называемая валоризацией, проведена в 2009 г. Процесс затронул пенсионный капитал, образованный в советский и постсоветский периоды, вплоть до 2002 г. № 213-ФЗ от 24.07.2009 г.
В 2021 г. произошло еще одно событие, касающееся советских пенсий. Это повышение оценки стажа, в т. ч. не страхового, накопленного работником со времен СССР. Коэффициент индексации составил 1,066. Увеличение распространяется на всех пенсионеров.
Перерасчет пенсии за стаж, приобретенный в этот период в местах, относящихся к Крайнему Северу, а также в приравненных к ним регионах постсоветского пространства, произведен с применением установленных законом компенсаций и повышенных коэффициентов.
Подтверждение стажа через суд
Обращение в суд целесообразно, если:
- Невозможно собрать или восстановить необходимые документы.
- Бывший работодатель отказывает в предоставлении необходимых справок, выписок.
- Пенсионный фонд не принимает предоставленную документацию в качестве уточнения стажа.
- Архивные документы испорчены или отсутствуют.
- Наименование должности в документах не соответствует сведениям, дающим право на льготную пенсию.
- Отсутствуют справки, уточняющие условия труда и характер работы.
- В базу не включены сведения об отчислениях с заработной платы.
В ходе судебного разбирательства официальные запросы при необходимости направляются:
- в отдел кадров предприятия-работодателя;
- в архивы различных организаций;
- во внебюджетные фонды.
Кроме этого, суд принимает в качестве доказательств любые справки, копии приказов, выписки, другие документы, которые может предъявить заявитель. Также суд может вызывать для дачи показаний по сути свидетелей.
Шансы подтвердить советский стаж в судебном порядке выше, но нужно учитывать, насколько целесообразно нести судебные издержки, окупятся ли затраты прибавкой к пенсии.
Подтверждения выслуги лет
Подтверждение трудового стажа требуется для начисления пенсионных выплат. Оформляя пенсию предоставляется документация, свидетельствующая об отработанных годах.
В Постановлении Правительства № 555 2002 года изложены принятые действия для подтверждения, это:
- Документальные. Сбор необходимых справок. Таким образом возможно заверение выработки лет:
- общей;
- непрерывной;
- страховой.
- Свидетельские показания. Допускается при недостающей документации. Разрешено для заверения общей выслуги лет.
01.01.2002 был утвержден закон «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 № 173-ФЗ. С этого времени понятие «трудовой стаж» аннулировано.
Удостоверить факт трудовой деятельности можно сбором документации в два этапа:
- До персонализированного учета, узаконившегося в 1996 году.
- С 1996 года получив пенсионное свидетельство.
В начале 90-х активно стало развиваться «свое дело», и все больше регистрировалось предпринимателей. Для заверения выслуги лет им необходимо предоставить все справки с перечислениями об уплаченных обязательных налоговых платежах с ФСС до 01. 01. 1991 г. С 1991 предоставляются документы с налоговых органов и ПФ об уплате всех налогов в том числе:
- ЕНВД;
- взносы застрахованных лиц.
2 октября 2014 г. № 1015 был принят Постановлением Правительства закон, утверждающий Правила подсчета выслуги лет для начисления «страховых пенсий».
К нему засчитывался временной промежуток работы, которая осуществлялась за границей, регулируемый:
- законодательством РФ;
- международным договором РФ.
Бывают случаи, при которых документация была утрачена из-за:
- землетрясения;
- наводнения;
- пожара;
- урагана;
- потери ТК;
- иной причины.
Для доказательства трудового стажа без трудовой или других справок, доказывающих рабочую деятельность помогут свидетельские данные, на основании п. 5 постановления № 1015. Наличие таковых должно быть от двух и более. Составляется заявление-просьба о засвидетельствовании выслуги лет путем привлечения свидетелей и направляется в ПФ по месту пребывания. Помимо показаний необходимо иметь ответ из архива о том, что удостоверяющая документация отсутствует и ряд документов:
- Свидетельство, удостоверяющее порчу ТК или иных заверяющих рабочую деятельность документов. К примеру, пожарная организация должна подтвердить возгорание учреждения, где находились документы.
- Свидетельствующий документ от работодателя с указанием причин утери ТК.
Подтверждение льготного периода с помощью свидетелей невозможно.
К начислению выработки лет относится:
- Воинская служба. Удостоверяется записью с воинской части.
- Назначение пособий как безработному. Удостоверяется справкой из Центра занятости.
- Отпуск по уходу за малышом до 1,5 лет. Удостоверяется свидетельством рождения или справкой от работодателя или соцзащиты.
- Присмотр за недееспособным гражданином. Требуется свидетельство совместного проживания или решение ПФ.
Кто по новому закону может рассчитывать на получение страховых выплат
На страховую пенсию могут претендовать следующие категории граждан, для которых справедливы все три перечисленных ниже высказывания:
- Имеется трудовая книжка и пенсионное удостоверение.
- Накоплен страховой стаж более 15 лет.
- Заработано 30 пенсионных баллов (официальное название – ИПК – индивидуальные пенсионные коэффициенты, в народе именуемые баллами).
Количество баллов напрямую зависит от стажа и сумм отчислений на ОПС, которые были внесены на персонифицированный счет гражданина его работодателей (если гражданин являлся индивидуальным предпринимателем, то отчисления “за себя” он производил сам на протяжении всего периода ведения предпринимательской деятельности). Подробнее о начислении в следующей таблице:
| Год | Условия страхового стажа | Минимальное количество пенсионных баллов | Максимальный показатель балла за год | |
| Для формирования страховой части пенсии | Для формирования накопительной и страховой части пенсии | |||
| 2015 | 6 | 6,6 | 7,39 | 4,62 |
| 2016 | 7 | 9 | 7,83 | 4,89 |
| 2017 | 8 | 11,4 | 8,26 | 5,16 |
| 2018 | 9 | 13,8 | 8,7 | 5,43 |
| 2019 | 10 | 16,2 | 9,13 | 5,71 |
| 2022 | 11 | 18,6 | 9,57 | 5,98 |
| 2022 | 12 | 21 | 10 | 6,25 |
| 2022 | 13 | 23,4 | 10 | 6,25 |
| 2023 | 14 | 25,8 | 10 | 6,25 |
| 2024 | 15 | 28,2 | 10 | 6,25 |
| 2025 | 15 | 30 | 10 | 6,25 |
Еще один вариант расчета доплаты за стаж
Проведем расчеты на примере будущего пенсионера Григорьева В.И. Гражданин уходит на пенсию в 2022 году. Исходные данные для расчета:
- трудовой стаж составляет 26 лет;
- из них до 1991 года будущий пенсионер отработал 15 лет;
- показатель стажа – 0,55;
- коэффициент соотношения оплаты труда – 1,2.
Зная эти данные, можно рассчитать расчетный размер пенсии:
0,55*1,2*1671= 1102,86,
где 1671 – это средняя зарплата, которая была установлена на 2002 год.
Теперь нужно сделать следующее:
1102,86 – 450 * 228 = 148 852.08, где
- 450 – основа пенсии;
- 228 – срок выплаты, который ожидается согласно закону и составляет 19 лет;
- полученный результат – это расчетный пенсионный капитал.