Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить разрешение на строительство дома в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Раньше, чтобы построить на земле дом или садовый домик, требовалось разрешение на строительство. Этот документ был установлен ст. 51 Градостроительного кодекса. Теперь в кодексе прописали, что для строительства и реконструкции объектов ИЖС такое разрешение получать не нужно — его заменили уведомления. Аналогично с хозяйственными постройками на участке: теплицы, погреба, бани, сараи, колодцы.
Уведомление об окончании строительства
Последнее уведомление об окончании строительства подать следует в течение месяца после того, как дом закончен. Оно содержит практически те же сведения, что уведомление о планировании, но уже фактические. К уведомлению прикладывается техплан, который делают приглашенные вами кадастровые инженеры. Их же можно попросить заполнить уведомление, чтобы избежать ошибок. Дополнительно может понадобиться соглашение о разделении участка на доли между правообладателями, если собственников несколько.
Это уведомление тоже рассмотрят в течение семи рабочих дней. Если во время строительства вы не отклонялись от плана, то одобрение практически гарантировано. В ответ снова будет составлено уведомление о соответствии. Оно понадобится для оформления права собственности на дом.
Уполномоченный орган самостоятельно направит в регистрирующий орган заявление о постановке на кадастровый учет и регистрации за вами прав. Если это не будет сделано своевременно, вы можете направить заявление самостоятельно.
Выдача разрешения на строительство
Право выдачи документа перешло от администрации муниципальных районов в центральный аппарат — Министерство Жилищной политики Московской области. Теперь разрешение на строительство представляет собой обычный (не защищенный голограммами и без использование защищенной бумаги) лист бумаги формата А4. Оригинал документа заверяется электронной подписью sig формата.
Порядок выдачи разрешения на строительство при личном визите теперь не возможен на законодательном уровне. Органы местного самоуправления не уполномочены регламентом к приему документов нарочно.
Документы принимаются только через гос. услуги. Увеличились ситуации, когда размещение документов на портале госуслуг невозможны из-за нерабочего состояния сайта. По Московской области сайт госуслуг проводит профилактические работы после 18:00 и решает их оперативно. Напротив, сайт Москвы может месяцами не подгружать документы. Отсутствия возможности привести документы нарочно приводит к административному барьеру и не понятно, ошибка в системе или уполномоченный сотрудник органом государственной власти намеренно искажает сведения.
В каких случаях уведомление НЕ требуется
Если исходить из принципа «все, что не запрещено, разрешено», то в соответствии с нормами Градостроительного кодекса, уведомление о планируемом строительстве необходимо только для зданий, которые находятся под действием градостроительного регламента. Для всех остальных объектов такое разрешение не требуется. Таким образом, в перечень объектов, свободных от разрешительных процедур попадают:
- строения выполняющие вспомогательную функцию (гараж, баня, сарай, теплица и т. п.), расположенные на землях не предназначенных для коммерческого использования;
- объекты, не являющиеся капитальными;
- временные строения, возведенные для обеспечения каких-либо работ (добыча полезных ископаемых, земляные работы, прокладка коммуникаций и т.п.);
- объекты, в которых планируются не существенные изменения в проект строительства.
К чему нужно быть готовым, получая разрешение самостоятельно?
Каждый застройщик перед началом застройки планирует бюджет и хочет сэкономить средства. Оформление разрешительных документов связано с расходами. Прежде всего, необходимо составить картографические материалы, проект, провести межевание и ряд других действий. Самостоятельно подготовить полный пакет документов практически невозможно. Для оформления необходимых бланков требуется знания, навыки использования профоборудования и опыт взаимодействия с госорганизациям. Неправильно оформленные документы могут привести к административной отвественности.
Если вы не хотите тратить время на бесконечное согласование стройки с госструктурами, переделывать документы, заказывать справки, лучше сразу обратиться к профессиональным кадастровым инженерам, специалистам по разрешительным документам, геодезистам. Представители ГЕОМЕР ГРУПП имеют лицензию на оказание геодезических услуг, допуск СРО и используют современное оборудование для проведения замеров.
Ознакомиться с условиями сотрудничества, изучить портфолио специалистов и примеры реализованных проектов можно на сайте компании. Позвонив по телефону, вы сможете договориться о встрече с подрядчиком и получить бесплатную консультацию по вашему вопросу.
Если вы не хотите получить отказ в выдаче разрешения на строительство в Московской области, лучше сразу обращайтесь в ГЕОМЕР ГРУПП. Мы соберем необходимый пакет документов, согласуем застройку с госинстанциями и поможем с регистрацией объекта в Росреестре.
Зачем собственнику уведомлять местные власти о планируемом строительстве
Возводить дом самовольно, без ведома муниципалитета, с последующим узакониванием постройки в судебном порядке – это возможно, но лишь если не будет нарушений параметров и обоснованных возражений от собственников недвижимости по соседству.
В некоторых случаях узаконивать объект ИЖС в суде несколько проще, чем хлопотать с документами. Однако суд может в регистрации отказать, да и госпошлину придется платить довольно высокую, «имущественную» (ст.333.19, ч.1, п.1 Налогового кодекса). Поэтому лучше все же обратиться к администрации с уведомлением.
Следует заметить, что периодически продлеваемая «дачная амнистия» (ее новый «крайний» срок – 1 марта 2026 г.) позволяет собственнику оформить новостройку, соответствующую стандартам ИЖС, только лишь на основании подтвержденных прав владения землей под коттеджем и его технического плана. Т.е. подтверждать факт уведомления муниципалитета при этом порядке регистрации права собственности не нужно.
Тем не менее, норму уведомительного порядка строительства домов (жилых, садовых), установленную первой статьей закона за №340-ФЗ от 03.08.2018 г., никто не отменял. А значит собственнику земельного участка, намеревающемуся строиться и неуверенному в точной дате завершения постройки дома – в том плане, чтобы успеть до весны 2016-го – рациональнее будет документально закрепить факт уведомления, подготовив и направив в муниципальную администрацию соответствующий документ (об этом см. далее).
Можно ли в ходе строительства изменить конфигурацию «одобренного» объекта ИЖС
Нередко собственник участка, спустя некоторое время, решает изменить конфигурацию будущего дома. Например, потребуется более просторный коттедж или возникнет потребность «передвинуть» будущую стройку на пару метров вправо. Но весь в одобренном властями уведомлении указывалась первоначальная конфигурация – что же делать?
На этот счет в Градостроительном кодексе имеется 14 пункт статьи 51.1, позволяющий подать строительное уведомление в отношении объекта ИЖС заново – в тот же орган, что и прежде. Следует помнить, что при изменении конфигурации и местоположения перспективного объекта строительства, важно соблюсти параметры пограничных отступов на земельном участке, действующих в данном регионе.
Если проигнорировать обязательность повторного уведомления властей об изменениях параметров будущего коттеджа, то завершив стройку, подготовив техплан здания при участии кадастрового инженера, а затем отправившись в орган власти для регистрации новостройки – возникнут проблемы, поскольку чиновники обязательно сличат контуры и географическое позиционирования фактического объекта ИЖС с первоначальными, указанными в уведомлении о намерении застроить участок.
Последствия отсутствия разрешения на строительство
Возведение жилого строения без полученного разрешения считается незаконно и влечет за собой ответственность владельца участка, на котором оно построено. По закону это самовольная постройка и получить документ о праве собственности на нее будет невозможно. Последствиями этого будет отсутствие прав распоряжаться строением, в частности его не продать, не подарить и не завещать. То есть любые юридические действия с домом будут запрещены.
Самым неприятным последствием можно назвать вынесенное судом решение о признании здания незаконной постройкой и обязанность его снести за счет собственника земельного участка, где оно находится. Однако, если разрешенное использование земли позволяет возведение на ней жилого строения и оно не создает угрозу жизни и здоровья гражданам, то суд может принять доводы собственника земли и узаконить строение.
К тому же получение технических условий на подключение к коммуникациям осуществляется только специализированными службами. Согласование разрешений происходит на основании разрешительных документов на недвижимый объект. Если их нет, то и подключить дом к водоснабжению, электричеству, газу будет невозможным.
Кроме вышеперечисленных неприятных последствий строительства капитального строения без соответствующего разрешения следует указать и на административную ответственность. Физическое лицо получит штраф от 2 до 5 тысяч рублей.
Почему стоит заказать услуги по сопровождению строительства и получению нужных разрешений именно в ГК IR Proekt
- Сотрудничество только с нами. Вам не придется обращаться в иные организации и переплачивать.
- Профессиональная помощь в получении разрешения на строительство. Документы разрабатывают и согласовывают опытные специалисты, учитывающие все требования и нюансы. Проблем с утверждением документов в надзорных органах и получением разрешений не возникает.
- Доступность. Предлагаем минимальные цены на услуги по сопровождению строительства, заказанные в комплексе.
- Оперативность. Процедура получения разрешения на строительство объекта пройдет максимально быстро.
- Удобный формат взаиморасчетов. Вы платите за услуги по мере их предоставления.
- Внушительный опыт. Мы работаем с 2001 года. Специалисты группы компаний IR Proekt участвовали в реализации огромного количества проектов. Примеры работ доступны для ознакомления в разделе «Портфолио».
Как получить разрешение на строительство
Разрешение на строительство необходимо получать в следующих случаях:
- когда планируется строительство объекта;
- при необходимости выполнения реконструкции объекта.
В статье 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (ГрК РФ) указывается, что разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка. Исключением могут быть земельные участки с особым статусом или отдельные виды объектов. Например, если предполагается использование недр, то разрешение выдается федеральным органом управления государственным фондом недр. При строительстве на особо охраняемой природной территории нужно разрешение органов власти, в ведении которого находится эта территория и т.п.
Законом допускается как непосредственное обращение в орган, выдающий разрешения на строительство, так и использование сервиса многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ). Если необходимые документы для разрешения на строительство (например, проектная документация, инженерные изыскания и пр.) представлены в электронной форме, то и прочие документы должны направляться в уполномоченный орган исключительно в электронной форме.
Учитывая, что для многих земельных участков Московской области перед получением разрешения на строительство надо сначала оформить градостроительный план земельного участка (ГПЗУ), то на практике порядок действий при получении разрешения на строительство часто выглядит так:
- выполнить топографическую съемку земельного участка;
- согласовать съемку с эксплуатирующими организациями;
- провести согласование с муниципалитетом;
- получить ГПЗУ;
- получить разрешение на строительство.
Разрешение на строительство для юридических лиц
Заявлением на разрешение на проведение строительных работ застройщик утверждает, что проект на возведение постройки или реконструкцию соответствует существующим нормам и статьям ГрК РФ, плану территории и т. д., и возводимый объект подпадает под разрешенный вид использования земельного участка отведенного под строительство.
Необходимо отметить, что в 2021 году в очередной раз несколько изменились правила выдачи разрешения на строительство, чтобы контролировать актуальность оформлений документации и процедур ее подачи, лучше заручиться поддержкой специалиста профильной организации (ООО «Граунд»).
Разрешение на строительство выдается в строго определенной форме, утвержденной государственными органами, и обязательно содержит: реквизиты организации, которой был предоставлен документ; дата выдачи (срок действия разрешения ограничен), срок на который выдается разрешение; индивидуальный номер; информация по объекту строительства (включая адрес); данные кадастра; ФИО согласующего лица с указанием должность и заверением печатью государственного органа.
Разрешение на строительство в 2023 году
Как получить разрешение на строительство?
До августа 2018 года, для строительства как многоквартирных, так и частных жилых домов, требовалось получение разрешения на строительство от властей. Однако, с 2018 года, частные дома больше не требуют разрешения на строительство.
Федеральный закон «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 03.08.2018 N 340-ФЗ устанавливает, что желающий построить на своем участке должен проинформировать ответственные органы (подать уведомление) о начале строительства. Подается уведомление в соответствующей форме в местные органы власти, удобнее всего через портал Госуслуги или портал муниципальных услуг.
После рассмотрения уведомления, органы власти выдают ответное уведомление о соответствии или несоответствии объекта действующим нормам. Стандартный срок для этого — семь рабочих дней, однако, он может быть продлен до двадцати, если дом строится в историческом поселении или если в уведомлении не указано типовое архитектурное решение.
Получив положительный ответ на уведомление, можно приступать к строительству. В отличие от разрешения на строительство дома на участке, уведомление действительно в течение десяти лет. Однако, если будут пересмотрены какие-то важные параметры проектируемой постройки, необходимо подать уведомление об изменении.
Постройка индивидуального жилого дома, осуществленная без соответствующей разрешительной документации, считается самостроем. Самострои не зарегистрированы в кадастровом учете и не имеют права собственности.
При обнаружении самостроя местная администрация имеет право потребовать от владельца снос постройки. Кроме того, нарушитель будет оштрафован.
Как получить разрешение на строительство линейного объекта?
Существует две схемы оформления документации — для сооружения регионального значения и для линейных объектов. С весны 2020 года для объектов регионального и федерального значения необходимо оформление договора аренды ЗУ, находящегося в собственности муниципальных органов. Заключение документа происходит без торгов.
Если объекты предназначены для проведения газопроводов, дорог, линий тепло- , водо- или электроснабжения, проведения связи и так далее, алгоритм действий такой:
- Подготовка двух проектов — планировки территории и межевания (5 месяцев).
- Формирование участков земли из муниципальных земель с учетом размежевания (принято на прошлом шаге) — занимает 2-3 недели.
- Занесение данных в ГКН. Запрещено, чтобы площадь в утвержденной планировке и межевых планах различалась больше, чем на 10%. На это уходит до 10 суток.
- Оформление договора аренды — 30 дней.
В случае, когда объект не входит в рассмотренную выше категорию, стоит сделать следующее:
- Поручить инженерам подготовку планировочной схемы территории — 14 дней.
- Подать ходатайство по утверждению схем на КПТ — до месяца.
- Образование участка для возведения объекта (на основании упомянутых выше схем) — до 2-3 недель.
- Занесение информации в ГКН. Важно, чтобы параметр площади в схемах КПТ и плане межевания различался не больше, чем на 10%.
- Оформление арендного договора — до 30 дней.
Необходимые документы
При возведении, а также выполнении работ по реконструкции объектов капстроительства и линейных сооружений строительная компания оформляет и направляет заявление на получение разрешения напрямую в органы, уполномоченные для выдачи такого документа (рассмотрены выше). Если деятельность связана с изготовлением, созданием или утилизацией энергетических установок на ядерном топливе, требуется привлечение госуправления по использованию атомной энергии. В случае утилизации или производства ядерного оружия привлекается Роскосмос.
Кроме заявления, требуется подготовка и передача следующего пакета бумаг:
- Документы, устанавливающие права на участок земли, где планируется возведение линейного объекта.
- ГПЗУ. Важно, чтобы бумага была выдана не позже, чем за три года до момента передачи заявления в уполномоченный орган для получения разрешения на возведение объекта. Если речь идет о линейном объекте, должны передаваться реквизиты проекта межевания и планировки территории.
- Материалы из проектной документации, а именно — пояснительная записка, схема планировки надела земли (должна быть выполнена с учетом ГПЗУ и иметь необходимую информацию о походах, подъездах, границах зон и так далее), данные об инженерном оборудовании с отметками местах коммутации, архитектурные особенности, схема планировочной организации надела. Последняя должна подтверждать местонахождения линейного объекта в границах красных линий, указанных в документации по планированию территории. Кроме того, в состав этих материалов входит проект организации возведения объекта капстроительства, проект организации работ по демонтажу или сносу построек (если это требуется). Приведенный перечень документов может корректироваться с учетом особенностей земель и планируемых работ.
-
Позитивное заключение экспертизы, проведенной в отношении проекта объекта капстроительства (по отношению к этапам возведения объекта). Это необходимо, если проект должен пройти экспертизу с учетом требований законодательства.
- Разрешение на отклонение от установленных показателей допущенного возведения или реконструкции (если строительная компания не получила такое разрешения с учетом ст. 40 Кодекса).
- Согласие владельцев объекта капстроительства (имеются исключения). Например, может потребоваться решение общего собрания владельцев помещений или мест для машин в многоквартирном объекте. Принятие должно осуществляться с учетом жилищного законодательства при условии, что в результате реконструкции уменьшится площадь общего имущества.
- Свидетельство об аккредитации юрлица, которое выдало заключение о проведении частной экспертизы проекта (если представлено заключение такой экспертизы). Оригинал документа предоставлять не нужно — достаточно копии.
- Бумаги, предусмотренные законодательством РФ, по отношению к объектам культнаследия, если выполняемые работы затрагивают их конструкцию и другие характеристики, влияющие на безопасность и надежность сооружения.
Смотрите также: Отказали в разрешении на строительство — что делать?