Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Индексация зарплаты в 2023 году: порядок, процент, документы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы разобраться в том, кому именно должны прибавить зарплату в следующем году, стоит уточнить, что в России к бюджетникам относят педагогический и медицинский персонал, чиновников, госслужащих, работников социальной сферы, персонал муниципальных и государственных учреждений культуры и спорта, служащих силовых ведомств и, конечно, работников администраций и органов власти, не отнесённых к категории государственных или муниципальных служащих, и некоторых других работников.
Что будет с окладами бюджетников
Эксперты указывают на парадокс, который сложился в системе оплаты труда большинства бюджетных сфер (за исключением силовых ведомств).
Сейчас в ряде случаев премию бюджетникам платят не за результаты труда, а как некую обязательную часть заработка. И такой подход используют для того, чтобы работники просто не уволились, так как их гарантированная ставка слишком маленькая.
По данным аналитиков рынка труда, средний оклад госслужащего в РФ колеблется в районе 11 000 рублей, а всё остальное в его зарплате — это условно гарантированная премия. Чтобы исправить данную ситуацию и закрепить базовые оклады и ставки для бюджетников на уровне не ниже 70% от зарплаты, в Госдуму внесён законопроект с поправкой в статью 144 Трудового кодекса РФ.
— Теоретически такой подход может привести к реальному росту зарплат работников бюджетной сферы, но это случится, только если не будет уменьшена так называемая премиальная часть, — считает старший юрист.
— В ином случае минимальный рост зарплат темпы инфляции полностью компенсировать не сможет.
Президент Путин на совещании с правительством заявил, что люди оценивают своё благосостояние не по цифрам статистики, а по количеству денег в кармане. Есть надежда, что данный посыл чиновники примут как руководство к действию.
Кто такие бюджетники в России
Юридические лица в России могут создаваться не только гражданами или другими организациями, но и Российской Федерацией, субъектами РФ, муниципальными образованиями. От имени этих публичных образований предприятия создаются уполномоченными органами (департаментами, отделами, другими подразделениями). За счет бюджетов могут прямо или косвенно финансироваться:
- казенные предприятия, чье имущество полностью принадлежит государству или муниципалитету, а все доходы перечисляются в бюджет;
- унитарные предприятия в различных отраслях деятельности, которые используют переданное имущество для получения дохода;
- государственные и муниципальные учреждения культуры, образования, здравоохранения, спорта, иных сфер деятельности.
Унитарные предприятия могут сами зарабатывать доходы, которые могут идти и на выплаты бюджетникам. Но даже если доходов не будет, зарплата зарплаты гарантирована бюджетами соответствующих уровней.
Стремительный рост ставки госслужащих
Чтобы понять, как вырастет зарплата госслужащих в 2023 году, которым последние новости предрекают новую систему расчета выплат, достаточно сравнить ставки по некоторым специальностям.
| Специальность | До реформы | После реформы | ||
| оклад | поощрение | оклад | поощрение | |
| специалист 1-го разряда | 2 200 | 2,5 оклада | 12 405 | 0,9 оклада |
| специалист-эксперт | 2 600 | 2,5 оклада | 14 658 | 0,9 оклада |
| замминистра | 5 650 | 10,5 оклада | 31 845 | 3,5 оклада |
Оклады за классный чин
В 2023 году для сотрудников федеральных госорганов будут актуальны такие оклады:
| Ежемесячный оклад (руб.) | Классный чин |
| 6 145 | Секретарь III класса |
| 7 263 | Секретарь II класса |
| 8 381 | Секретарь I класса |
| 8 939 | Референт III класса |
| 9 498 | Референт II класса |
| 10 615 | Референт I класса |
| 11 174 | Советник III класса |
| 11 732 | Советник II класса |
| 12 290 | Советник I класса |
| 12 850 | Гос. советник РФ III класса |
| 13 408 | Гос. советник РФ II класса |
| 14 526 | Гос. советник РФ I класса |
| 22 346 | Действительный гос. советник РФ III класса |
| 24 580 | Действительный гос. советник РФ II класса |
| 30 167 | Действительный гос. советник РФ I класса |
Сокращение – да или нет?
Вопрос по поводу того, будет ли сокращение аппарата суда в 2022 году, возникает из года в год. Это же можно назвать некоторые традиции, однако никаких предпосылок к этому в прессе не появлялась. Нельзя однозначно сказать, будет ли сокращение аппарата суда, потому что совсем недавно прошла волна реорганизации, в ходе которой произвели с некоторая изменения в кадровом составе.
Найти по-настоящему хорошего сотрудника в суд – это проблема. Здесь наблюдается текучка по разным причинам, но сегодня считается, что суд укомплектован и пока официальных данных по поводу того, что кого-то будут сокращать – нет. Однако некоторые увольнения по причине невыполнение трудовых обязанностей или сокращение каких-либо должностей в отдельных судебных инстанциях, конечно, могут быть.
На работниках судебного аппарата лежит огромная ответственность. Суд – это не только вынесенные приговоры, и оценки, которые больше напоминают фильмы – скандалы в залах заседания и так далее. Это огромная система, без которой невозможно представить себе ни одну страну.
Судебные работники максимально загружены, и это при том, что у них зарплаты обычно составляют около 15 000 рублей. И это представлены ещё официальные цифры, по неофициальным данным сотрудники судебного аппарата, а точнее некоторые из них, зарабатывают не больше 10 000 рублей в месяц– речь идёт о секретарях и подсобных рабочих.
Вопрос о том, что будет с зарплатой сотрудника аппарата суда, заслуживает особого внимания ещё и по причине того, что сегодня в этой сфере наблюдается очень серьезная текучесть рабочих кадров. Некоторые суды в регионах говорят о том, что за год работники меняются полностью, то есть текучесть выходит на уровень 100 %.
На 2021 год приостановлена индексация должностных окладов судей
Судебная система очень обширна, поэтому список профессий, которые можно освоить для работы в юриспруденции, довольно широк. Судебный аппарат России предлагает такие должности как:
- секретарь суда;
- помощник судьи;
- собственно, судья;
- работник с архивами;
- административный сотрудник;
- охранник.
Параллельно есть ещё люди, которые занимаются делопроизводством, работают в отделе кадров или клининговой службе.
Для работы в судебной инстанции необходимо репутация частного человека, отсутствие уголовных дел, высшее образование, но людей, которые занимаются отделом кадров, клинингом и так далее, берут и без специального образования.
В современное время есть возможность начать свою служебную карьеру после окончания юридического колледжа, но необходимо помнить, что для получения высокой зарплаты и профессионального роста без диплома о высшем образовании обойтись не получится.
Новая судебная реформа началась на территории Российской Федерации во время третьего срока правления нынешнего президента. На текущий момент она уже завершена, то есть можно говорить о результатах. Запущены новые суды, проведена реформа процессуального законодательства, изменён рабочий состав.
Основной целью изменений должно было стать создание новой судебной системы, которая будет отвечать всем запросам современного гражданского общества. В первую очередь необходимо было создать высокий уровень правовой защищенности для населения России, и данный момент нельзя критиковать, потому что законодательство изменилась и практика показывает, что россияне стали более защищены в правовом плане.
Изменения законодательства не проходят бесследно, поэтому в полную силу суды начнут работать уже в 2021-м году. И здесь нужно сказать, что новые судебные инстанции имеют кардинально обновлённый рабочий состав, кстати говоря, именно на этом фоне и обсуждается вопрос по поводу того, что будет с зарплатой сотрудника аппарата суда.
Судебная реформа привела к тому, что судебный процесс стал профессиональным. Теперь для того, чтоб стать его участником, обязательно необходим диплом о высшем юробразовании или подтверждённая юридическая ученая степень. Все это привело к тому, что многие представители судебной системы просто не смогли попасть на заседания.
Сегодня для работы в суде нужно специальное образование. Более того, необходима репутация, в соответствии с которой у родственников не должно быть уголовных дел или неоплаченных штрафов. Всё серьёзно, соответственно, прибавка к зарплате аппарата суда в России просто необходима.
Сегодня суды заполнены чуть больше, чем на половину, потому что найти по-настоящему квалифицированные кадры в современное время – это серьезная проблема. Такие цифры приводятся официальной статистикой, но этого достаточно для того, чтоб судебная система нормально функционировала, потому что суд считается укомплектованным, если в нём занята половина штата.
В связи с этим по поводу того, будет ли сокращение аппарата суда в 2021 году, переживать, вероятнее всего, не стоит, но позаботиться об образовании, прохождении всех переаттестаций, подтверждении диплома и так далее, конечно, необходимо.
Увеличение выплат работникам суда реализуется в рамках принятого алгоритма роста окладов для госслужащих. Несмотря на все трудности работы в органах правосудия, существования множества соблазнов, рисков, давления и угроз, данная отрасль не была включена в указы Президента об ощутимом приумножении жалования (в данном документе упоминаются военные, работники МВД и Росгвардии).
В данный момент в федеральном бюджете отсутствуют возможности для ощутимого роста окладов госслужащих, поэтому зарплата будет только проиндексирована на процент прироста потребительских цен. План повешения окладов аппарату суда:
- 1 октября 2021г. +4,3%;
- 1 октября 2021г. +3,8-4,0%;
- 1 октября 2021г – ориентировочно до 5%.
Повышение зарплаты аппарату суда в 2021 году
Сегодня суды заполнены чуть больше, чем на половину, потому что найти по-настоящему квалифицированные кадры в современное время – это серьезная проблема. Такие цифры приводятся официальной статистикой, но этого достаточно для того, чтоб судебная система нормально функционировала, потому что суд считается укомплектованным, если в нём занята половина штата.
В связи с этим по поводу того, будет ли сокращение аппарата суда в 2021 году, переживать, вероятнее всего, не стоит, но позаботиться об образовании, прохождении всех переаттестаций, подтверждении диплома и так далее, конечно, необходимо.
Меры увеличения социальных гарантий обсуждаются уже очень давно. Работники судебной системы не является исключением этого вопроса, хотя некоторые и считают, что их заработная платы не такие уже маленькие, ставка аппарата суда на 2021 год в РФ не так высока, как хотелось бы.
Работники суда на протяжении долгих лет ждут своего законного повышения зарплат, но так как и остальные бюджетники, попадают под действие кризиса и других форс-мажорных ситуаций.
Известно, что ещё в 2012-м году был принят законопроект, который касался не только увеличения денежного довольствия для сотрудников судебной системы, а также изменения статуса гражданской службы, нормализации рабочего состава и реорганизации судебной системы. Судебная реформа, как уже сказано выше, произошла немного позже, но она уже закончена. Ожидаемого роста зарплат, так и не случилось, и это создает проблемы.
Сегодня в судах наблюдается огромная ротация кадров. Она вызвана низким уровнем оплаты, но при этом высокими требованиями к профессиональному исполнению обязанностей. Работа в судебной системе не престижна, причём совершенно неважно, кем именно работает человек- просто секретарём или судьей.
Официальные данные говорят о том, что средний оклад судебного работника достигает примерно 45 000 рублей. И если эту сумму нельзя называть маленькой, то стоит помнить о том, что это именно средний оклад. Больше всего получают студии, затем их помощники, но есть ещё и другие представители судебного аппарата, поэтому и фактические зарплаты намного меньше.
Естественно, любой представитель судебной системы может рассчитывать на льготы, которые стимулируется бюджетными средствами, но их сумма обычно небольшая, поэтому заработные платы у этой категории бюджетников, можно сказать, средние. И это большая проблема, потому что в судебной системе наблюдается серьезная коррупция, а вызван этот процесс как раз несоответствием того, какую зарплату получают сотрудники и какую работу им приходится выполнять.
Ежегодно обсуждается вопрос по поводу поднятия заработных плат, однако в последний раз существенное повышение было произведено в 2011-м году. Тогда оклады повысили председателям судов, помощникам судей и сотрудникам судебной канцелярии. В настоящее время секретарь судебной инстанции зарабатывает совсем немного выше, чем клининговой персонал. Можно ли считать эту ситуацию нормальной? Вероятнее всего, нет.
Помощник судьи изменения в 2021 2021
Формально, для того чтобы стать судьей, нужно быть гражданином РФ, достичь 25-летнего возраста, получить высшее юридическое образование и иметь 5-летний стаж работы по профилю. Но не все так легко. Для того чтобы получить статус судьи необходимо подать заявление в региональную квалификационную коллегию судей, о желании сдать экзамены на квалификацию.
Претендентам на такую высокую и ответственную должность стоит помнить, что судья – это безупречно честный и порядочный человек. Кроме того, у него должны быть законопослушные родственники, которые не привлекались к ответственности за административные и тем более уголовные преступления. Биография всех родственников, в т.ч. родственников супругов, будет пристально изучена членами экзаменационной комиссии.
Соискатель должности судьи должен в совершенстве знать российское законодательство, подчиняться только букве Закона, быть независимым от представителей других ветвей власти. Важные качества личности – тактичность, вежливость, сдержанность, уважение ко всем участникам судебных процессов, стойкость и мужество – необходимое условие для судьи.
Кроме того, стоит помнить, что судьи не могут выражать симпатии никаким политическим партиям и состоять в них. Для них недопустимо разделение людей по какому-либо признаку. Судья не может принимать подарки или вознаграждения за свою деятельность. Также люди этой профессии не могут заниматься предпринимательской деятельностью. За то могут заниматься наукой, творчеством и преподавать.
Стоит отметить, что квалификационный экзамен принимает комиссия из 12 членов. В ходе экзамена соискателю предлагаются различные вопросы, как теоретические, так и практического характера. В ходе ответов, можно пользоваться документами, регламентирующими деятельность судей. Любая ошибка на экзамене приводит к отрицательному результату. Если все испытания претендент прошел успешно, ему вручается удостоверение, дающее право работать на должности судьи. Такое удостоверение имеет строго определенный срок действия – 3 года.
После вступления в должность судья имеет право выносить решения по тем делам, которые находятся в его компетенции.
- Так, мировой судья решает гражданские споры, например, раздел имущества, расторжение брака и др.
- А федеральный судья занимается наказаниями за экономические и уголовные преступления.
Оспорить решение любого судьи можно, но только в судах высшей инстанции.
Во все времена труд судей оплачивался довольно высоко. Сохраняется эта тенденция и сегодня. Хотя уровень зарплаты определяет следующими факторами:
Судьи должны постоянно работать по повышению своей профессиональной квалификации, проходить курсы в юридических вузах, и стажировки в судах разной инстанции. По итогам переподготовки служителям закона присваивается более высокий квалификационный класс. У судей таких классов десять. Самый низкий – 9, самый высокий – высший. Согласно квалификационным классам устанавливаются размеры окладов судей. Их величина соответствует определенному процентному соотношению к должностным окладам судей. Так, судья 9 класса имеет прибавку в размере 30% от оклада, а высшего класса – 150%.
Стаж работы определяет размеры ежемесячной доплаты к зарплате судей. Судья, отработавший 2-5 лет, ежемесячно получает к окладу еще 15% от его величины. Если стаж 5-10 лет, оклад увеличивается на 25%. Судьи со стажем работы 15-20 лет имеют 40% надбавку, а более 20 лет – 50%.
Кроме того, зарплата судей зависит от наличия ученой степени или почетного звания. Так, судья, имеющий почетное звание «Заслуженный юрист Российской Федерации» обеспечивает ежемесячно 10% прибавку к своему окладу.
Лидерами по доходам среди своих коллег можно назвать судей из Швейцарии. Их зарплаты составляют 8,5 тыс. евро (600 тыс. руб.). В числе самых высокооплачиваемых судей можно назвать судей Андорры – 5,8 тыс. евро (410 тыс. руб.) и судей Норвегии – 5,2 тыс. евро (360 тыс. руб.).
Среднеевропейские зарплаты судей составляют 2,5 тыс. евро (180 тыс. руб.), что чуть выше заработков судей российских районных судов.
Судья, независимо от ранга и стажа, должен постоянно стажироваться, повышать свою квалификацию. От этого зависит его класс, который присваивают по результатам аттестации. В свою очередь от класса зависит размер надбавки к заработной плате.
Всего по закону существует 10 классов, один из которых – высший. Самый низкий в иерархии класс – девятый. Должность в мировом суде может занять юрист 9 -7 класса, а в Верховном обязательны первый и высший классы.
Судьям полагаются доплаты за обладание званием «Почетный юрист РФ», ученой степенью. Их размер зависит от оклада и составляет: для доцента — 5%, для доктора наук или заслуженного юриста – 10%. К примеру, кандидат юридических наук в должности мирового судьи получает в месяц, в зависимости от оклада, 962,9 руб. Эта же надбавка у судьи кассационного суда составляет 1315,9 руб.
Судьям КС полагается 20% доплаты за использование иностранных языков.
Начиная с 2012 года, заработные платы судей увеличивались многократно, за счет чего заметно возрос средний заработок в судах любого уровня. В-среднем, зарплата судьи составляет в России около 300 тысяч руб. В октябре 2019 года планируется индексация 4,3%. Затем постепенно будут производиться новые повышения: в 2020 году — 3,8%, в 2021 году – 4%.
Наиболее заметное повышение зарплаты ожидается у судей высших рангов, находящихся на вершине иерархии. Их зарплата сейчас с учетом прошлогодней индексации 4% составляет от 300 тысяч в ВС до 500 тысяч рублей в КС.
Председатель ВС РФ Валерий ��орькин по итогам 2018 года задекларировал 12,9 миллионов руб., а доход председателя ВС РФ Вячеслава Лебедева — 11,36 миллионов рублей.
Правительство не скрывает сведений о том, какой объем денежных средств был выделен на зарплату судей. Так, в 2020 году на зарплаты было направлено 77,3 млрд рублей, а в нынешнем еще больше – 80,3 млрд рублей.
При желании можно достаточно быстро узнать, сколько судьи заработали за прошедший год, ведь они обязаны ежегодно подавать декларации о доходах, которые доступны для всеобщего обозрения.
К примеру, Валерий Зорькин, председатель Конституционного суда, за 2020 год увеличил свой доход по сравнению с 2019 годом и получил 14,4 млн рублей. Если говорить о председателе Верховного суда Вячеславе Лебедеве, то он задекларировал 11,6 млн рублей. А вот доход Светланы Цветковой, председателя арбитражного суда Свердловской области, немного скромнее и составляет 3,6 млн рублей.
Большая часть бюрократического груза в судебной системе РФ ложится не на судей, а на нижестоящих сотрудников. В числе их обязанностей подготовка огромного объема документов. При такой запредельной нагрузке их материальное жалование оставляет желать лучшего – около 20 000 рублей в месяц.
Кандидат юридических наук Максим Никонов приводит еще более печальные цифры. Например, он свидетельствует о том, что зарплата секретаря суда колеблется в районе 10 000 рублей, а жалование помощника судьи – до 17 000 рублей.
Именно несоответствие выполняемой работы и получаемого заработка является основной причиной непопулярности описанных профессий. Однако вслед за данной причиной следует иная, не менее важная – текучка кадров.
Виктор Мамотов, занимающий пост председателя Совета судей РФ, заявляет, что в некоторых судебных организациях страны зафиксирована максимальная текучесть кадров – 100%. Говоря простым языком, за 1 календарный год в таком суде полностью меняется состав рабочего аппарата.
Причины сложившейся ситуации вполне ясны. В первую очередь это малый заработок секретарей и помощников судей, который не соответствует объему выполняемой работы. Однако есть и другой важный пункт – работник судебного аппарата обязательно должен иметь высшее юридическое образование.
Как правило, основная рабочая сила подобных организаций – выпускники юридических факультетов без опыта работы. Естественно, 15 000 рублей – это не предел мечтаний молодых людей, поэтому по окончанию отработки они подыскивают другое, более доходное место.
Несмотря на это, судебная система России все-таки озабочена решением обозначенной проблемы. В 2021 году Пленум Верховного Суда обратился к депутатам Госдумы с инициативой принятия закона «О судебной службе». Основная задача законопроекта: 2 оклада для сотрудников судебной системы (первый по должности, второй по чину) и премии, аналогичные судейским.
Однако зимой 2021 года законопроект подвергся жесткой критике со стороны кабмина. Правительство должно было дать отзыв на полученную инициативу, и он оказался негативным. В большинстве случаев чиновники были недовольны тем, что закон практически дублирует основные положения другого закона «О государственной службе». Но самое главное – колоссальная нагрузка на бюджет.
На сегодняшний день последняя индексация зарплат сотрудников судебного аппарата была произведена в октябре текущего года. Отметим, что тогда жалование и работников, и судей повысилось на 4,3%. Данная цифра — уровень инфляции в России за 2021 год.
До принятия иных поправок в существующие законы, индексация зарплаты будет сохраняться на прежнем уровне. Таким образом, заработная плата работников судебного аппарата в 2021 году будет увеличена на процент инфляции за 2021 год. Аналитики дают прогноз, что данная цифра составит 3,8%. Чиновники заявляют, что в ближайшие годы более существенного повышения ожидать не стоит.
Несмотря на вышеперечисленные проблемы, судебные инстанции не испытывают трудностей с наполнением данных учреждений кадрами. В РФ достаточно юридических вузов, которые предоставляют работу своим выпускникам, не успевшим найти себе занятие по специальности.
Ко всему прочему есть и те, кто работает не только за зарплату, но и «за идею». Такие сотрудники выстраивают четкую вертикаль своей карьеры и идут с самого низа, желая в будущем занять заветную должность судьи. Именно поэтому их не смущает низкая заработная плата, так как они думают, что это временно.
Преувеличить важность работы сотрудников судебной системы просто невозможно, потому что они работают с людьми, причем находятся в довольно сложных обстоятельствах, потому что им приходится разбираться не только с документацией по каким-либо судебным делам, а ещё и принимать во внимание особенности того или иного человека.
Работа непроста, потому что она требует ответственности, внимания и довольно большого количества времени, поэтому график в реальности пусть и считается нормированным, фактически таким не является.
Любая ошибка представителя судебной системы чревата серьезными последствиями, поэтому они должны постоянно развиваться, повышать свою квалификацию, изучать новые законы и повторять старые.
Естественно, оплачиваться такой труд должен соответственно. Однако говоря про увеличение зарплаты аппарату суда, стоит отметить тот факт, что:
- Судьи Конституционного суда зарабатывают 500 000 рублей в месяц.
- Конституционного суда – 200 000 рублей.
- Представители федерального – 150 000 рублей за месяц работы.
На первый взгляд ситуация кажется более чем положительной, потому что такой уровень зарплат точно нельзя назвать низким. Однако оклад представителю бюджетной системы состоит не только из фиксированной суммы, а ещё и из процентной части, которая для каждого представителя судебной системы бывает разной.
Здесь очень хорошо прослеживается разница, ведь если мировой судья зарабатывает 50 000 рублей, то его не особенно интересует вопрос о том, что будет с зарплатой сотрудника аппарата суда. Однако его помощник получает 14 – 15 тысяч рублей в месяц, секретарь – около 9000 рублей, а архивариус, который работает с документами, иногда получает зарплату равную прожиточному минимуму в регионе.
Справедлива ли такая ситуация? Вопрос не требует ответа.
Когда будет повышение зарплаты аппарату суда в 2021 году
Официальным методом увеличения окладов на сегодняшний день является индексация заработных плат. Ранее обсуждалась возможность прибавки к окладам бюджетников за счёт государственного бюджета, но коронавирус и так подорвал нестабильный финансовый бюджет Российской Федерации, поэтому тот факт, что власти не отменяют индексацию на 2021 год, уже можно считать положительными.
Отдельного внимания заслуживает вопрос ещё и по поводу того, будет ли сокращение аппарата суда в 2021 году. Считается, что слишком серьезных сокращений работников ожидать не нужно, как минимум, по причине того, что сегодня во всех сферах бюджетной деятельности находится нехватка кадров.
Суды, как уже было сказано выше, могут похвастаться, если можно так сказать, чрезмерной текучестью кадров. Естественно, ни к чему хорошему это не приводит, значит нужно принимать во внимание отсутствие сокращений. Однако никто не застрахован от того, что человек может потерять работу по причине несоответствия должности, потери квалификационных навыков, нежелание развиваться или из-за некачественного выполнения своих трудовых обязанностей.
В судебной системе также есть понятие предпенсионера, которое теперь нужно учитывать. Нельзя увольнять с должностей сотрудников, которым до пенсии осталось пять и мнение лет без объективных причин, иначе все это может привести к штрафам и серьезным проблемам речь идёт о работодателях. Представители судебной системы, которые находятся в предпенсионном возрасте, могут быть спокойны по этому вопросу.
Большая часть бюрократического груза в судебной системе РФ ложится не на судей, а на нижестоящих сотрудников. В числе их обязанностей подготовка огромного объема документов. При такой запредельной нагрузке их материальное жалование оставляет желать лучшего – около 20 000 рублей в месяц.
Кандидат юридических наук Максим Никонов приводит еще более печальные цифры. Например, он свидетельствует о том, что зарплата секретаря суда колеблется в районе 10 000 рублей, а жалование помощника судьи – до 17 000 рублей.
Именно несоответствие выполняемой работы и получаемого заработка является основной причиной непопулярности описанных профессий. Однако вслед за данной причиной следует иная, не менее важная – текучка кадров.
Виктор Мамотов, занимающий пост председателя Совета судей РФ, заявляет, что в некоторых судебных организациях страны зафиксирована максимальная текучесть кадров – 100%. Говоря простым языком, за 1 календарный год в таком суде полностью меняется состав рабочего аппарата.
Причины сложившейся ситуации вполне ясны. В первую очередь это малый заработок секретарей и помощников судей, который не соответствует объему выполняемой работы. Однако есть и другой важный пункт – работник судебного аппарата обязательно должен иметь высшее юридическое образование.
Как правило, основная рабочая сила подобных организаций – выпускники юридических факультетов без опыта работы. Естественно, 15 000 рублей – это не предел мечтаний молодых людей, поэтому по окончанию отработки они подыскивают другое, более доходное место.
Несмотря на это, судебная система России все-таки озабочена решением обозначенной проблемы. В 2021 году Пленум Верховного Суда обратился к депутатам Госдумы с инициативой принятия закона «О судебной службе». Основная задача законопроекта: 2 оклада для сотрудников судебной системы (первый по должности, второй по чину) и премии, аналогичные судейским.
Однако зимой 2021 года законопроект подвергся жесткой критике со стороны кабмина. Правительство должно было дать отзыв на полученную инициативу, и он оказался негативным. В большинстве случаев чиновники были недовольны тем, что закон практически дублирует основные положения другого закона «О государственной службе». Но самое главное – колоссальная нагрузка на бюджет.
На сегодняшний день последняя индексация зарплат сотрудников судебного аппарата была произведена в октябре текущего года. Отметим, что тогда жалование и работников, и судей повысилось на 4,3%. Данная цифра — уровень инфляции в России за 2021 год.
До принятия иных поправок в существующие законы, индексация зарплаты будет сохраняться на прежнем уровне. Таким образом, заработная плата работников судебного аппарата в 2021 году будет увеличена на процент инфляции за 2021 год. Аналитики дают прогноз, что данная цифра составит 3,8%. Чиновники заявляют, что в ближайшие годы более существенного повышения ожидать не стоит.
Несмотря на вышеперечисленные проблемы, судебные инстанции не испытывают трудностей с наполнением данных учреждений кадрами. В РФ достаточно юридических вузов, которые предоставляют работу своим выпускникам, не успевшим найти себе занятие по специальности.
Ко всему прочему есть и те, кто работает не только за зарплату, но и «за идею». Такие сотрудники выстраивают четкую вертикаль своей карьеры и идут с самого низа, желая в будущем занять заветную должность судьи. Именно поэтому их не смущает низкая заработная плата, так как они думают, что это временно.
Преувеличить важность работы сотрудников судебной системы просто невозможно, потому что они работают с людьми, причем находятся в довольно сложных обстоятельствах, потому что им приходится разбираться не только с документацией по каким-либо судебным делам, а ещё и принимать во внимание особенности того или иного человека.
Работа непроста, потому что она требует ответственности, внимания и довольно большого количества времени, поэтому график в реальности пусть и считается нормированным, фактически таким не является.
Любая ошибка представителя судебной системы чревата серьезными последствиями, поэтому они должны постоянно развиваться, повышать свою квалификацию, изучать новые законы и повторять старые.
Естественно, оплачиваться такой труд должен соответственно. Однако говоря про увеличение зарплаты аппарату суда, стоит отметить тот факт, что:
- Судьи Конституционного суда зарабатывают 500 000 рублей в месяц.
- Конституционного суда – 200 000 рублей.
- Представители федерального – 150 000 рублей за месяц работы.
На первый взгляд ситуация кажется более чем положительной, потому что такой уровень зарплат точно нельзя назвать низким. Однако оклад представителю бюджетной системы состоит не только из фиксированной суммы, а ещё и из процентной части, которая для каждого представителя судебной системы бывает разной.
Здесь очень хорошо прослеживается разница, ведь если мировой судья зарабатывает 50 000 рублей, то его не особенно интересует вопрос о том, что будет с зарплатой сотрудника аппарата суда. Однако его помощник получает 14 – 15 тысяч рублей в месяц, секретарь – около 9000 рублей, а архивариус, который работает с документами, иногда получает зарплату равную прожиточному минимуму в регионе.
Справедлива ли такая ситуация? Вопрос не требует ответа.
Тема коррупции в судебной системе является довольно обсуждаемой, потому что она окружена большим количеством скандалов.
Законность по всем этическим соображениям должна неразрывно быть связана с понятием справедливости. Однако на практике очень часто возникает так, что участник судебной тяжбы пытается так или иначе подкупить решение тех, который принимает решение в суде.
Судебная система Российской Федерации является довольно обширной, ведь в нее входят служащие разного значения – регионального и федерального, уровень окладов у которых существенно отличается. Более того, заработная плата представителя судебной системы зависит от того, на каком уровне он находится.
Расчёт данного показателя довольно сложен, потому что он основывается на региональных коэффициентах, фиксированных выплатах, надбавок и премий, предоставляемых за те или иные заслуги. Таким образом, можно указать только средний оклад служащего аппарата суда, потому что у каждого представителя данной профессии зарплата рассчитывается индивидуально.
Аппарат суда, а если говорить точнее, то его служащие, делятся на три чина, последний из которых является наиболее низким. Зарплаты начисляются соответственно – первый чин зарабатывает больше всего, третий – меньше всего.
Более того оклад зависит от квалификации, наличия образования, а также того, где работает специалист, поэтому рассматривая последние новости о повышении окладов аппарата суда в России можно заметить, что хотя увеличение окладов будет общим для всех представителей данной системы, у каждого судебного работника прибавка будет индивидуальной.
Важно! Градация зарплат у представителей судебной системы очень большая, то есть служащие низшего звена судебной власти зарабатывают на порядок ниже, чем те, которые находятся на высшем уровне судебной системы.
Относительно недавно представители Минфина предоставили в прессу информацию о том, что россиян в 2021-м году ждут некоторые сокращения государственных служащих. 2021 год станет временем для сокращения 5% представителей территориальных органов власти, а в 2021-м – работу могут потерять 10%.
Таким образом, вопрос о том, будет ли сокращение аппарата суда в 2021 году, является открытым, потому что точной информации о том, сколько процентов представителей данной профессии могут быть сокращено, в прессу не поступало. Однако о необходимости сокращения сотрудников аппарата государственной власти в правительстве упоминалось уже не раз.
Мера является необходимой, потому что финансировать разросшуюся систему госвласти, и при этом постоянно увеличивать уровень заработных плат бюджетников попросту необходимо. Хотя основной целью реформы по данному вопросу является не экономия, а оптимизация работы аппарата государственной власти.
Жалованье, которое получает судья в Российской Федерации (и которое, соответственно, должно вознаградить его за ответственную и стрессовую работу, а также гарантировать его неподкупность) складывается из трех различных окладов и ряда доплат. Рассчитывать можно на такие финансовые составляющие:
- Основная часть зарплаты:
- оклад, зависящий от должности;
- оклад, зависящий от квалификационного класса;
- денежное поощрение (должностной оклад, умноженный на 2,2 для большинства судей, на 5,9 для служащих Верховного суда и на 10,1 – для судей Конституционного).
- Доплаты за получение особых достижений и статусов:
- за выслугу лет;
- за получение ученой степени;
- за знание иностранных языков;
- отдельной доплаты удостаиваются Заслуженные юристы РФ.
В итоге даже начинающий мировой судья, не обладающий практически никаким стажем, сможет “насобирать” себе отличную “белую” зарплату.
Проработав всего три года и даже не выбравшись за пределы девятого (самого низкого) квалификационного класса, он будет получать 70 тысяч рублей! Казалось бы – какие еще повышения нужны аппарату суда?! Вот только не стоит забывать, что речь идет не только о зарплатах судей, но и об их помощниках (жалованье которых нередко составляет менее 20 тысяч рублей), и даже о секретарях суда – людях, которые получают зарплату, сравнимую с уровнем МРОТ!
Но при этом ожидается давно обещанная оптимизация государственного аппарата на всех уровнях. Что означают эти изменения? То, что будут продолжаться сокращения, поскольку на сегодня количество госслужащих продолжает оставаться очень высоким – порядка одного государственного работника на почти девяносто граждан страны. И это очень много, исходя из того, что, к примеру, в СССР данный показатель равнялся 140 к 1.
Больше пяти лет не росли официальные доходы российских государственных служащих ввиду сложной экономической ситуации. Но всё понемногу меняется в лучшую сторону, и повышение зарплаты госслужащим в 2021 году может всё же состоятся. Остановимся на этих прогнозах подробнее.
На сегодняшний день о радикальном повышении, которое ожидается уже много лет, говорить еще не приходится. При этом некоторые СМИ продолжают смущать народ сомнительными публикациями, описывающими роскошную жизнь работников аппарата суда, демонстрируя показатели средней зарплаты. Последние и вправду выглядят весьма внушительно, но это не более чем манипуляция. В чем нюанс? Дело в том, что в упомянутом показателе учитываются доходы судей, а они в 5-6 раз выше, чем у рядовых сотрудников аппарата.
Так что планирующие идти работать в суд и ожидающие солидного вознаграждения за труд будут очень разочарованы, ведь средняя зарплата на 2021 год составляет (с надбавками) 32 000 руб. При этом на низовых должностях насчитывают не больше 15 000.
Пугающие цифры! Отказ от индексации расчетной единицы только в одной Ленинградской области привел к экономии почти 1 млрд рублей. В масштабах страны отказ от индексации зарплат чиновников по всей страны позволит сэкономить огромные суммы денег.
Интересно! Существующие предложения увеличить окладную часть в зарплатах госслужащих вызывают негатив у обычных граждан. Многие обыватели уже высказались, что это попытка больше выиграть при каждой индексации.
Заработная плата чиновников за последние 15 лет увеличилась в 8 раз, но тем не менее, темп повышения зарплаты считается минимальным. В прошлом году, слухи об индексации заработной платы оказались ложной информацией. Минфин также опроверг слухи об увеличении заработка служащих.
Минтруд считает, что система оплаты труда чиновников должна быть пересмотрена. Так как увеличение доходов, путем индексации и увеличением прочих доплат не решит проблему. Требуется полный пересмотр и введение специальной реформы структуры выплат, которая изменила бы порядок исчисления окладной части и всех дополнительных денежных доплат к заработку госслужащих.
Актуальные пример, как посчитать премию за квартальный период от оклада:
Антонов О.В. занимает должность специалиста отдела экспертизы. Его оклад по тарифной сетке организации — 17 280 рублей. Премиальное вознаграждение за II квартал 2021 года составило 100% от оклада за сдачу проекта раньше графика. Итого: 17 280 × 100% = 17 280 рублей.
Другая ситуация, когда в положении о стимулировании работников используется доля. Тогда Антонов О.В. получит другую выплату ежеквартально — это сколько в процентах от оклада предусмотрено в этом документе. Если указана 1/3 доли от оклада, то 17280× 1/3 = 5760 рублей.
Другой пример, как рассчитать квартальную премию за фактически отработанное время:
Морозова А.Т. работает в ПАО «МГРП» в должности инженера по охране труда. Норматив рабочего времени в IV квартале 2021 года составляет 66 дней. Оплата труда — 31 000 рублей. Морозова А.Т. отсутствовала на рабочем месте два дня по заявлению об отпуске без сохранения заработной платы. По итогам работы в течение квартала она заработала дополнительное материальное поощрение: в размере оклада с учетом фактически отработанного времени. Итого: (31 000 / 66 дней) × 64 дня = 30060,60 рублей.
Исходя из названия «квартальная премия» законодатель интерпретирует ее как периодическую выплату (раз в три месяца). Основополагающим условием для выдачи премии являться четкое выполнение своих обязанностей на рабочем месте. Если работник вовремя приходит на работу и выполняет все возложенные на него функции во благо предприятия то он, как и все остальные члены становится претендентом на получение вознаграждения.
Из-за большого количества спорных моментов по поводу выплаты стимулирующих выплат крупные предприятия фиксируют все правила, касающиеся назначения премий, в отдельном положении премирования. В этом локальном акте отражаются все виды премий, которые предусмотрены работникам конкретной организации, способы их расчета и другие тонкости премиальных выплат.
Когда работники обращаются в суд с требованием выплатить вознаграждения, орган правосудия руководствуется именно положением о премировании, поскольку единого нормативно правого акта, регламентирующего выдачу финансовых вознаграждений, пока что нет.
- профильное образование;
- наличие диплома специалиста или магистра (человек со степенью бакалавра не сможет пройти проверку);
- знания конституциональных законов, гражданских актов и антикоррупционных мероприятий.
Еще один вариант повышения результативности программы по оптимизации государственных расходов — перевод госслужащих с обеспечивающей на контрактную схему работы. Планируется, что такая мера позволит значительно уменьшить затраты на материальное обеспечение чиновников. Если обеспечивающая схема деятельности предусматривает возможность ежемесячного увеличения зарплат федеральных служащих за счет различных премий и надбавок, то контрактники этого преимущества лишены.
Вести документацию и выполнять роль стенографиста нелегко, каждое дело необходимо подшить и отвечать за его хранение в архиве. Чтобы дослужиться до помощника судьи, выполняющего черную и неблагодарную работу, нужно получить высшее образование, но на хорошую зарплату так и не стоит надеяться. Сумма, которую получает помощник, зависит от оклада судьи. Именно от последнего начисляется определенная процентная ставка.
Хорошим материальным подспорьем для помощника в 2017 году стали премиальные. В 2021 году правительство обещает повысить зарплату служащих еще на 70%, но за такую щедрость придется расплачиваться.
- Оформление и подготовка документации, нужной для проведения заседаний в суде.
- Общение с населением, предполагающее предоставление консультаций по вопросам работы законодательной сферы.
- Ответственность за сохранность и правильное ведение документов, прием и рассмотрение заявлений от истцов.
Чем больше ответственности возлагается на сотрудника, тем больше увеличение оклада, единственный нюанс – эти обязанности должны прописываться в официальных бумагах. То есть если ваш начальник регулярно берет отпуск, оформляет больничные, и вы вынуждены в его отсутствие выполнять дополнительный объем работы, несмотря на вашу подпись в документах, проведение специальной профессиональной деятельности все равно числится на руководителе. Получается, растет его заработная плата, а вы остаетесь с носом.
Напомним, согласно абз. 6 п. 1 ст. 19 Закона РФ от 26 июня 1992 г. №3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» размеры должностных окладов судей ежегодно увеличиваются в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и на плановый период с учетом уровня инфляции. Решение об увеличении размеров должностных окладов судей принимается Президентом РФ. Как следует из пояснительной записки к закону, по итогам совещания по федеральному бюджету на 2021 – 2023 годы в отношении должностных окладов судей индексация в 2021 году не запланирована.
Дополнительные выплаты
Помимо непосредственно заработной платы, каждый судья получает поощрения. Их величина может снизить или увеличить разницу между представителями различных судебных категорий. В данном случае расчёт осуществляется в индивидуальном порядке.
Первым делом при оплате труда учитывается квалификационный уровень специалиста. Свой профессионализм судьи обязаны доказывать раз в 3 года. Курсы повышения квалификации организуются на базе учебных заведений юридического характера. А также для данной категории служащих предусмотрены стажировки и иные способы повышения уровня профессионализма.
Результатом такой переподготовки становится присвоение судье нового класса (от 1 до 10) категории, что, в свою очередь, влияет на дополнительный процент начислений к заработной плате.
Повышение зарплаты аппарату суда в 2021 году
Новая судебная реформа началась на территории Российской Федерации во время третьего срока правления нынешнего президента. На текущий момент она уже завершена, то есть можно говорить о результатах. Запущены новые суды, проведена реформа процессуального законодательства, изменён рабочий состав.
Основной целью изменений должно было стать создание новой судебной системы, которая будет отвечать всем запросам современного гражданского общества. В первую очередь необходимо было создать высокий уровень правовой защищенности для населения России, и данный момент нельзя критиковать, потому что законодательство изменилась и практика показывает, что россияне стали более защищены в правовом плане.
Изменения законодательства не проходят бесследно, поэтому в полную силу суды начнут работать уже в 2021-м году. И здесь нужно сказать, что новые судебные инстанции имеют кардинально обновлённый рабочий состав, кстати говоря, именно на этом фоне и обсуждается вопрос по поводу того, что будет с зарплатой сотрудника аппарата суда.
Судебная реформа привела к тому, что судебный процесс стал профессиональным. Теперь для того, чтоб стать его участником, обязательно необходим диплом о высшем юробразовании или подтверждённая юридическая ученая степень. Все это привело к тому, что многие представители судебной системы просто не смогли попасть на заседания.
Сегодня для работы в суде нужно специальное образование. Более того, необходима репутация, в соответствии с которой у родственников не должно быть уголовных дел или неоплаченных штрафов. Всё серьёзно, соответственно, прибавка к зарплате аппарата суда в России просто необходима.
Сегодня суды заполнены чуть больше, чем на половину, потому что найти по-настоящему квалифицированные кадры в современное время – это серьезная проблема. Такие цифры приводятся официальной статистикой, но этого достаточно для того, чтоб судебная система нормально функционировала, потому что суд считается укомплектованным, если в нём занята половина штата.
В связи с этим по поводу того, будет ли сокращение аппарата суда в 2021 году, переживать, вероятнее всего, не стоит, но позаботиться об образовании, прохождении всех переаттестаций, подтверждении диплома и так далее, конечно, необходимо.
Меры увеличения социальных гарантий обсуждаются уже очень давно. Работники судебной системы не является исключением этого вопроса, хотя некоторые и считают, что их заработная платы не такие уже маленькие, ставка аппарата суда на 2021 год в РФ не так высока, как хотелось бы.
Работники суда на протяжении долгих лет ждут своего законного повышения зарплат, но так как и остальные бюджетники, попадают под действие кризиса и других форс-мажорных ситуаций.
Известно, что ещё в 2012-м году был принят законопроект, который касался не только увеличения денежного довольствия для сотрудников судебной системы, а также изменения статуса гражданской службы, нормализации рабочего состава и реорганизации судебной системы. Судебная реформа, как уже сказано выше, произошла немного позже, но она уже закончена. Ожидаемого роста зарплат, так и не случилось, и это создает проблемы.
Сегодня в судах наблюдается огромная ротация кадров. Она вызвана низким уровнем оплаты, но при этом высокими требованиями к профессиональному исполнению обязанностей. Работа в судебной системе не престижна, причём совершенно неважно, кем именно работает человек- просто секретарём или судьей.
Официальные данные говорят о том, что средний оклад судебного работника достигает примерно 45 000 рублей. И если эту сумму нельзя называть маленькой, то стоит помнить о том, что это именно средний оклад. Больше всего получают студии, затем их помощники, но есть ещё и другие представители судебного аппарата, поэтому и фактические зарплаты намного меньше.
Естественно, любой представитель судебной системы может рассчитывать на льготы, которые стимулируется бюджетными средствами, но их сумма обычно небольшая, поэтому заработные платы у этой категории бюджетников, можно сказать, средние. И это большая проблема, потому что в судебной системе наблюдается серьезная коррупция, а вызван этот процесс как раз несоответствием того, какую зарплату получают сотрудники и какую работу им приходится выполнять.
Ежегодно обсуждается вопрос по поводу поднятия заработных плат, однако в последний раз существенное повышение было произведено в 2011-м году. Тогда оклады повысили председателям судов, помощникам судей и сотрудникам судебной канцелярии. В настоящее время секретарь судебной инстанции зарабатывает совсем немного выше, чем клининговой персонал. Можно ли считать эту ситуацию нормальной? Вероятнее всего, нет.
Повышение зарплаты госслужащим в 2021 году
Для начала стоит отметить, что существует значительная разница между заработной платой непосредственно судьей и остальных работников отрасли. Если зарплата судьи даже последнего служебного ранга (девятого класса квалификации) с опытом свыше трех лет может достигать 70 тыс. руб., то его официальный заработок его помощника может не достигать 20 тыс. руб. А остальные работники зарабатывают и того меньше, например, для секретаря может быть назначен минимальный оклад (МРОТ). В разы отличаются заработной платы высших органов правосудия: Конституционный суд – 500 тыс. руб.месяц, Верховный – 200 тыс. руб., Федеральный – 150 тыс. руб.
Как и в любого другого служащего, официальный заработок работника судебной системы включает основной оклад и доплаты. Рассмотрим структуру заработка более детально:
- Должностной оклад;
- Оклад, что соответствует квалификационному классу;
- Поощрение, что подразумевает увеличение должностного оклада в несколько раз: в 10,1 раза для Конструкционного суда, в 5,9 раз для Верховного суда, в 2,2 раза в большинстве других судов РФ;
- Доплата за выслугу лет;
- Дополнительная выплата за ученую степень;
- Если служащий владеет иностранным языком, он также может рассчитывать на дополнительные выплаты;
- Доплата за звание «Заслуженный юрист».
В 2018 году был подписан Президентом закон, что предусматривает возможность понижения заработной платы судьям, а происходить это может через механизм понижение квалификационного класса. Данный документ разработан с целью противодействия коррупции и повышения ответственности судьей за неправомерные действия и профессиональные проступки. Но способ реализации данного закона пока не позволяет определить всех коррупционеров, как и не исключает вероятность наказания относительного честных судьей за недочеты в работе.
За что могут понизить квалификационный класс:
- Нарушение Закона о статусе судьей;
- Несоответствие действий Кодексу судебной этики;
- Серьезные ошибки в работе, что подразумевают дисциплинарную ответственность.
Оклад за квалификационный класс — это одна с важных составляющих судейского официального заработка. Доплата судье девятого класса составляет 5,8 тыс. руб., а профессионал первого класса дополнительно получает 35,5 тыс. руб., поэтому понижение квалификации может существенно понизить зарплату судьи.
Как мы помним, в 2020 году были приняты поправки в Конституцию РФ, и именно согласно им, все предприятия, как государственные, так и коммерческие, обязаны провести индексацию заработных плат своим сотрудникам.
Кто является сотрудником аппарата суда
В соответствии с Реестрами должностей, сотрудники аппарата суда являются государственными служащими: помощник судьи относится к ведущей группе должностей, а секретарь судебного заседания — к старшей группе. Помощник изучает судебную практику, готовит проекты решений, помогает судье организовывать слушание дела. Секретарь ведет и оформляет протокол судебного заседания, извещает участников процесса, направляет им процессуальные документы и выполняет еще массу необходимых дел и поручений. И помощник, и секретарь должны иметь высшее юридическое образование, а помощник еще и опыт работы. Рабочий день у сотрудников аппарата тоже, как правило, ненормированный. Логично предположить, что денежное стимулирование в судах должно соответствовать уровню квалификации и условиям труда работников, и мат. стимулирование аппарату суда в 2019 и последующих годах увеличится.
Квалифицированная и грамотная работа помощников судьи и секретарей, четкое соблюдение ими профессиональных обязанностей способствуют, в том числе, и повышению уровня правосудия в государстве. Не зря несколько лет назад в интернете появился клич «Аппараты судов, объединяйтесь»: материальное стимулирование должно стать реальным стимулом привлечения в эту сферу деятельности высококвалифицированных кадров, и это в интересах всех граждан нашей страны. Понятно, что индексация зарплаты на 4% ситуацию с оплатой судейских сотрудников не изменит. По информации возникшего по результатам интернет-движения сообщества с аналогичным названием «Аппараты всех судов, объединяйтесь», материальное стимулирование помощников судей и секретарей во многих регионах осуществляется за счет альтернативных способов повышения уровня заработка, например, выплаты дополнительных премий за счет фонда экономии оплаты труда. В феврале 2017 года в Госдуму внесен проект закона «О государственной судебной службе РФ», направленный на повышение статуса работников судебной системы. По мнению экспертов, принятие этого закона могло бы стать первым шагом по поднятию реального уровня доходов этой категории госслужащих, чтобы материальное стимулирование работников аппарата суда соответствовало их статусу и квалификации.
Вопреки ожиданиям, в ближайшем будущем не предвидится серьезных повышений зарплаты сотрудников аппаратов судов. В 2020 году они вправе рассчитывать на очередную индексацию в пределах величины инфляции, то есть на те же 4%.