Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ходатайство о восстановлении срока обращения в суд по трудовым спорам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Один год – исковая давность для трудовых споров, связанных с невыплатой денежной суммы за отпускной период работника. Следует учитывать, что если сотрудник отзывается из отпуска для выполнения трудовой функции, то работодатель обязан оплатить данный период времени.
Учтите! Компенсацию за отпуск можно получить за период, равный полутора годам. Если работник не был в отпуске более 18-ти месяцев, то он вправе рассчитывать на компенсацию. Работодатель, в свою очередь, может удерживать такие выплаты.
Течение срока исковой давности для уволенных начинает течь со дня внесения соответствующей записи в трудовую книжку или издания приказа, ознакомления с ним работника.
Рассмотрим пример: гражданин должен был уйти в отпуск на 14 дней, начиная с 12 июля 2019 года. Однако по некоторым причинам работодатель не отпустил работника, не смотря на утвержденный график.
Таким образом, при увольнении, которое состоялось 12 августа 2019 года, работник должен получить, в том числе, выплаты, связанные с неиспользованными днями отпуска. Если этого не произошло, то гражданин вправе обратиться с иском в суд до 11 августа 2020 года.
Комментарий к ст. 392 ТК РФ
1. Трехмесячный срок обращения с иском в районный суд установлен для работника по всем трудовым спорам, кроме увольнения. При этом он обращается непосредственно в суд, когда:
— в организации не создана комиссия по трудовым спорам;
— комиссия не рассмотрела заявление работника в установленный срок;
— работник обращается в районный суд, минуя комиссию.
2. Заявление о восстановлении на работе подается в районный суд в месячный срок со дня вручения ему копии приказа об увольнении или со дня выдачи трудовой книжки либо со дня, когда работник отказался от получения приказа об увольнении или трудовой книжки, а о разрешении иного индивидуального трудового спора — в трехмесячный срок со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права (п. 3 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2).
3. На основании ст. 84.1 ТК при прекращении трудового договора работодатель обязан выдать работнику в день увольнения (последний день работы) трудовую книжку и по письменному заявлению работника копии документов, связанных с работой, в частности копию приказа об увольнении с работы. Таким образом, получение работником копии приказа об увольнении зависит от его желания.
При невозможности выдать работнику в день увольнения трудовую книжку в связи с его отсутствием либо отказом от получения ее на руки срок обращения в суд по спорам об увольнении зависит от того, направил ли работодатель работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Если работодатель не направил работнику уведомление о необходимости получения трудовой книжки, то срок обращения в суд отодвигается на то время, когда она ему будет фактически вручена. Согласие работника на получение трудовой книжки по почте определяет, что со дня ее получения, подтвержденного уведомлением о вручении, начинает исчисляться срок исковой давности для обращения в суд. При утере трудовой книжки работодателем срок обращения в суд определяется днем получения работником дубликата трудовой книжки.
4. Трудовой кодекс не предусматривает возможности отказа в принятии искового заявления по мотивам пропуска срока обращения в суд без уважительных причин. Не является препятствием к возбуждению трудового дела в суде и решение КТС об отказе в удовлетворении требования работника в связи с пропуском срока на его предъявление. Вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд разрешается судом при условии, когда об этом заявит ответчик. Возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока обращения в суд может быть рассмотрено судьей в предварительном судебном заседании. Признав причины пропуска уважительными, суд вправе восстановить этот срок. Установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, судья принимает решение об отказе в иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу. Если же ответчиком сделано заявление о пропуске срока обращения в суд после назначения дела к судебному разбирательству, оно рассматривается судом в ходе судебного разбирательства (п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2).
В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость ухода за тяжелобольным членом семьи) (п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2).
Ссылка работника на его юридическую неосведомленность не может служить основанием для восстановления пропущенного им срока на обращение в суд.
5. Сроки обращения в суд, установленные комментируемой статьей, по существу являются сроками исковой давности. Регулируя вопрос об их восстановлении, ч. 3 ст. 392 не рассматривает вопроса о приостановлении этих сроков.
Более того, установленные в ст. 392 сроки обращения в суд не учитывают положения ст. 13 Закона о процедуре медиации относительно сроков проведения такой процедуры, когда стороны трудового договора достигли соглашения о ее проведении. Этот срок по общему правилу должен быть не более 60 дней (см. п. 15 коммент. к ст. 382).
С учетом названной нормы в п. п. 1, 4 ч. 1 ст. 202 ГК РФ внесены изменения, в соответствии с которыми срок исковой давности приостанавливается, если стороны заключили соглашение о проведении процедуры медиации.
Таким образом, сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора не должны считаться пропущенными, если стороны воспользовались альтернативной процедурой урегулирования споров, установленной действующим законодательством.
На основании ст. 11 Закона о профессиональных союзах профсоюзы представляют и защищают права и интересы членов профсоюзов по вопросам индивидуальных трудовых и связанных с трудом отношений. Таким образом, сроки, установленные ст. 392, должны соблюдаться и выборным профсоюзным органом, представляющим интересы работника, при обращении в суд.
7. Работодатель вправе обратиться в суд с иском к работнику о возмещении ущерба, причиненного организации, в годичный срок со дня его обнаружения. Днем обнаружения причиненного ущерба является дата подписания акта инвентаризации, акта проверки финансово-хозяйственной деятельности организации, вынесения судом приговора, установления административного проступка соответствующим государственным органом.
Какой срок исковой давности предусмотрен для работодателя?
Иск о нарушении прав в области трудовой деятельности может подать не только сотрудник, но и работодатель. Например, если ему необходимо взыскать материальный ущерб, причиненный сотрудником. Временные ограничения для обращения в суд по таким спорам составляет один год с даты выявления ущерба.
Начало течения срока определяется исходя из характера ущерба:
- при недостаче – с даты составления сличительной ведомости по итогам инвентаризации;
- в случае причинения вреда имуществу других лиц, если наниматель несет за него ответственность– с даты вступления в законную силу судебного решения о привлечении работодателя к гражданско-правовой ответственности;
- если ущерб причинен в результате ДТП – с даты, когда наниматель узнал о факте ДТП.
Во всех случаях отсчет начинают именно от даты обнаружения факта причинения ущерба.
Можно ли восстановить срок исковой давности?
При несоблюдении временных ограничений по уважительным причинам он может быть восстановлен судом по заявления истца.
Уважительными будут признаны следующие причины:
- обращение сотрудника не в тот суд, если первоначально иск был заявлен вовремя;
- первоначально служащий обратился за защитой своих прав в инспекцию по труду и органы прокуратуры, а затем – в суд;
- работник болел;
- служащий находился в командировке;
- сотрудник ухаживал за тяжелобольным членом семьи;
- юридическая неграмотность работника;
- ограничения в связи с коронавирусом (самоизоляция);
- служащему помешали обстоятельства непреодолимой силы.
Уважительные причины должны быть подтверждены документами. Например, медицинской справкой, больничным листом, ответом прокуратуры или трудовой инспекции и другими.
Обращение в прокуратуру и государственную инспекцию труда
То же самое происходит и в 2018 году с еще одним обстоятельством, по которому работники часто пропускают сроки исковой давности по своим трудовым спорам – это обращение работника с письменным заявлением о нарушении его трудовых прав в органы прокуратуры и (или) в государственную инспекцию труда.
До 29.05.2018 считалось, что такая причина, как обращение работника в Прокуратуру РФ или Роструд РФ, не препятствует данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора.
Но 29.05.2018 Пленума Верховного Суда РФ принял новое Постановление № 15 «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей — физических лиц и у работодателей — субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям», в котором (в абзаце 4 пункта 16 ) сказал, что «оценивая, является ли то или иное обстоятельство достаточным для принятия решения о восстановлении пропущенного срока, суд не должен действовать произвольно, а обязан проверять и учитывать всю совокупность обстоятельств конкретного дела, не позволивших работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора. Например, об уважительности причин пропуска срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора может свидетельствовать своевременное обращение работника с письменным заявлением о нарушении его трудовых прав в органы прокуратуры и (или) в государственную инспекцию труда, которыми в отношении работодателя было принято соответствующее решение об устранении нарушений трудовых прав работника, вследствие чего у работника возникли правомерные ожидания, что его права будут восстановлены во внесудебном порядке».
Таким образом, если работник обратился в месячный срок с письменным заявлением о защите своих трудовых прав в прокуратуру или государственную инспекцию труда, и у работника на руках есть доказательства такого обращения, то затяжка с ответом из указанных органов или отсутствие решения по данному спору, бездействие либо отписка будут свидетельствовать об уважительности пропуска работником срока исковой давности по своему трудовому спору, поскольку, работник правомерно ожидал, что его права будут восстановлены во внесудебном порядке.
Но, есть нюанс.
Постановление говорит не о любых обращениях работников, а только о тех, по которым в отношении работодателя было принято соответствующее решение об устранении нарушений трудовых прав работника.
То есть, здесь имеется ввиду индивидуальный нормативный акт прокуратуры или государственной инспекции труда, которым в отношении работника было принято решение об устранении нарушений его трудовых прав, но который не был исполнен работодателем по какой-либо причине.
Но, ведь не только неисполненный акт прокуратуры или ГИТ вводит работника в правомерные ожидания, что его права будут восстановлены во внесудебном порядке.
Любое обращение работника в эти правоохранительные органы приводит работника к ожиданиям от них защиты его нарушенных трудовых прав.
Также как и любое поданное во время обращение работника в государственные органы за защитой своих трудовых прав, приводит работника к правомерным ожиданиям скорейшего пресечения нарушения его трудовых прав и в силу этого должно являться уважительной причиной пропуска срока исковой давности по трудовым спорам.
А иначе, какой бы все эти обращения работника за защитой своих прав в уполномоченные государственные органы имели бы смысл?
Так или иначе, но сегодня уважительных причин пропуска срока исковой давности по трудовым спорам у работника стало на одну больше и нам остается только проследить за практикой ее применения.
В конце стоит добавить, что в этом же Пленуме № 15 от 29.05.2018 Верховный суд РФ официально закрепил, тем самым подтвердив, уважительность пропуска срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора при обращении работника с нарушением правил подсудности в другой суд, если первоначальное заявление по названному спору было подано этим работником в установленный статьей 392 ТК РФ срок.
Срок исковой давности начинает исчисляться с момента обнаружения работодателем нарушения права на возмещение ущерба
Работодателю традиционно сложнее доказать уважительность причин пропуска срока на обращение в суд. Для восстановления пропущенного срока работодателю необходимо доказать наличие независящих от его воли обстоятельств, препятствовавших своевременной подаче иска (обзор судебной практики Челябинского областного суда от 12.10.2009 за 3-й квартал 2009 года). Какие-либо иные обстоятельства, помешавшие работодателю обратиться в суд в рамках установленного законом срока, российские суды отказываются признавать уважительными.
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА. В компании был выявлен материальный ущерб 6 марта 2009 года. По заявлению работодателя было возбуждено уголовное дело по факту присвоения денежных средств. 05.02.2010 работник дал чистосердечное признание работодателю, в котором полностью признал свою вину в присвоении денежных средств в размере 90 тыс. руб., и обещал погасить долг. 02.02.2011. После невыплаты работником очередного платежа, работодатель обратился в суд с иском о взыскании материального ущерба. Работодатель полагал срок исковой давности соблюденным, так как 05.02.2010 имело место признание долга, но в суде ответчик просил признать его пропущенным. Суд встал на сторону работника и указал, что обращение работодателя в следственные органы не препятствовало истцу обратиться в суд с иском о возмещении материального ущерба, поскольку факт наличия этого ущерба был установлен 06.05.2009 (определение Пермского краевого суда от 13.04.2011 № 33-3589).
В случае заключения соглашения с работником о добровольном возмещении ущерба с рассрочкой платежа, работодатель вправе обратиться в суд в течение года с момента нарушения работником его положений. Но в том случае, если работодатель пропустит этот срок без уважительных причин, восстановить его он не сможет.
Перечислим разногласия, по которым действуют иные временные интервалы. Это, например, исковая давность по трудовым спорам об увольнении и другие индивидуальные иски.
| Вид спора | Срок | Норма ТК |
|---|---|---|
| Нарушение прав работника | 3 месяца со дня установления факта нарушения прав или со дня, когда узнал | Ч. 1 ст. 386, ч. 1 ст. 392 |
| Об увольнении | В течение 1 месяца со дня вручения работнику копии приказа об увольнении, выдачи трудкнижки | Ч. 1 ст. 392 |
| О невыплате зарплаты и иных причитающихся сумм | В течение 1 года со дня установленного срока выплаты | Ч. 2 ст. 392 |
Чтобы защитить права, мало знать, какой срок рассмотрения в суде трудовых споров, важно соблюдать его. Срок часто пропускают, из-за этого суды отказывают в восстановлении законности. Восстанавливаются сроки органом, в который сторона обращается, — КТС и судом (ч. 1 ст. 386, ч. 4 ст. 392 ТК РФ). Основание для продления — наличие уважительной причины, подтвержденной документально. Чтобы восстановить истекший срок давности трудовых споров, в суд подается заявление. Форма — письменная, традиционная для этого документа. В тексте следует указать:
- дату, когда истец узнал о нарушении прав;
- назвать (если есть) источник — ведомость, выписка, распоряжение, приказ, расчетный лист и т. д.;
- уважительную причину пропуска времени обращения и приложить доказательства (больничный лист, командировочное удостоверение и пр.);
- дату и подпись истца.
В случае нанесения сотрудником материального ущерба предприятию, оно может подать на него в суд в течение года. Датой начала исковой давности считается дата обнаружения факта, а не совершения ущерба.
Например: работник украл с завода запчасти на определенную сумму и уволился по собственному желанию. Недостача была обнаружена при полной ревизии склада. Отсчет искового срока будет считаться с даты ревизии.
Особенности:
- Трудовые комиссии данные споры не рассматривают.
- Истец не освобождается от уплаты государственной пошлины.
Нормативное регулирование вопроса
При рассмотрении конфликтных ситуаций, возникших на рабочем месте или по вопросам взаимоотношений между нанимателем и подчиненным, используется обширная законодательная база. К основным нормам Трудового кодекса России стоит отнести:
- ст. 27 ТК РФ;
- ст. 384 ТК РФ. Предусматривает формирование комиссии по принципам, позволяющим максимально объективно разобраться со сложившейся ситуацией;
- ст. 308, 391 ТК РФ при отношениях сторон, если наниматель является физлицом или религиозной организацией (КТС не собирается);
- участие доверенных лиц предприятия урегулировано ст. 384 ТК РФ.
Срок давности для работодателя
Установление факта причиненного ущерба выражается в юридически значимых документах, позволяющих определить конкретный день такого события. Такими документами для работодателя являются акты (докладные записки, заявления и т.д.), которые составляются по месту осуществления производственного процесса и позволяющие достоверно зафиксировать факт утраты, порчи, растраты или хищения имущества. С этого дня для руководства начинается течение срока не только для выявления обстоятельств возникновения ущерба, но и для предъявления иска в суд. Этот срок установлен в ч. 3 ст. 392 ТК РФ и составляет один год со дня установления факта причинения вреда со стороны работника. По правилам ст. 192 ГК РФ, этот срок будет истекать в соответствующие месяц и число года, предоставленного для обращения в суд. В указанный период времени работодатель должен провести все необходимые процессуальные мероприятия, связанные с определением суммы ущерба, обстоятельств его причинения, а также установлению виновного лица. Только при наличии вины работник может быть привлечен к материальной ответственности, а истец будет доказывать не только размер ущерба, но и соблюдение процессуальных сроков.
Порядок восстановления на работе
Исходя из анализа законодательства РФ следует, что увольнение работника считается законным при одновременном соблюдении со стороны работодателя трех условий:
- имеется основание для увольнения, предусмотренное Трудовым кодексом РФ;
- соблюден порядок увольнения;
- издан приказ об увольнении и имеется соответствующая запись в трудовой книжке.
В случае если хотя бы одно из данных условий не соблюдено возможно оспорить данное увольнение, однако данная процедура достаточно сложная, ведь итоговым решением по данному делу будет являться судебный акт.
Далее следует рассмотреть порядок восстановления на работе исходя из положений закона РФ, которые предусматривают, что восстановление на работе осуществляется в судебном порядке:
- Осуществляется подготовка искового заявления и формирование доказательственной базы;
- В последующем исковое заявление направляется в суд, работник отстаивает свою позицию в суде;
- После судебного разбирательства необходимо получить судебный акт с отметкой о вступлении в законную силу;
- После предоставления данного документа работодателю, последний отменяет свой приказ об увольнении;
- Вноситься запись о недействительности увольнения в трудовую книжку работника;
- Работник возвращается к своим непосредственным обязанностям.
Подача иска: важно не пропустить срок
Иск подается непосредственно уволенным лицом или его представителем по доверенности в суд того района, на территории которого находится юридический адрес организации, где трудился истец. Впрочем, закон позволяет истцу выбирать: в качестве альтернативной подсудности может быть выбран суд, который относится к адресу проживания уволенного.
Иск может быть подан, как мы уже писали, в течение одного месяца с даты, когда:
- уволенному была вручена копия приказа об увольнении;
- была вручена трудовая книжка.
Вопрос:
Как быть, если работник отказался от получения копии приказа, но впоследствии решил все же обратиться в суд за восстановлением своих трудовых прав?
В таких ситуациях месячный срок отсчитывается от дня, когда был составлен акт об отказе гражданина получить копию приказа об увольнении. Такой акт должен быть составлен самим руководителем или кадровиком с привлечением двух других лиц, хранится он у работодателя.
Закон допускает восстановление пропущенного срока только по уважительным причинам. К слову, период, в течение которого жалоба работника рассматривалась инспекцией труда, не является уважительной причиной, достаточной для восстанволения срока подачи иска.
Наиболее частыми причинами, которые суд признает уважительными, являются:
- болезнь истца (необходимо будет предоставить суду подтверждающие диагноз и длительность лечения медицинские документы);
- болезнь близкого родственника (родителей, детей, супруга и т.д.). Имеется ввиду такая болезнь, которая потребовала ухода со стороны истца, вследствие чего он пропустил срок подачи иска. Подтверждением могут служить как рекомендации врача, выписки из истории болезни, так и свидетельские показания;
- командировка – такая причина встречается довольно редко, поскольку после увольнения, которое предполагается оспорить, трудоустройство на серьезную работу, характер которой предполагает разъезды, маловероятно. И все же, если истец подтвердит свое нахождение в длительной рабочей командировке, суд признает это обстоятельство уважительной причиной;
- иные причины (чрезвычайные обстоятельства, непреодолимая сила и т.д.).
Необходимо учитывать, что сам по себе пропуск срока не лишает возможности подать иск о восстановлении на работе. Иными словами, даже если судья заметит, что месячный срок со дня увольнения пропущен, он не может вернуть иск или оставить его без рассмотрения.
Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, только в том случае, если ответчик заявит о пропуске, тогда это будет основанием для оставления иска без удовлетворения. Если ответчик такого заявления не сделает, решение вполне может быть и в пользу уволенного, при наличии существенных нарушений трудового законодательства при увольнении.
Вопрос:
Когда ответчик может заявить о пропуске срока подачи иска о восстановлении на работе?
Такое заявление может иметь место как в предварительном заседании (путем устных или письменных возражений, содержащих указание на то, что месячный срок прошел), так и в судебном заседании, уже после назначения дела к слушанию. В первом случае уже на стадии подготовки суд может сразу вынести решение об отказе в удовлетворении иска, если не найдет уважительных причин для восстановления месячного срока, при этом разбирательство не проводится. Если же работодатель обратил внимание на пропуск срока подачи заявления и заявил об этом уже в судебном заседании, судья обязан рассмотреть дело по существу.
Просить о восстановлении пропущенного срока подачи иска можно как в самом исковом заявлении, так и отдельным ходатайством:
В Ленинский районный суд г. Кирова
По иску Лобанова Е.П. к МБУ СОШ№34 г. Кирова
о признании увольнения незаконным,
восстановлении на работе и выплате
компенсации за вынужденный прогул
Истец: Лобанов Е.П., проживающий в г. Киров,
ул. Денисова, д. 2, кв. 3
Тел. 8910101010
Ответчик: МБУ СОШ № 34 г. Кирова,
ул. Морская, д. 1А г. Киров
ХОДАТАЙСТВО
о восстановлении пропущенного срока подачи искового заявления
Прошу восстановить срок подачи заявления о восстановлении на работе, направленного мною 21.06.2022 в Ленинский районный суд г. Кирова, по следующим основаниям.
С 01.06.2006 по 01.03.2022 я состоял в должности старшего охранника в МБУ СОШ № 34 г. Кирова, 02.03.2022 директор школы Пригородова Е.Н. издала приказ о моем увольнении за прогул. Копия приказа была мне выдана под роспись 04.03.2022, но с 05.03.3018 по 05.06.2022 я находился г. Санкт-Петербург, ухаживал за своей онкобольной матерью Лобановой Ксенией Петровной, которая 06.06.2022 скончалась. С 07.06.2022 по 18.06.2022 я занимался организацией похорон и поминок.
В ходе подготовительной заседания представитель МБУ СОШ№ 34 заявил о пропуске мною срока, предусмотренного для подачи заявления в суд, с чем я не согласен и прошу учесть вышеизложенные обстоятельства личного характера.
На основании ст. 392 Трудового Кодекса РФ,
ПРОШУ:
Признать причину пропуска срока обращения в суд с заявлением о признании увольнения незаконным, о восстановлении в должности старшего охранника в МБУ СОШ № 34 г. Кирова, уважительной.
Восстановить срок подачи заявления, исчислять его с 19.06.2022.
Приложение:
- копия свидетельства о смерти Лобановой К.С.;
- заверенная выписка из истории болезни Лобановой К.С.;
- копия свидетельство о рождении Лобанова Е.П. (в нем указано на родство Лобановой К.С. и истца);
- выписка из домовой книги по адресу г. Санкт-Петербург, ул. Днепровская, д. 1;
- копии авиабилетов на имя Лобанова Е.П. по маршруту г.Киров — г.Санкт-Петербург — г.Киров.