Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить льготную пенсию: инструкция». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Коснулись ли льготников нововведения? В 2019 году в России произошли изменения, направленные на реформирование системы социального и пенсионного обеспечения населения. Часть из них предполагает увеличение возраста, когда возникает право на пенсию.
Как выйти на пенсию раньше
В 2020 году мужчины оформляют пенсию по старости в 60,5 года, а женщины — в 55,5 года, если накопили 18,6 пенсионных балла и 11 лет стажа.
В 2028 году требования ужесточатся: мужчины будут выходить на пенсию в 65 лет, а женщины — в 60, при этом им нужно будет накопить 30 пенсионных баллов и 15 лет страхового стажа. Но если соблюсти еще несколько условий, пенсию можно начать получать раньше.
Досрочный выход на пенсию — это когда выплаты по старости получают раньше общеустановленного возраста: в 2020 году мужчины — до 60,5 года, женщины — до 55,5.
По выслуге лет на пенсию могут уйти, например, государственные гражданские служащие, военнослужащие, граждане из числа космонавтов и работников летно-испытательного состава.
У них есть классный чин, они носят форму, зарплату получают из федерального бюджета. Должности федеральных госслужащих указаны в специальном реестре.
Льготные годы — это когда выслуга засчитывается не один к одному, а, например, год за два. Такое возможно не только из-за службы в суровых климатических условиях, но и на определенных должностях. Например, на должностях ВДВ, где нужно систематически прыгать с парашютом, месяц считается за полтора.
Надбавки и коэффициенты
Вплоть до 1964 года колхозникам и работникам сельской местности вообще не полагалась никакая пенсия. Теперь всё по-другому: люди, посвятившие жизнь аграрным профессиям, могут получить не только пенсию, но и прибавку к ней в 25%, рассказала доцент РЭУ им. Г. В. Плеханова Людмила Иванова-Швец.
Для этого им надо отработать на определённых должностях не менее 30 лет. Всего же право на сельскую надбавку имеют представители более 500 профессий.
Кроме того, различные доплаты и повышенные коэффициенты индексации положены инвалидам, ветеранам и участникам войны, героям труда, героям СССР и РФ, лицам, подвергшимся воздействию радиации, опекунам инвалидов.
Как рассчитать льготную пенсию
Часто встречаются ситуации, когда у работника недостаточно стажа для досрочной пенсии по одному основанию. При этом у него имеется льготный стаж по нескольким пунктам. Возможно ли оформить пенсию досрочно в данном случае? Сколько нужно общего стажа для льготной пенсии?
Для разрешения подобных вопросов законодательно предусмотрено суммирование льготного стажа, утвержден порядок и правила. Какой срок работы возможно прибавить, излагается в п. 3 ПП РФ от 11.07.2002 № 516.
Например, к работам из списка № 1 можно прибавить только время работы по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.
Однако для списка № 2 и большинства остальных списков оснований для суммирования стажа гораздо больше. А льготный из списков № 1 и № 2 возможно прибавить практически к любому малому списку.
Рассмотрим пример.
Работник отработал 5 лет по специальности, отнесенной к списку № 1, и 8 на должностях из списка № 2. Для получения пенсионных выплат по первому пункту ему необходим льготный стаж 10 лет, по второму — 12 лет и 6 месяцев. Ни там ни там полный стаж он не выработал.
Суммируем льготный стаж с учетом правил. К списку № 2 возможно добавить время работы из списка № 1, но не наоборот. Поэтому наш работник сможет уйти на заслуженный отдых раньше на 5 лет, как требуется для профессий из 2 списка.
Досрочный выход на пенсию при стаже 37 и 42 года (таблица)
Выработка стажа 37 лет для женщин и 42 года для мужчин дает им право на уменьшение пенсионного возраста на 24 месяца. По новому закону пенсионный возраст для россиян увеличен до 65 и 60, а значит досрочно стать пенсионером можно в 63 и 58 лет (на 24 месяца раньше срока).
В течение переходного периода (2019-2023 гг.), когда пенсионный возраст будет постепенно изменяться, возраст выхода на пенсию будет другим. Определяться он будет относительно промежуточных нормативов по таблице ниже:
| Год выхода на пенсию по старому закону (до 31.12.2018 г.) | Женщинам | Мужчинам | ||
|---|---|---|---|---|
| ПВ | ЛПВ | ПВ | ЛПВ | |
| 2019 | 55,5 | 55 | 60,5 | 60 |
| 2020 | 56,5 | 55 | 61,5 | 60 |
| 2021 | 58 | 56 | 63 | 61 |
| 2022 | 59 | 57 | 64 | 62 |
| 2023 и т.д. | 60 | 58 | 65 | 63 |
Льготный стаж: определение, правила расчета, досрочный выход на пенсию
Льготный стаж при начислении пенсии – это своеобразная социальная гарантия, которую получают граждане РФ, имея право за определенные условия, в которых они работали или находились в трудоспособном возрасте, осуществлять выход на пенсию раньше положенного законом срока.
Продолжительность льготного стажа по сравнению с обычным трудовым рассчитывается с применением дополнительных коэффициентов либо определенных законом сравнений (в большую сторону).
Федеральным законом «О страховых пенсиях» указываются следующие виды лиц, чья деятельность или жизненные обстоятельства могут быть причислены ко льготному стажу:
- граждане, которые имеют особый социальный статус;
- граждане, которые осуществляли свою трудовую деятельность на особо тяжелых видах работ (как в физическом, так и психологическом понятии);
- граждане, которые попали под сокращение, находясь в так называемом «предпенсионном периоде».
В законе не указано конкретно, как выйти на пенсию досрочно, но есть подробные разъяснения Пенсионного фонда:
- проверить соблюдение условий;
- составить заявление;
- подготовить документы, подтверждающие соблюдение условий (длительность трудовой деятельности, ее характер), и иные необходимые документы.
Заявление подается не ранее чем за месяц до предполагаемого выхода на пенсию. Все необходимые документы следует готовить заранее, за 6–9 месяцев. Консультанты ПФР по месту жительства контролируют правильность оформления документов. На официальном сайте ПФР в личном кабинете размещена информация об учтенных периодах, ИПК и т.д.
Подать заявление гражданин вправе лично, явившись в территориальный орган ПФР, почтовым отправлением или в электронном виде через сайт «Госуслуги».
Документы, прилагаемые к заявлению:
- Документ, удостоверяющий личность гражданина.
- Документы о стаже (например, трудовая книжка). Документы должны содержать все обязательные реквизиты (содержать номер, дату выдачи, фамилию, имя, отчество гражданина, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, должность, номер и дату приказа, подпись должностного лица, заверенную печатью организации). Документы, которые выдает работодатель при увольнении с работы, не всегда содержат основания для их выдачи.
- Документы об изменении фамилии, имени, отчества.
- Справка о среднемесячном заработке за 60 месяцев подряд до 01.01.2002 (или за 2000–2001 годы).
- Документы, подтверждающие дополнительные обстоятельства (свидетельство о смерти кормильца, документы о наличии нетрудоспособных членов семьи, свидетельства о рождении детей, справки об инвалидности и др.).
После подачи документов ПФР устанавливает выплату в течение 10 дней при условии правильного оформления документов.
Если документов не хватает, ПФР выдает уведомление с перечнем документов:
- приложенных к заявлению;
- недостающих документов, которые заявителю необходимо представить в трехмесячный срок;
- находящихся в других организациях, которые запрашиваются Пенсионным фондом и которые заявитель вправе представить сам.
Кто имеет право выхода на пенсию по льготному стажу
Перечень профессий и видов деятельности, дающих право на оформление льготной пенсии:
- работа в горячих цехах;
- на вредном производстве, с негативными факторами;
- подземные и горные работы;
- труд в тяжелых физических условиях;
- экспедиционные работы;
- деятельность на лесопроизводстве;
- локомотивные бригады;
- временно или постоянно работающие на Крайнем Севере;
- ликвидаторы последствий радиационной катастрофы;
- летчики гражданской авиации;
- шахтеры и рудники;
- металлурги;
- члены плавсостава на судах;
- водители городского автотранспорта;
- женщины-машинисты;
- сотрудники МЧС;
- военнослужащие;
- педагоги;
- медицинские работники;
- служащие учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы.
Люди, имеющие право на досрочный выход на основании социальных показателей:
- женщины, воспитывающие 5 и более детей, младшему из них на момент выхода мамы на пенсию должно быть не более восьми лет;
- один из родителей, воспитывающий ребенка-инвалида;
- человек, получивший инвалидность в связи с выполнением служебных обязанностей.
Повышающий коэффициент, так же как и количество лет для льготного стажа, для разных видов профессиональной деятельности отличается. Кроме раннего выхода на пенсию, льготникам полагаются дополнительные социальные выплаты.
Какие категории работников получают пенсию досрочно
Пенсионная система Российской Федерации в настоящее время регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Перечень льготных категорий регулируется статьей 30 («Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии»).
Дополнительно на пенсию раньше срока могут выйти те женщины, у которых есть минимум 37 лет страхового стажа и мужчины, имеющие минимум 42 года стажа. Срок выхода на пенсию для них сокращается на 2 года, но не более, чем до 55 и 60 лет соответственно.
Для остальных случаев стоит подробно рассмотреть, какие именно требования выдвигаются к разным профессиональным группам при определении права на досрочную пенсию.
При этом нужно учитывать: для всех перечисленных категорий обязательным условием досрочного выхода на пенсию является наличие как минимум 30 пенсионных баллов.
Неполный льготный стаж по 2 списку
Согласно «Порядка подтверждения имеющегося трудового стажа для назначения пенсий при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней», утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 12 августа 1993 г. № 637, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. В п. 20 утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 12.08. 1993 г. № 637 «Порядка подтверждения имеющегося трудового стажа для назначения пенсий при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней» указано, что в тех случаях, когда в трудовой книжке нет сведений, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников, для подтверждения специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций.
В соответствии с п. 3 «Порядка применения Списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей при исчислении стажа работы, дающего право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденном приказом Министерства труда и социальной политики Украины от 18.11.2021 г. № 383, при определении права на пенсию по возрасту на льготных условиях применяются Списки, действующие на период работы лица.
Работники сфер деятельности, принадлежащих к Спискам №1 и №2 или к «малым спискам», при желании смогут получать пенсию раньше своих ровесников. Возраст получения пенсии для них определяется таблицей, содержащей ряд должностей и требуемое число отработанных лет для каждой из них.
Для подачи заявления на досрочный выход на пенсию, сотрудник должен соответствовать трем условиям:
- достигнуть указанного возраста (у каждой категории он отличается);
- быть работником вредного предприятия указанное число лет;
- получить требуемые баллы ИПК (пенсионные коэффициенты).
Государство нашей страны заботиться о своих жителях, особенно пенсионного возраста. С этой целью издаются специальные законы. Существует несколько нормативных актов, регламентирующих право раннего выхода на заслуженный отдых граждан России:
1. Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400 «о страховых пенсиях»;
2. ФЗ № 426 от 28. 12. 2013 г. «об оценке места труда»;
3. ФЗ № 173 от 17. 12. 2001 г. «о трудовых пенсиях»;
4. Постановление № 10 от 26. 01.1991 г, которое содержит специальный список льготных профессий.
Данные нормативные акты подробно описывают порядок и размеры выплат пенсионных пособий.
Каждая 7 – я пенсия назначается людям досрочно. Сейчас, ранний выход на заслуженный отдых – это довольно распространенное явление. Основными обобщающими характеристиками такой пенсии выступает периодичность выплат и наличие правовой основы. Однако, претендовать на льготу может не каждый человек.
Когда человек уверен, что ему положен досрочный выход на пенсию, ему необходимо обратиться в ПФ по месту постоянной прописки. Делать это рекомендуется месяца за три до выхода на досрочную пенсию.
Если гражданин при наступлении пенсионного возраста трудится, он вправе продолжить трудиться либо расторгнуть трудовой договор без отработки двух недель.
Существует несколько основных этапов, как оформить льготную пенсию:
1. Необходимо собрать требуемую документацию. Рекомендуется начинать это делать заранее и подойти к этому этапу с особой внимательностью. Основные документы для оформления льготной пенсии:
- паспорт;
- трудовая книжка;
- справка о доходах за 5 любых лет;
- реквизиты для перечисления пенсии;
- СНИЛС;
- заявление для оформления.
Алгоритм проведения спецоценки трудовых условий
Он включает 4 этапа:
- Создание комиссии и утверждение графика. Сначала издается руководящий приказ, в котором утверждается график оценки, состав комиссии. Туда входят: специалист по охране труда (вместо него может быть сам директор), представитель профсоюза и других работников. Обязательное условие – нечетное число членов комиссии (3, 5 и пр.). Руководитель компании – ее председатель. Должна быть прописана деятельность каждого члена комиссии и сроки. К примеру, составлением списка рабочих мест может заняться сотрудник, который ранее проводил аттестацию. До начала нужно записать лишь сроки подготовки требуемых материалов, необходимых для проведения спецоценки, общие сроки всего мероприятия. График аттестации определенных рабочих мест будет известен только после заключения соответствующего договора с компанией, проводящей оценку.
- Составление списка рабочих мест. Данная комиссия формирует перечень тех рабочих мест, оценку которых надо произвести, и список аналогичных (где заняты сотрудники идентичной профессии, должности, а также где однотипные офисы: с одинаковым отоплением, кондиционерами, освещением и пр.). Их количество не должно превышать 20% от общего числа. К примеру, из 10 мест требуется оценить лишь 2 аналогичных. Главное отличие ранее проводимой аттестации от спецоценки – объектами выступают и офисные рабочие места (к примеру, если персонал работает только за компьютерами, оргтехникой). Не требуют оценки лишь рабочие места дистанционных сотрудников.
- Заключение договора и передача документов. Все рабочие места из списка оцениваются экспертами специальной организации. Далее необходимо собрать, затем передать им должностные инструкции, сертификаты оборудования, техдокументацию и прочее. По окончании процедуры оценочная компания формирует соответствующий отчет, который визируется экспертами и членами комиссии. В ситуации, когда есть не согласившиеся с результатами, они имеют право письменно оформить свое исключительное мнение, впоследствии прикладываемое к отчету.
- Подача декларации соответствия. Она составляется касательно рабочих мест, соответствующих нормальным показателям вредности, опасности, а потом подается в инспекцию труда в срок не позже 30 суток, начиная с даты визирования отчета о проведенной спецоценки председателем комиссии. Декларация действительна 5 лет. При сохранении нормальных показателей по безопасности труда ее срок действия продлевается автоматически.
Как оформить льготную пенсию
Для получения льготной пенсии гражданин должен обратиться в ближайшее отделение ПФ РФ по месту проживания. Важным вопросом является наличие подтверждающих документов или записей в трудовой книжке, доказывающих правомерность предоставления ранней пенсии.
Шаг 1. Требуется составить заявление. В нем нужно указать ФИО и сведения из паспорта, также СНИЛС, а также причину предоставления досрочной пенсии.
Шаг 2. Для оформления пенсионных перечислений нужно с собой захватить следующие документы:
- СНИЛС;
- паспорт;
- копия трудовой книжки;
- документы, свидетельствующие о работе во вредных или тяжелых условиях;
- средний заработок с последнего места работы;
- военный билет;
- документ, подтверждающий смену фамилии (актуально для женщин);
- свидетельства на всех детей.
Шаг 3. Инспектор принимает всю документацию, проверяет соответствие подлинников и предоставленных копий, передает расписку о полученных от гражданина бумагах.
Виды работ, требующие одновременного соблюдения всех обязательных условий
К работам, требующим одновременного соблюдения всех условий, относятся согласно списка вредности (п. п. 1 — 3, 5 — 10, 14, 15, 17 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ):
1) подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах.
Требования к возрасту: мужчины — 50 лет, женщины — 45 лет; к страховому стажу — 20 и 15 лет соответственно; к необходимому стажу такой работы — не менее 10 лет и не менее 7 лет 6 месяцев соответственно.
Эти условия применяются, в частности, при назначении досрочной пенсии водолазам (ч. 2 ст. 30 Закона N 400-ФЗ; пп. «а» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665; разд. XXIII Списка N 1, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (.docx 275Кб); разд. XXI Списка N 1, утв. Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173);
2) работы с тяжелыми условиями труда:
- работа в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы;
- работа в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах;
- работа в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования;
- работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения);
- работа по непосредственному управлению полетами воздушных судов гражданской авиации.
Требования к возрасту: мужчины — 55 лет, женщины — 50 лет; к страховому стажу — 25 и 20 лет соответственно; к необходимому стажу работы — не менее 12 лет 6 месяцев и не менее 10 лет соответственно;
3) работа в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин.
Требования к возрасту: женщины — 50 лет; к страховому стажу — 20 лет; к необходимому стажу работы — не менее 15 лет;
4) работа в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах;
- работа в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах;
- работа в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации.
Правила назначения пенсионной выплаты
Законы, влияющие на пенсионные выплаты в нашей стране, обещают обеспечить человека материальной поддержкой при таких условиях.
- Если мужчине исполнилось 60 лет, а женщине – 55. При этом у граждан должно быть как минимум пять лет страхового стажа. В таком случае оформляется трудовая пенсия по старости.
- Пенсия по инвалидности оформляется, если у человека наступила инвалидность при существовании ограничения возможности к выполнению рабочих обязанностей третьей, второй или первой степени. В таком случае необходимо заключение медицинской комиссии, также должен иметься страховой стаж, однако здесь его продолжительность неважна.
- Если умер кормилец, то члены его семьи, не имеющие возможность заниматься трудовой деятельностью, находившиеся у него на попечении, могут запросить оформить им пенсию по названной причине.
Возможно получение пенсии по потере кормильца
Эта выплата оформляется без учета длительности страхового стажа умершего или пропавшего гражданина, не берутся во внимание причины и время наступления его смерти. Если у человека, считавшегося кормильцем семьи, не имеется страхового стажа, или он погиб в результате совершения им умышленного преступления, либо он сам нанес непоправимый ущерб собственному здоровью (все это выясняется в ходе судебных заседаний), оформляется социальная разновидность пенсии
Страховой стаж – эта общая длительность трудовой деятельности и/или прочей деятельности, берущаяся во внимание при выявлении права на рассматриваемую нами разновидность пенсии. При этом на протяжении всего времени должны были производиться страховые отчисления в Пенсионный фонд
Учитывать могут и некоторые другие временные отрезки, доступные к добавлению к данному стажу.
Во время трудовой деятельности человеком должны производиться страховые отчисления
В страховой стаж вместе со временем, отводимым на рабочую деятельность, могут быть приплюсованы такие временные отрезки:
- время прохождения военной либо другой службы;
- время обеспечения пособием по государственному страховому страхованию в моменты, когда человек временно не мог исполнять свои трудовые обязанности;
- время заботы кого-либо из родителей о каждом малыше до момента исполнения им полутора лет, однако не больше трех лет суммарно;
- временные промежутки предоставления денежной поддержки по безработице;
- временной отрезок участия в оплачиваемых общественных работах и времени переездов по направлению государственной службы занятости в другие города для получения места работы;
- период ухода трудоспособного лица за гражданином первой группы инвалидности, ребенком с инвалидностью либо человеком, которому исполнилось 80 лет;
- время нахождения под стражей граждан, необоснованно призванных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и в дальнейшем получивших реабилитацию, временной отрезок нахождения этих людей в местах лишения свободы либо ссылке.
В качестве страхового стажа учитывается время службы, период отпуска по уходу за ребенком и проч.
Рассмотрим ситуацию: женщина, являющаяся женой военнослужащего, начала работать 1 сентября 94-го года, получив высшее образование. Она проработала 5 месяцев, а затем вынуждена была уволиться, поскольку ее муж должен был переехать на новое место службы. 17 декабря 95-го года у семьи появился ребенок. На данный момент эта женщина не имеет места работы. В стаж по страховке учитывают пять месяцев, которые она трудилась, и полтора года заботы о ребенке. Следовательно, общий страховой стаж данной гражданки равняется 1 году и 11 месяцам.
Что такое страховая пенсия — понятие
Определение, условия получения и выплат страховых пенсий в России установлены в Федеральном законе от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Страховая пенсия — это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц.
По общему правилу ежемесячная выплата страховой пенсии состоять из двух частей:
- страховой пенсии;
- фиксированной выплаты к страховой пенсии
Виды страховых пенсийВ зависимости от оснований возникновения права на получение пенсии выделяют следующие виды страховых пенсий:
- страховая пенсия по старости;
- страховая пенсия по инвалидности;
- страховая пенсия по случаю потери кормильца.
Кто имеет право получать страховую пенсию
Для получение страховой пенсии по старости необходимо наличие трех условий:
- возраст;
- стаж работы;
- минимальное количество индивидуальных пенсионных баллов.