Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Касается ли мобилизация в России таджиков с двойным гражданством? ВИДЕО». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Бипатрид — это ситуация, при которой человек обладает паспортами двух стран одновременно и рассматривается этими странами как человек с двумя родинами. В частности, это позволяет такому человеку свободно пользоваться социальными благами того государства, в котором он фактически проживает, а также того второго государства, в котором он может даже и не жить, но под юрисдикцией которого он находится. Более того, человек исполняет гражданские обязанности только в стране, в которой он проживает, и не обязан исполнять аналогичные обязанности в государстве второго индигената. Например, если человек исполнил воинскую обязанность в одном государстве, то его не призовут на службу во втором.
Имея двойное гражданство с Таджикистаном, лицо пользуется покровительством обеих этих стран, вправе свободно перемещаться из одной в другую, по своему выбору определять место постоянного проживания и не нести дважды одни и те же гражданские обязанности.
Более того, двойное гражданство для таджиков в России дает им возможность свободно трудоустраиваться у российских работодателей, не получая дополнительных разрешительных документов, вести самостоятельный бизнес и пользоваться всеми социально-экономическими благами, предоставляемыми российским государством.
В соответствии с договором между РФ и РТ на таких лиц не налагаются ограничения, предусмотренные законодательством обоих государств для иностранцев и лиц без какого-либо паспорта (апатридов).
Какое гражданство принято считать двойным
Термин «двойная гражданская принадлежность» подразумевает, что лицо, пребывающее в данном статусе, имеет на руках сразу два паспорта, выданные двумя разными государствами. Более того, он признается гражданином этих двух стран в двустороннем порядке.
Данный правовой механизм регламентируется специальным соглашением, которое подписывается на международном уровне заинтересованными в нем странами. На основании достигнутых договоренностей о взаимном признании паспортов бипатрид получает возможность выполнять свои гражданские обязательства на той территории, где пребывает в статусе постоянного жителя.
Принять во внимание следует еще одно понятие, которым оперируют в миграционном законодательстве, – второе гражданство. Оно применимо к лицам, получившим паспорт другой страны, с которой государство исходного гражданства не имеет договоренностей о двойном гражданстве: в этом случае каждая из стран рассматривает обладателя двух паспортов исключительно как своего гражданина со всеми вытекающими отсюда обязанностями и правами.
Основания для оформления ВНЖ для граждан Таджикистана в РФ в 2023 году
Получить вид на жительство сроком действия до 5 лет иностранцу с таджикистанским паспортом есть возможность при наличии одного из оснований:
- отец или мать русские и имеют паспорта РФ;
- заключение официального брака с гражданином/кой России;
- рождение на территории РСФСР или СССР, если ранее было в наличии удостоверение личности советского гражданина, если иностранец родился в это время на территории Таджикистана, а не другой страны;
- обучение в ВУЗе или техникуме, получение профессиональной подготовки в другом учебном учреждении России или СССР, если диплом выдан до 2002 года, если есть стаж работы в компаниях на территории РФ в течение не менее 3 лет, если заключение трудового договора осуществлялось на официальной основе;
- если иностранец вышел на отдых в связи с назначением пенсии либо признан нетрудоспособным по иной причине, и у его сына или дочери есть паспорт России;
- когда гражданин Таджикистана имеет редкую востребованную профессию, которая указана в списке, утверждаемом ежегодно Правительством РФ, при наличии трудового стажа в РФ в течение 3 лет.
Эти основания являются наиболее распространенными для подачи заявления на оформление гражданства. Существует также перечень других причин, которые могут рассматриваться как уважительные для получения российского паспорта. В качестве такового может рассматриваться получение удостоверения личности несовершеннолетним, проживающим или рожденным в РФ, если его родители, опекуны или попечители имеют российские паспорта, получение документов на ведение индивидуальной предпринимательской деятельности иностранцем и другие, предусмотренные подробно в ст.14 Федерального закона №62 «О гражданстве РФ».
Список документов для оформления гражданства РФ для подданных Таджикистана в 2023 году
Перечень официальных бумаг, необходимых для приобретения российского подданства, формируется исходя их оснований получения гражданства. Для определения, по какой причине будет выдан паспорт, необходимо изучить статьи 13 и 14 Федерального закона №62 «О гражданстве РФ». К таким документам стандартно относятся следующие:
- удостоверение личности национального образца страны происхождения, в качестве которой выступает Республика Таджикистан;
- РВП или ВНЖ, действительное не менее 3 месяцев до даты подачи заявления на гражданство;
- письмо о выходе из гражданства Таджикистана, если такое право предусмотрено для определенной категории заявителя;
Как сменить гражданство
Смена гражданской принадлежности – процесс не простой и довольно длительный. Начинается он с выбора основания, которое позволит мигранту переехать. Этот этап можно считать самым важным во всем процессе, поскольку в случае провала всего проекта под названием «эмиграция» никто не вернет потраченные усилия, время и деньги.
В качестве основания может выступить:
- “право крови”;
- “право почвы”;
- воссоединение с семьей;
- брак;
- этнические корни.
Поводом для переезда может служить и трудовая миграция или желание получить образование в другой стране с дальнейшей перспективой трудоустройства в ней.
Далее процесс смены гражданской принадлежности выглядит так:
- Въезд в целевое государство.
- Получение ВНЖ.
- Оформление ПМЖ.
- Вступление в гражданство.
Правила уведомления о втором паспорте
До августа 2014 года не было обязанности уведомления МВД о наличии паспорта другой страны. Но законодательство претерпело изменения, и сейчас все лица, являющиеся бипатридами, обязаны письменно информировать миграционный отдел.
По закону российские граждане обязаны ставить в известность Главное управление МВД по миграции о двойном гражданстве в течение 2-х месяцев с момента получения. Такое уведомление можно отправить заказным письмом по почте по месту прописки. Проживающие за границей, смогут уведомить миграционную службу только по прибытии в Россию. Заданный двухмесячный срок начинает отсчет с момента въезда в РФ.
Документы может отправить сам гражданин или представитель. Для этого потребуется оформить доверенность и заверить нотариусом. Если лицу не исполнилось 18 лет, то все действия должны производиться только родителями, а при отсутствии – опекунами.
Минусы множественного гражданства
Но ведь Нина права — если Российское государство принимает указанный документ — квитанции об уплате отправки письма в Узбекское Консульство в гор. Москве об отказе от гражданства Узбекистана, их это устраивает и они предоставляют своё гражданство.
На момент публикации «Газете.uz» не удалось уточнить, рассматривался ли закон в Сенате (для вступления законов в силу их должен одобрить Сенат, а затем подписать президент).
Узбекское законодательство относится крайне негативно как к множественному гражданству вообще, так и к двойному в частности. На вопрос, разрешено ли двойное гражданство для граждан Узбекистана, ст. 10 Закона «О гражданстве РУ» четко указывает: узбекские граждане не имеют права владеть гражданством еще какого-либо государства.
Депутат сообщил, что отдельные граждане Узбекистана, проживая в странах, где двойное гражданство не запрещено, принимают их гражданство.
Заявление подается в регионе фактического проживания иностранца, которое должно совпадать с указанным в регистрационных документах, подданных в миграционную службу РФ при въезде в страну!
Россиянин с двойным гражданством сохраняет полные права и обязанности в обеих странах, но платит налоги и проходит военную службу в стране постоянного проживания.
Закон, принятый народными избранниками, предусматривает, что граждане Узбекистана могут быть привлечены к ответственности, если они не уведомят власти о приобретении гражданства другого государства.
Если у узбека имеется два паспорта, то по закону он стоит перед выбором: документ какой страны ему оставить, а от какого отказаться.
Перечень официальной документации, необходимой для совершения отказа от узбекского гражданства, зависит от региона совершения юридически-значимого действия. Предоставляются они в любом случае в двух одинаковых экземплярах – дубликаты и оригиналы для сверки данных и подтверждения достоверности сведений. Перевод с узбекского на русский язык не требуется.
Интересный факт. Большую часть трудовой эмиграции из Узбекистана принимают поровну РФ и Казахстан (примерно по 47-48 %). Остальные узбеки едут на заработки в страны дальнего зарубежья.
Как отметил Фарход Ашматов, депутаты нижней палаты парламента единогласно приняли поправки в законодательство сразу во втором и третьем чтениях на пленарном заседании 24 августа. Законодательная палата об обсуждении этого вопроса не сообщала.
Денег не хватит раскатываться между двумя странами — это не пять копеек стоит. Люди живут уже 10 лет в Гражданстве РФ, по тем правилам, которые от них требовали в ФМС, и что — для них ни каких исключений? Пусть за допущенные портачки отвечает ФМС РФ!!!!
Утаивание второго подданства
Конституция РФ предусматривает наказание в отношении лиц, которые неумышленно или намеренно скрыли факт получения второго гражданства. В большинстве случаев это выплата денежного штрафа, величина которого зависит от тяжести конкретного случая.
Федеральная миграционная служба вправе применить следующие санкции:
- Общественные работы в объеме до 400 часов;
- Денежный штраф до 200 000 рублей или суммарный доход нарушителя за полный год;
- Уплата 1000 рублей штрафа, если были нарушены сроки оповещения о получении второго паспорта (до двух месяцев после вручения).
Если гражданин умышленно утаил факт изменения своего статуса, ему может грозить уголовное наказание.
Второе гражданство несложно получить, при этом для обладателя открывается масса возможностей. Однако гражданин должен понимать, что новый статус накладывает на него вдвое больше обязанностей.
Согласно ст. 7 Договора между Таджикистаном и Россией об урегулировании вопросов, касающихся двойного подданства, на лиц, состоящих в гражданстве обеих сторон, не распространяются дополнительные обязанности и ограничения в правах, предусмотренные для иностранных граждан в случае их пребывания в каком-либо из этих государств.
В Таджикистане правовой статус бипатридов – лиц с двойным гражданством – характеризуется существованием определенных ограничений.
Первую группу составляют ограничения в политических правах. Подданные двух государств в Таджикистане не могут избираться депутатами органов государственной власти, органов местного самоуправления и занимать соответствующие должности, если противное не предусмотрено отдельными законодательными актами.
Лицам, обладающим двойным гражданством, недоступным является членство в избирательных комиссиях и комиссиях референдумов.
Второй момент определяет ограничения экономических прав: граждане Таджикистана, являющиеся одновременно подданными иностранного государства, лишены права пребывать на государственной службе, однако могут занимать определенные должности в муниципальных; последнее разрешено только для лиц с двойным гражданством Россия – Таджикистан.
Итак, в Таджикистане лицо, обладающее двумя гражданствами, не может работать: в органах внутренних дел, следственном комитете, прокуратуре, суде, органах безопасности, счетной палате, государственной охране, таможенных органах и внешней разведке, в составе экипажей судов, плавающих под государственным флагом и экипажей военных кораблей РТ.
Лица с двойным гражданством не могут выступать учредителями телепрограмм, вещание которых распространяется на половину или больше субъектов страны.
Также существуют ограничения в исполнении обязанностей, к примеру, по военной службе: после обретения второго гражданства подданный РТ, который пребывал на службе по контракту или по призыву в органах, воинских формированиях и Вооруженных силах Республики в звании мичмана, офицера или прапорщика, подлежит увольнению.
На граждан двойного подданства распространяются ограничения допуска к государственной тайне как на лиц без гражданства и иностранцев.
Правовое положение граждан в Российской Федерации
Соглашение Российской Федерации с РТ об урегулировании вопросов бипатризма было реакцией на существенное увеличение количества таджиков, мигрирующих в Россию с целью трудоустройства. Такой договор у России есть только с Республикой Таджикистан, а это означает, что двойное гражданство в РФ по закону возможно только с РТ.
Вместе с тем российская Конституция не запрещает иметь своим гражданам паспорт другого государства, точнее сказать, РФ просто не признает второе гражданство. Обладатель нескольких паспортов в этом случае будет рассматриваться только как гражданин России со всеми вытекающими отсюда правами и обязательствами.
Те, кто имеет второе гражданство в России, обязаны уведомить об этом письменно в территориальный орган по вопросам миграции.
Владелец двух паспортов имеет ряд преимуществ. Одно из основных – это отсутствие необходимости оформлять каждый раз заграничную визу. Наличие второго паспорта одной из стран Евросоюза дает возможность безвизово посещать и другие государства в составе группы. А статус гражданина США позволяет обходится без английской и шенгенской виз. Однако резидент с двумя паспортами обязан будет «заплатить» за такое удовольствие, например, уплатой налогов одновременно в обоих государствах.
Читайте далее, можно ли получить двойное гражданство в России с Таджикистаном и не грозит ли бипатризм штрафом в России.
«Если позовут, поеду, но на родину не вернусь»
49-летний Эшонжон Худоев родом из Дарвоза. В 1991-1993 годах служил в Запорожье, в Украине. Переехал жить в Россию в 1993 году. В настоящее время вместе с семьей проживает в Москве. У всех членов семьи только российское гражданство.
«У меня мирная профессия — водитель такси. Я и мои знакомые таджики еще не получали повестки из военкомата по месту жительства. Но если призовут, поеду. Другого выхода нет, потому что у всей нашей семьи российское гражданство и нам больше некуда идти», — говорит Эшонджон.
Он добавляет, что друзья написали, что «восемь наших таджиков в Тверской области уже получили повестки».
Уроженцу Вахдата Хуршеду Каримову (имя изменено) — 46 лет. Он говорит, что не относится ни к одной категории призывников и повестки по случаю мобилизации не получал.
«Живу в Санкт-Петербурге уже более 15 лет. Здесь я занимаюсь оформлением документов в одной юридической фирме. Работаю и с иностранцами, и с россиянами. Если получу повестку, обязательно пойду в армию. У меня нет другого пути. Я не хочу возвращаться в Таджикистан», — говорит Хуршед.
Каким образом происходи назначение пенсионного обеспечения в различных ситуациях при наличии у гражданина двойного гражданства
1 Вариант. Если гражданин прописан и на постоянной основе проживает на территории РФ, то оформление пенсионного обеспечения осуществляется в общепринятом порядке в ПФР по месту его регистрации.
2 Вариант. Если гражданин, имеющий двойное гражданство, живет в границах иностранного государства. В таком случае все вопросы, которые связаны с оформлением пенсионного обеспечения, как правило, производятся в соответствии с международным договором о взаимоотношениях между РФ и иностранным государством.
- Вариант. При отсутствии такого договора, лицо, имеющее двойное гражданство, может рассчитывать на пенсию, назначение которой производится строго в рамках пенсионного законодательства нашей страны.
Второе подданство: что это и в чем преимущество
В этом случае у вас также будут паспорта обеих стран, но при этом эти государства не будут признавать ваши права по отношению друг к другу. Каждая сторона будет идентифицировать вас только как своего подданного. Это и есть различие между рассматриваемыми терминами.
Власти страны, в которой вы живете, могут не знать, что у вас есть второе гражданство. Однако, если закон требует уведомить об этом, то нужно уведомить. В России, например, на уведомление соответствующих органов о втором гражданстве дается время до 2 месяцев.
Важно отметить преимущества, которые дает второе гражданство, в Migronium выделили:
● вы можете пользоваться социальными льготами обоих государств одновременно (при двойном гражданстве такой возможности нет);
● в зависимости от того, в какой стране вы получили второй паспорт, можно без оформления визы ездить по Шенгенской зоне, по Евросоюзу и пр.;
● можно трудоустраиваться в других государствах с развитой экономикой и оптимальной системой налогообложения;
● у вас будет возможность поступать в высшие учебные заведения развитых стран, диплом которых будут приниматься во многих местах;
● можно открывать банковские счета в других странах и регистрировать бизнес.
Правила уведомления о втором паспорте
До августа 2014 года не было обязанности уведомления МВД о наличии паспорта другой страны. Но законодательство претерпело изменения, и сейчас все лица, являющиеся бипатридами, обязаны письменно информировать миграционный отдел.
По закону российские граждане обязаны ставить в известность Главное управление МВД по миграции о двойном гражданстве в течение 2-х месяцев с момента получения. Такое уведомление можно отправить заказным письмом по почте по месту прописки. Проживающие за границей, смогут уведомить миграционную службу только по прибытии в Россию. Заданный двухмесячный срок начинает отсчет с момента въезда в РФ.
Документы может отправить сам гражданин или представитель. Для этого потребуется оформить доверенность и заверить нотариусом. Если лицу не исполнилось 18 лет, то все действия должны производиться только родителями, а при отсутствии – опекунами.
Страны, разрешающие двойное гражданство с Россией
Согласно статье 62 Конституции Российской Федерации гражданин России вправе иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Кроме того, в статье 6.1 указано, что приобретение гражданином России иного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации.
Примечание. Каждый гражданин Российской Федерации должен уведомлять миграционную службу о наличии второго паспорта или гражданства другого государства в течение 2 месяцев с момента получения.
В соответствии со статьей 6.2 Конституции, гражданин Российской Федерации, имеющий также другое гражданство, рассматривается только как гражданин России, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом. По факту на сегодняшний день договор о двойном гражданстве действует только с Таджикистаном.
Таким образом, россияне вправе получить паспорт любого другого государства, в котором разрешено двойное гражданство (см.выше), но на территории Российской Федерации человек рассматривается исключительно как гражданин России
Преимущества двойного гражданства очевидны. Особенно если второй паспорт приобретается в благополучной стране Западной Европы. Вот лишь несколько – безвизовое перемещение, беспрепятственное трудоустройство, право на обучение, получение социальных льгот и пособий, доступ к европейским кредитам, возможность принимать участие в выборах, в том числе, в качестве кандидата. К отрицательным моментам можно отнести обязательную в некоторых странах воинскую службу и уплату налогов в независимости от места проживания.
Выход из гражданства Узбекистана
Чтобы не нарушать законы РУ, после получения иностранного гражданства заявитель подает специальное уведомление в уполномоченные органы. Допустимый срок обращения составляет 30 дней.
После узбекистанец собирает и подает документы для выхода из гражданства РУ.
До того, как выйдет соответствующий указ о прекращении действия гражданства заявителя, узбекистанец признается в РУ только гражданином этой страны (сообразно Конституции), а потому придерживается местных законов и правил.
После подачи документов о выходе из узбекского статуса заявителю выдадут справку о принятии бумаг. С этой справкой заявитель выезжает из страны, сообщает о своем намерении выехать в уполномоченные органы, регистрируется в консульствах за рубежом.
Когда выйдет соответствующий указ Президента Узбекистана о прекращении гражданства, заявитель обращается в уполномоченные органы по месту проживания в РУ, чтобы получить новую справку о выходе из статуса гражданина и сдать свой паспорт.