Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Субсидии на жилье малоимущим семьям в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Следует понимать, что кроме малоимущих, субсидии на жилье получают другие категории льготников. Это увеличивает количество очередников. О сложной ситуации свидетельствует актуальная статистика по участникам военных действий и членам их семей. Средний срок ожидания превышает 14 лет.
Большинству категорий граждан, претендующих на бесплатную квартиру, достаточно подтверждения статуса, включенного в перечень социальных льгот (на основании заключения врача или справки с работы). Людям с низким уровнем дохода придется доказать свое финансовое положение, чтобы получить жилье по договору социального найма. Совокупный заработок всех членов семьи должен быть меньше прожиточного минимума, который устанавливает региональная власть. Причем учитывается не только зарплата, но и проценты от вкладов и депозитов, доход от сдачи квартир в аренду, гонорары, стипендии, пенсии и алименты от бывших супругов. Чтобы получить статус малоимущей семьи, нужно подать заявку в местный муниципалитет.
Помимо низкого уровня заработка, гражданин должен подтвердить один из дополнительных критериев, по которым он может претендовать на квартиру. Это может быть отсутствие жилья или недостаточная площадь с учетом количества проживающих — менее 10 кв. м на человека. На положительное решение о выдаче ключей влияют многодетность (трое и более детей), статусы матери-одиночки и сироты. Кроме того, государственная комиссия может навести справки о репутации заявителя на работе и среди соседей, а также обратить внимание на условия проживания: умение поддерживать чистоту и порядок, сохранять квартиру в пригодном для жизни состоянии.
Сколько стоят в очереди
Законом не установлены конкретные сроки рассмотрения заявлений на бесплатное жилье. Это время зависит от региона, информацию лучше уточнять в местном муниципалитете. Бывают ситуации, когда люди годами ждут квартиры и не получают их, когда подходит очередь. Это может случиться по причине смерти одного из членов семьи, прописанного в квартире с недостаточным метражом, улучшения условий проживания за свой счет или повышения совокупного уровня дохода.
Кроме того, представители государства могут отказать в выдаче квартиры, если вы предоставили неполный комплект документов или указали неверные сведения (обычно это выясняется на этапе подачи запроса). Когда подойдет очередь заявителя, будут проверены сделки с недвижимостью, совершенные членами семьи за период с момента подачи документов. Важно, чтобы за это время люди не ухудшали нынешние условия проживания намеренно в целях получения квартиры как можно скорее: доказанный факт может стать причиной отказа в выдаче жилья.
Улучшить жилье: кого нельзя исключить из списка нуждающихся — новости Право.ру
Роман и Елена Ивановы* жили с матерью в квартире площадью 47,5 кв. м. В ней брат и сестра были прописаны с детства, а в 2004 году получили по доле размером 1/3 в собственность. В 2009-м дочь вышла замуж за Дмитрия Горина*, у них родился ребенок. Собственного жилья у молодой семьи не было, они жили у тещи. А спустя время брату Роману досталась половина дома площадью 71,3 кв. м.
В 2012 году Гориных поставили на учет для улучшения жилищных условий как молодую семью. Чиновники исходили из нормы жилплощади, которую утвердил местный совет депутатов (12 кв. м. на 1 человека в квартире). Пятерым полагалось жилье площадью 60 кв м, а квартира была меньше.
Спустя год у Гориных родился второй ребенок, его тоже прописали в квартире тещи. А еще через год (в 2014-м) там решил зарегистрироваться глава семейства. Администрация района посчитала, что он это сделал намеренно для ухудшения жилищных условий.
Поэтому его решили не учитывать для получения льгот, а считать, что семья состоит из трех человек (мать и двое детей): «Муж административного истца исключен из состава семьи…
Постановлено считать состав семьи Гориной из трех человек (она и несовершеннолетние дети)».
семья была в списках, а потом ее исключили
А затем чиновники нашли, в чем еще Горины виноваты. В 2019 году их исключили из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Специальная комиссия при администрации Кингисеппского района Ленинградской области узнала, что брат Елены получил 1/2 доли в доме, и решила, что эту площадь тоже нужно учитывать.
А вместе с ней на каждого члена семьи Гориных приходилось больше учетной нормы для района. Значит, в перечень нуждающихся они не попадают.
Получение жилья малоимущим
Чтобы получить жильё по договору социального найма, мало быть малоимущим, ещё нужно получить статус «нуждающегося в улучшении жилищных условий».
Для этого необходимо выполнение следующих условий:
- у семьи нет возможности самостоятельно приобрести жильё по рыночным ценам. То есть семья – малоимущая;
- размер жилья на одного члена семьи не соответствует установленным нормативам. Например, в Москве – это 10 кв. м на одного члена семьи. Если семья из 6 человек проживает в квартире общей площадью 42 кв. м., то на одного члена семьи приходится менее 10 кв. м;
- жильё признано аварийным. Здесь можно пойти двумя путями:
- получить статус нуждающихся и встать на очередь;
- стать участником программы расселения аварийного жилья. Как правило, эти две программы действуют параллельно.
Документы на жилье малоимущим
Чтобы встать на очередь на жильё и получить его, необходимо не только подтвердить статус малоимущей семьи, но и статус семьи, которая нуждается в улучшении жилищных условий.
Для получения статуса малоимущих нужно принести в жилищный отдел следующие документы:
- справку о составе семьи. Если документы подаются через МФЦ, то эта справка оформляется сразу же на месте;
- документы, подтверждающие доходы. К таковым могут быть отнесены:
- справка о доходах по форме 2НДЛФ;
- справка о размере получаемой пенсии;
- справка о размере получаемой стипендии;
- справка о размере получаемых алиментов;
- справка о размере получаемых пособий;
- декларация по форме 3НДЛФ, если один из членов семьи занимается предпринимательской деятельностью;
- справка о получаемых дивидендах от размещённых в различных компаниях акций;
- иные документы, которые могут подтвердить тот или иной вид дохода в данной семье;
- паспорта всех членов семьи, которым уже исполнилось 14 лет;
- свидетельства о рождении детей, которым ещё не исполнилось 14 лет;
- свидетельство о заключении или прекращении брака либо судебных решений о прекращении брака;
- трудовые книжки всех трудоспособных членов семьи или справки из Центра занятости населения, если кто-то из них имеет официальный статус безработного;
- документ о подтверждении права владения или права на проживание в данном жилище;
- выписки из ЕГРП в отношении каждого из членов семьи о составе и стоимости налогооблагаемого имущества. Получить эту справку можно в местном отделении Росреестра или распечатать с сайта Госуслуги;
- если кто-то из членов семьи имеет инвалидность, то необходимо представить справку МСЭ;
- копию начальной страницы сберегательной книжки или лицевой стороны банковской карточки, на которую будет приходить материальная помощь.
Для постановки на учёт в качестве нуждающихся нужны следующие бумаги:
- справки из кадастровой, регистрационной палаты, БТИ, которые подтверждают, что у семьи нет собственного или муниципального жилья. Ели же такое жильё имеется, то нужны справки о том, что семья «не помещается» на такой площади;
- если жильё признано аварийным, то решение специальной комиссии;
- справка о составе семьи, то есть обо всех, кто имеет постоянную регистрацию на данной жилплощади;
- если в семье есть официально безработные, то справку из Центра занятости;
- если дети — школьники или студенты, то справки с места учёбы;
- если семья живет в общежитие или коммунальной квартире, дополнительно на каждого человека предъявляется санитарный паспорт.
Кого признают малоимущими
Для того чтобы узнать, кто может претендовать на получение жилья с помощью государства, необходимо разобраться, какая семья может получить этот статус.
Основной критерий в этом вопросе – денежная сумма, называемая прожиточным минимумом.
Статус малоимущей семьи на территории каждого субъекта определяется отдельно.
Чтобы семья получила этот статус, необходимо, чтобы доход на каждого члена семьи был меньше, чем размер прожиточного минимума. В каждом отдельно взятом субъекте эта величина определяется на местном уровне. Зависит она от стоимости потребительской корзины, в которую входит минимальный набор товаров: обувь, лекарства, одежда и пр.
Размер прожиточного минимума для семьи определяется, исходя из дохода за последние три месяца, в который входят субсидии, пенсии, заработная плата.
Получить статус малоимущей может только семья, которая в силу определенных обстоятельств испытывает финансовые трудности. Если члены семьи не желают работать и улучшать свою жизнь, злоупотребляют алкогольными напитками и ведут аморальный образ жизни, рассчитывать на получение этого статуса не стоит.
Снять квартиру у государства
Договор социального найма означает, что наниматель может сделать в квартире ремонт или перепланировку, прописать в ней своих родственников, поменять на другое жильё или сдать в аренду.
Чтобы получить квартиру по договору социального найма нужно, чтобы соблюдались следующие условия:
- На каждого члена семьи приходится в среднем менее 10 м² жилья. В регионах учётная норма жилого пространства различается: в Петербурге — 9 м², в Москве — 18 м², в Самаре — 12 м², в Твери — 14 м².
- Квартира находится в аварийном состоянии.
- У человека и членов его семьи вообще нет в собственности жилья.
- Человек страдает тяжелым хроническим заболеванием, которое угрожает жизни других людей.
Очередь на жилье малоимущим
В каждом муниципальном образовании существует очередь на жильё. Очередь пополняется даже в том случае, если муниципальное жильё в этой административной единице не строится, и его нет в наличии.
Чтобы встать на очередь, необходимо:
- получить статус малоимущей семьи. Для этого нужно подать документы в отдел социальной защиты. Никакого специального свидетельства (как, например, при получении статуса многодетной семьи) семья не получает. При этом сведения в единой базе данных по муниципалитету отражаются;
- посетить администрацию или управу и записаться на приём в жилищный отдел. В небольших городах, сёлах или посёлках, очередью на жильё также занимается отдел социальной защиты или управляющий орган ЖКХ;
- представить документы, которые подтверждают тот факт, что семья является малоимущей. Сведения есть в базе данных, но лишнее подтверждение не помешает. Поэтому документы о доходах должны быть при себе;
- написать соответствующее заявление на улучшение жилищных условий;
- дождаться решения комиссии по приёму данной семьи на учёт;
- получить свой порядковый номер и жать получения жилья.
Зачастую, с момента постановки на очередь и до момента получения жилья проходит несколько лет. Причина в том, что строительством новых многоквартирных домов занимаются частные застройщики, а им крайне невыгодно отдавать несколько квартир на нужды муниципального образования.
Поддержка малоимущих в сфере жилищно-коммунального хозяйства
В связи с регулярным ростом тарифов в сфере коммунального обслуживания, государство на уровне регионов ввело специальную льготу для малоимущих — субсидию на оплату коммунальных счетов.
Для ее предоставления малоимущие должны: являться собственниками квартир или пользоваться ими на основе социального найма, а также снимать жилье по договору аренды либо числиться в жилищном кооперативе.
Условия, которым должны соответствовать заявители:
- У них нет долгов в сфере коммунальных услуг;
- Сумма их ежемесячных платежей за коммунальные услуги выше установленной нормы. Норма устанавливается в каждом регионе отдельно.
Важно! При расчете нормы учитываются: нормативная стоимость услуг, количество человек, общий доход, ранее оформленные коммунальные льготы (в связи с пенсионным возрастом, инвалидностью, многодетностью и прочее).
Признание малоимущих семей и жилищная субсидия
Проведенные расчеты должны показать, что семья или гражданин могут быть отнесены к малоимущим, в этом случае можно рассчитывать на государственную субсидию. Общие расчеты должны предполагать, что имущественная обеспеченность граждан меньше рыночной стоимости необходимых 18 кв. м жилья (на территории Москвы).
Малоимущей семьей, нуждающейся в государственной субсидии признается, при условиях:
- члены семьи не имеют жилья в собственности;
- семья не пользуется муниципальным жильем по договору социального найма;
- семья проживает в аварийном жилье;
- семья проживает с тяжело больным человеком, что представляет опасность;
- члены семьи имеют недвижимость, но не соблюдены жилищные нормы.
Для справки! Никакого специального сертификата, подтверждающего статус семья не получает. Сведения отражаются в единой базе данных по муниципалитету отражаются.
Как получить жилищную субсидию для малоимущих
Обеспечение жильем малоимущих граждан по федеральному законодательству (ЖК РФ) производится на основе договоров социального найма. Из нуждающихся в жилье малоимущих граждан формируется очередь, в порядке которой семьям и гражданам предоставляется освободившееся или специально приобретенное муниципальное жилье.
Однако некоторые регионы предусмотрели специальные программы жилищного обеспечения для малоимущих семей. Например, в г. Москве жилищная субсидия малоимущим семьям в 2018 — 2019 годах полагается на приобретение жилья.
Как получить статус малоимущей семьи для оформления жилищной субсидии
После того как вся необходимая информация получена и предварительные расчеты показывают, что доход семьи меньше требуемого уровня имущественной обеспеченности, можно обращаться в орган по социальной защите населения для получения статуса малоимущей семьи или малоимущего гражданина. Как правило, это Управление социальной защиты населения, хотя названия учреждений такого рода в разных городах и регионах могут отличаться. В крупных городах управления, департаменты и отделы социальной защиты/поддержки имеются в каждом районе.
Устного обращения недостаточно — необходимо представить пакет документов:
- заявление;
- паспорта;
- свидетельства ИНН;
- свидетельство о заключении брака;
- свидетельство о рождении ребенка;
- справка о прописке;
- документы, подтверждающих все виды имеющихся доходов (справки о зарплате, пенсии, стипендии);
- документы на имущество, находящееся в собственности у разных членов семьи (свидетельство о праве собственности, кадастровая справка).
Точный перечень документов и образец заявления можно получить на месте.
При представлении необходимых документов по истечении 10–30 дней, дающихся на анализ документов и ситуации, семье присваивается статус малоимущей.
Согласно прогнозам Минстроя РФ, новая программа даст возможность участникам за год сэкономить до 100 тыс. руб. Семьи, в которых двое и больше детей смогут уменьшить свои расходы еще на большую сумму — на 300 тыс. руб. и 500 тыс. руб. (где 2 и 3 ребенка соответственно). В первом случае льготная ставка предоставляется на 3 года, а для семей с тремя детьми — на 5 лет.
Кроме этого уменьшить расходы на 450 тыс. руб. можно за счет материнского капитала. Новая программа позволит многодетным семьям в совокупности сэкономить до 1 млн. руб. Еще один плюс — это возможность для таких семей рефинансировать на выгодных условиях имеющиеся кредиты.
Пример расчета значения прожиточного минимума и среднедушевого дохода
Среднедушевой доход (СД) рассчитывается путем разделения общегодовой прибыли страны на ее численность. Эти данные утверждаются на основании Постановлений Правительства.
Вычисление СД на каждого члена семьи производится органами социальной защиты по месту проживания заявителей.
Рассчитывается он на основании таких сведений как:
- состав ячейки общества;
- общесемейная прибыль;
- имущественные права.
В состав семьи входят:
- мужья и жены, а также дети, не достигшие 18 лет;
- партнеры брачных отношений без их официального оформления (при наличии общих детей и совместного быта);
- лица, выполняющие роль опекунов и попечителей;
- родственники по крови (при наличии совместного быта).
Как оформить и получить жилищную субсидию для малоимущих?
Для оформления государственной жилищной субсидии необходимо, чтобы гражданин или семья были признаны малоимущим, к таковым по закону могут быть отнесены как одиноко проживающие граждане, так и семьи, чей средний уровень дохода считается ниже общеустановленного минимального прожиточного уровня.
При этом существует ряд нюансов, которыми предусмотрены требования к признанию малоимущими гражданина или семьи. Например, установлены степени родственных отношений и порядок их соблюдения, так семейные пары, брак которых зарегистрирован, но которые при этом жена и муж не проживают совместно, а также не ведут общее хозяйство, претендовать на жилищные субсидии малоимущим права не имеют.
Жилищный кодекс Российской Федерации задает параметры оценки доходов одиноких граждан или семей, а также параметры оценки принадлежащего им имущества (движимого и недвижимого). При этом законами субъектов федерации устанавливается собственный порядок, согласно которому граждане могут быть отнесены к категории малоимущих, которым положены государственные субсидии. Формула для расчета доходов и имущества в разных регионах России могут отличаться, где-то используются данные от Росстата, где-то в формулах используется ценз оседлости.
Величина прожиточного минимума по субъектам федерации
Официально установленные размеры прожиточного минимума могут быть различны от одного субъекта федерации к другому. Значения размера прожиточного минимума пересчитывается ежеквартально и определяются для трех основных категорий граждан: трудоспособных лиц, детей и пенсионеров.
Для того чтобы та или иная семья была поставлена на учет в категории малоимущих, необходимо точное сравнение доходов семьи с рассчитанным по формуле размером прожиточного минимума за прошедший квартал конкретно по своему региону. Повторимся, что в некоторых субъектах федерации подобные расчеты ведутся по простым формулам, а где-то потребуется расчет прожиточного минимум с учетом возраста и статуса каждого члена семьи, в данном случае вам может понадобиться помощь специалистов, однако, чаще всего, хватит и той информации, которую можно найти в интернете для своего региона проживания. Обычно, информацию о размерах прожиточного минимума публикуют в открытых источниках и на официальных сайтах местные региональные органы власти, службы социальной защиты, либо службы занятости населения, данная информация должна по закону актуализироваться ежеквартально.
Программа Правительства РФ
Сегодня существует несколько программ, главным направлением которых является увеличение количества россиян. Основная из них – программа «Жилище».
В формате этой программы работают несколько подпрограмм:
- «Молодая семья», задача которой – улучшение условий проживания молодых супругов.
- Программа, регулирующая порядок выделения жилища таким категориям граждан, как военные, служащие.
- Модернизация коммунальной инфраструктуры, в соответствии с которой коммунальные объекты должны быть приведены в порядок и в дальнейшем реконструироваться.
- Обеспечение жильем некоторых категорий служащих, в соответствии с которым государство берет на себя обязательство по выделению дотаций, а также переселению из ветхого и аварийного жилья.