Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить удостоверение многодетной семьи?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Удостоверение о статусе многодетной семьи выдаётся до момента пока младший ребёнок не достиг 16 лет, после этого, если ребёнок продолжает обучаться в школе, родителям требуется продлить действие документа в органах соцзащиты в Москве.
Дополнительная информация
Как показывает практика, если гражданин грамотно заполнил заявку и приложил полный пакет документов, удостоверение может быть выдано уже в день обращения. Относительно практики обязательного ежегодного продления срока действия, то с 2010 года данное правило было отменено.
В случае смены региона проживания многодетной семьёй, удостоверение автоматически признаётся недействительным, поэтому родителям следует оформить документ, снова, через органы социальной защиты по месту новой регистрации.
Статус многодетной семьи подтверждается документом, оформляемом на специальном бланке утверждённого образца, который имеет индивидуальный регистрационный номер, внесённый в единый реестр. При потере или повреждении удостоверения, семья может получить его дубликат.
Меры поддержки в регионах
В указе президента о поддержке многодетных семей перечислены льготы, которые регионы обязаны предоставить многодетным семьям. Но размер льгот и пособий каждый регион определяет самостоятельно.
Полный перечень льгот конкретного региона перечисляется в соответствующих законах каждого субъекта. Найти текст закона можно на сайтах администраций или в справочно-правовых системах, например в «Гарант» или «Консультант-плюс». Еще легко такие законы можно найти, если в поисковой строке задать запрос «о мерах социальной поддержки многодетных семей в *ваш регион*».
Скидки на оплату коммунальных услуг. В указе президента сказано, что многодетным семьям положены скидки не менее 30% на оплату коммунальных платежей. Скидки бывают и больше, их размер и условия предоставления у каждого региона разные.
Например, в Ульяновской области не делают скидку, но выплачивают компенсацию расходов на коммунальные услуги. И не 30%, а 50%. Но не всем, а только малоимущим.
В Санкт-Петербурге скидку 30% на коммунальные расходы имеют многодетные семьи с тремя детьми. Если в семье от четырех до семи детей, скидка — 40%. А семьи с восемью детьми и более платят только половину расходов на ЖКХ.
В Краснодарском крае собственные расходы на оплату жилья и коммунальных услуг не должны превышать 15% от общего дохода многодетной семьи.
Бесплатный проезд в каждом регионе предоставляют по-разному . Например, в Нижнем Новгороде многодетным семьям положен бесплатный проезд в электричках с мая по сентябрь, а в Санкт-Петербурге — бесплатный проезд в общественном транспорте круглый год, но только для детей.
Денежные выплаты. Региональные власти помогают многодетным семьям денежными субсидиями: платят региональный материнский капитал, выплачивают ежемесячные пособия, компенсируют расходы на школьную форму, обеды в школе, проезд и коммунальные услуги.
Например, в Кемеровской области ежемесячно выплачивают по 60 рублей на хлеб на каждого несовершеннолетнего ребенка в семье и раз в квартал — 1000 рублей неполным семьям, в которых пять и более детей. А в Тульской области платят больше — по 1500 рублей в месяц на ребенка каждой многодетной семье.
Чтобы обеспечить учащихся школьной формой и спортивной одеждой, регионы раз в год выплачивают пособие на ее покупку. Например, в Ульяновске платят 1000 рублей в год.
Еще бывает региональный материнский капитал для многодетных. Например, в Санкт-Петербурге в 2022 году выплачивают 172 568,22 Р , а в Свердловской области — 152 310 Р . Материнский капитал для многодетных семей в Астраханской области в два раза меньше — 71 681 Р . Суммы каждый год индексируют.
Земельный участок. Возможность получения бесплатного земельного участка упоминается в земельном кодексе. Но условия выделения участков определяют регионы.
Например, в Московской области троим детям в семье должно быть меньше 18 лет. А в Ульяновской бесплатный участок выдают даже тем многодетным семьям, в которых есть дети от 18 до 23 лет, если они учатся в школе, колледже или вузе.
В Московской области нужно прожить минимум пять лет — только тогда можно получить участок. В Ульяновской области такого условия нет — право на бесплатный участок имеет каждый многодетный родитель, который здесь живет.
Посещение музеев. В каждом городе многодетным делают скидки на посещение парков, театров и музеев, а то и вовсе пускают бесплатно. Во Владимире мы бесплатно посетили музей «Золотые ворота», в Питере с нас не взяли денег за вход на территорию музея-заповедника «Павловск» и в Павловский дворец. А в Ульяновске нам делали скидки на прокат коньков и тюбинга на праздновании Нового года на главной площади.
Условия получения статуса
В каждом регионе льготы для многодетных семей полагаются только для жителей этого региона. То есть чтобы получить статус многодетной семьи, хотя бы один из родителей или опекунов должен быть постоянно зарегистрирован на территории региона.
Минимальное количество детей. В семье должны воспитываться трое и больше детей. Это могут быть родные дети или приемные — разницы нет. Не учитываются умершие дети, дети, которые воспитываются в детских домах и интернатах, и дети, в отношении которых родителей лишили родительских прав.
Различия в присвоении статуса в разных регионах. В разных регионах одна и та же семья может считаться или не считаться многодетной. Дело в различиях определений многодетной семьи в законах разных регионов России.
Во многих регионах многодетной считается семья, в которой воспитываются трое и больше детей до 18 лет. Так записано, например, в законе Санкт-Петербурга. То есть как только старшему ребенку в семье исполнится 18 лет, такая семья перестанет считаться многодетной.
Например, у меня есть знакомая в Петербурге. У нее трое детей: дочь и два сына. Дочери 21 год, а сыновьям — 12 и 10 лет. Но их семья не считается многодетной, они не получают никаких льгот.
А вот в Омской области такая семья считалась бы многодетной. По кодексу Омской области о социальной защите в составе многодетной семьи учитываются дети старше 18 лет, которые учатся в школе, колледже или вузе, пока им не исполнится 23 года.
В Москве семья считается многодетной, пока младшему ребенку не исполнится 16 лет. А если он учится в школе — 18. Сейчас нашему младшему сыну 2 года. Чтобы через 13 лет нам сохранить статус многодетной семьи, нам нужно родить еще одного ребенка.
Документы для присвоения
Одна из самых частых причин отказа – это предоставление неполного списка нужных бумаг или же неверное их заполнение. Поэтому к сбору документов предстоит подходить внимательно.
Таблица «Обязательные документы»
| Наименование | Особенности подачи |
| Паспорт | Оригинал и копии всех заполненных страниц. Достаточно только документа того родителя, кто инициирует льготы. |
| Заявление | Обращение заполняется ходатайствующим (образец можно получить у работников соцзащиты). |
| Документы на детей | Предстоит принести свидетельства о рождении на каждого ребенка, который не достиг граничного возраста. |
| Выписка из городского совета о составе семьи | Справка должна также включать сведения о фактическом месте проживания семейства. |
| Справка из органов соцзащиты другого региона | Необходима для подтверждения, что семья не инициировала выплаты по адресу регистрации второго из родителей. |
Также, если ребенок совершеннолетний, но получает образование в высшем учебном заведении, то нужно еще добавить выписку из ВУЗа.
Что дает удостоверение многодетной семьи и где оно действует?
Статус многодетной семьи даёт право на следующие виды льгот:
- безвозмездного обеспечения спортивной и школьной формой, канцелярскими принадлежностями;
- возможность свободного посещения секций;
- бесплатные лекарства по врачебному рецепту для деток до 6-летнего возраста;
- льготный проезд в транспорте общественного пользования;
- путевки в санатории и лагеря полностью или частично оплачиваемые за счет бюджета;
- внеочередное место при поступлении в детсады.
- Полная или частичная компенсация школьного питания
Удостоверение многодетной семьи действует в налоговой, коммунальной и жилищной сфере:
- Скидка на коммунальные платежи 30-50%.
- Возможность получения земли для огородных целей или строительства индивидуального жилья.
- Ипотечное кредитование с господдержкой или беспроцентное субсидирование семейств, нуждающихся в расширении жилья.
- Льготные тарифы на оплату имущественного налога.
- Бесплатное предоставление земельных угодий для ведения фермерского хозяйства.
Часто субъекты устанавливают дополнительные выплаты в форме ежемесячных и разовых пособий. К примеру, в Самарской области для многодетных малообеспеченных семей предусмотрено ежемесячное пособие для ребенка до 3 лет, равное региональному прожиточному минимуму.
Законом Москвы № 60 предусмотрены несколько видов социальной поддержки:
- денежные пособия в виде однократного перечисления средств или периодической выплаты (1 раз в месяц, 1 раз в год);
- наделение льготами по оплате услуг ЖКХ;
- несколько типов натуральной помощи (продукты питания, детская одежда, канцелярские принадлежности);
- организация помощи социальных работников.
Традиционно на региональном уровне многодетным семьям предоставляется кредитование на льготных условиях, наделение земельными участками, обеспечение детей бесплатным питанием в школе или билетами в учреждения культуры. На местные власти возлагается обязанность по закупке лекарств и витаминов для детей дошкольного возраста.
Предоставление особых мер региональной поддержки осуществляется:
- семьям военнослужащих;
- малообеспеченным родителям, в том числе имеющим инвалидность;
- супругам, занимающимся лечением и реабилитацией ребенка-инвалида.
Для получения любого пособия потребуется собрать документы по достаточно пространному перечню:
- гражданские паспорта родителей с проставленной регистрацией по московскому адресу;
- справка о регистрации по месту жительства для всех членов семьи (при отсутствии соответствующего штампа в паспорте);
- свидетельство о рождении детей;
- судебное решение об установлении происхождения детей, в случае усыновления или опеки (при наличии);
- справка из школы, если ребенок в возрасте 16–18 лет продолжает получать общее образование;
- документы, подтверждающие отсутствие участия второго родителя в воспитании детей (основания – смерть, безвестное отсутствие, лишение родительских прав).
Помимо указанных бумаг, понадобится уточнить обстоятельства смены фамилии, имени или отчества, при внесении этих коррективов в основные документы гражданина. Если дети были рождены в предыдущем браке, заявитель должен представить доказательства воспитания несовершеннолетних в его новой семье.
Для получения ежегодной выплаты, приуроченной к новому учебному году, родители должны предъявить справку из школы, в которой проходит обучение ребенок.
Представленный выше список документов может быть сокращен. Органы соцзащиты вправе у других государственных учреждений запросить свидетельства о рождении детей, о заключении или расторжении брака, судебные решения об установлении отцовства или опеки.
Кaкиe мepы coциaльнoй пoддepжки пpeдycмoтpeны для мнoгoдeтныx ceмeй
Mнoгoдeтныe ceмьи имeют pяд вcпoмoгaтeльныx пpивилeгий в paзныx типax ycлyг:
- 3aнятия в кpyжкax и ceкцияx в бюджeтныx yчpeждeнияx дoпoлнитeльнoгo oбpaзoвaния пo льгoтным цeнaм.
- Ocвoбoждeниe дeтeй, кoтopыe yчaтcя в шкoлe, oт oплaты пpoeздa нa гopoдcкoм, пpигopoднoм и внyтpиpaйoннoм тpaнcпopтe.
- Bнeoчepeднoe oфopмлeниe peбeнкa в дeтcкий caд.
- Пoлyчeниe нoвoгo жилья пpи cнoce cтapoгo. Плoщaдь нoвoй квapтиpы или дoмa бyдeт эквивaлeнтнa пpeдыдyщeй.
- Укaзoм Пpeзидeнтa PФ oт 05.05.1992 №431, мнoгoдeтныe ceмьи мoгyт пpeтeндoвaть нa бeзвoзмeзднyю мaтepиaльнyю пoмoщь или ccyдy бeз пpoцeнтoв нa paзвитиe фepм или caдoвo-oгopoднoгo xoзяйcтвa.
- Mнoгoдeтныe мaть или oтeц имeют пpaвo пoлyчить нoвyю пpoфeccию и cмeнить cвoю cпeциaльнocть в cвязи c нexвaткoй кoнкpeтныx cпeциaлиcтoв в oблacти.
- Нeкoтopыe peгиoны ocвoбoждaют мнoгoдeтныe ceмьи oт нaлoгoв нa зeмлю, cбopa нa имyщecтвo.
- Oпpeдeлeнныe cyбъeкты PФ вpyчaют мнoгoдeтным ceмьям нaгpaды, пoдapки нa Нoвый гoд и т.д.
CПPABКA! Для пpoдлeния cтaтyca мнoгoдeтнoй ceмьи, пpи cвepшeнии cтapшeгo peбeнкa 18-ти лeт, нyжнo пpeдocтaвить кoмпeтeнтным opгaнaм yдocтoвepeниe cтyдeнтa, тeм caмым дoкaзaв eгo нecaмocтoятeльнocть в дeнeжнoм плaнe.
Способы получения удостоверения о многодетности
Существует два требования, удовлетворив которые, семья может получить официальный статус многодетности:
- В семье имеется трое и более детей. Однако присутствует загвоздка: на основании положений законов федерального уровня, такая семья признается многодетной, но решающий вердикт о присвоении статуса выносит региональное законодательство. Суть в том, что в некоторых субъектах нашей страны уровень рождаемости находится на стабильной отметке, что влияет на условия получения статуса многодетной семьи. Например, в Красноярском крае, семья считается многодетной, когда в ней проживают пять и более детей.
- Все дети не достигли совершеннолетнего возраста. Исключениями являются ситуации, когда дети по достижении 18 лет учатся в высшем учебном заведении на бюджетной основе и по очной форме обучения. В этом случае, до достижения 23 лет они считаются членами многодетной семьи.
Как оформить удостоверение?
Чтобы получить статус многодетной семьи, нужно предварительно позаботиться о сборе нужных деловых бумаг. Необходимы следующие документы для удостоверения.
- Заявление. Его формат разрабатывают органы местной власти. Обычно в нем требуется указать свои паспортные данные, контактную информацию, информацию о детях (имена, возраст, место проживания), перечень прилагаемых документов, дату. Подписав заявление, гражданин дает согласие на обработку данных.
- Паспорт (или документ, его заменяющий) заявителя и супруга.
- Документы, свидетельствующие о том, что в семье воспитываются дети: их свидетельства о рождении (паспорта), акты органов опеки о назначении опекунства, решения суда об усыновлении.
- Свидетельство заявителей о регистрации брака (о разводе).
- Документ с места жительства: выписка из домовладения, справка от ЖЭО или ТСЖ, единый жилищный документ, копия лицевого счета.
- Фотографии матери и отца (3 см на 4 см).
- Документы, свидетельствующие о смене фамилий.
- Доверенность, если интересы заявителя представляет другое лицо.
Вы наверняка обратили внимание, что в органы местной власти необходимо подавать обширный перечень деловых бумаг, поэтому понадобятся все документы, так или иначе относящиеся к членам семьи.
Условия получения бесплатного участка земли на территории Подмосковья
Нормы областного Закона №73/2011-ОЗ, согласно которому участки земли предоставляются льготникам безмездно, распространяются на многодетные семьи, воспитывающие не менее троих детей до 18 л. Это могут быть как родные, так и усыновленные дети, падчерицы, пасынки, которые совместно проживают со своими родителями. В тоже время семья может быть неполной, состоящей только из одного родителя и детей.
| Условия предоставления безмездного участка (согласно ст. 3 Закона № №73/2011-ОЗ) | ||||
|
Российское гражданство; Родители живут в Подмосковье как минимум 5 л. |
Детям не исполнилось 18 л., проживают на территории Подмосковья вместе с родителями |
Никто из членов семьи не владеет жилым домом на праве собственности |
Отсутствие собственного участка земли с S=0,06 га и больше в Подмосковье, находящегося в бессрочном (постоянном) пользовании либо наследуемого пожизненно | Никто из членов семьи не отчуждал, не делил свой участок S= 0,06 га и больше (норма применяется с даты вступления в силу этого Закона) |
Таким образом, многодетная семья может безмездно, без оплаты, получить на территории Подмосковья лишь один земельный участок и не более чем 0,15 га, но не меньше чем 0,10 га. Данная норма по бесплатным участкам закреплена ст. 4 областного Закона № №73/2011-ОЗ. Члены семьи получают землю в долевую собственность равными долями.
Особенности предоставления земельных участков многодетным семьям
Федеральное законодательство (статья 39.5 Земельного кодекса РФ) позволяет передавать находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки бесплатно в собственность граждан, имеющим трех и более детей. Но сам порядок предоставления участков при этом устанавливается региональными законами. Почему выделение земельных участков многодетным семьям регулируется именно на региональном уровне, понятно: в разных регионах количество населения отличается, как и площади земель, доступных для распределения.
Как получить земельный участок многодетной семье? В число обязательных требований для выделения бесплатного надела таким семьям входят:
- Наличие не менее троих родных или усыновленных детей. Как правило, речь идет о детях младше 18 лет, или, если ребенок учится в вузе и находится на иждивении родителей — младше 23 лет. Если в отношении ребенка статус у взрослого «опекун» или «попечитель», то такие дети могут учитываться или нет в зависимости от региона. На территории Московской области дети, находящиеся под опекой или попечительством в счет не идут, как и дети, обучающиеся в вузе после достижения ими 18 лет.
- Необходимость улучшить жилищные условия.
- Обязательное включение в список претендентов на землю в местном муниципалитете.
Обратите внимание
В отдельных регионах могут быть предъявлены дополнительные требования. Свободной земли в границах крупных городов находится недостаточно, поэтому вместо выдачи земельных участков региональные власти могут предлагать многодетным семьям участки в других районах либо выделять им квартиры. В некоторых регионах разрешается выплачивать денежную компенсацию вместо участка земли для многодетных, но таких мест в стране очень немного.
Земельный участок для многодетной семьи в Москве в настоящее время получить нельзя: наделы не выделяются, нет и приема заявлений на их предоставление. Лучше обстоит дело с выделением участков многодетным семьям в Подмосковье: согласно Закону Московской области от 01.06.2011 №73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области» (с изм. от 04.05.2018) многодетные семьи, проживающие в регионе, имеют право однократно получить бесплатно земельный участок в равную долевую собственность всех членов семьи.
На дату подачи заявления в многодетной семье должны соблюдаться следующие условия:
- все ее члены — граждане РФ;
- родители проживают на территории области не менее 5 лет;
- не менее троих детей имеют возраст младше 18 лет, проживая на территории области;
- члены семьи не имеют земельного участка размером от 6 соток или жилых домов в собственности в Московской области; со дня вступления Закона в силу не производили отчуждение или раздел принадлежащих им участков площадью от 6 соток.
Алгоритм получения удостоверения многодетной семьи
Алгоритм получения удостоверения многодетной семьи прост в выполнении. Сначала нужно позаботиться о сборе требуемых документов:
- оригиналы (и копии) личных документов (паспортов) и родителей, и детей (если им больше 14 лет);
- детские свидетельства о рождении (и их копии);
- фото родителей (и матери, и отца) размером 3х4 см;
- документы об очном образовании детей (нужны, если в регионе в состав семьи включают и учащихся до 23 лет);
- свидетельство о регистрации брачного союза (или о разводе);
- бумаги об усыновлении или опеке (если имеются опекаемые или усыновленные дети);
- справка о составе семьи;
- соглашение о том месте, где проживают дети (необходимо, если родители в разводе);
- дополнительные документы, которые могут быть необходимы (устанавливаются индивидуально).
Семья теряет статус многодетной в основном по тем же самым причинам, по которым она не может считаться многодетной, в том числе, когда количество несовершеннолетних детей становится меньше трёх. Перечислим случаи, когда теряется статус многодетной семьи:
- родители лишаются родительских прав, отменяется опека/усыновление;
- ребёнок/дети переходят на полное государственное обеспечение (интернат) или под опеку другим гражданам;
- ребёнок/дети стали жить отдельно от семьи, кроме случая помещения инвалида в реабилитационный государственный центр;
- ребёнок умер;
- родители развелись и при этом с каждым из них будет жить менее 3-х детей;
- ребёнок попал в исправительную колонию;
- ребёнок признан дееспособным по решению суда или при вступлении в брак (на юридическом языке такой ребёнок называется эмансипированным);
- семья переезжает на ПМЖ в другой субъект РФ (в этом случае нужно заново оформлять статус многодетной семьи);
- срок действия удостоверения истёк.
Соцподдержка оказывается многодетным на федеральном и региональном уровнях. Льготы и пособия, предоставляемые на территории всей России, прописаны в Указе № 431. Они включают:
- 30%-ую скидку на оплату жилищно-коммунальных услуг;
- бесплатную выдачу лекарственных препаратов для детей до 6 лет, выписанных доктором;
- бесплатный проезд на общегородском транспорте для учащихся школ;
- приоритетное право на место в детском саду;
- бесплатное питание в школах и ПТУ;
- обеспечение школьной и спортивной формой на период обучения в школе;
- бесплатное посещение раз в месяц музеев, парков, выставок;
- помощь в создании крестьянских или фермерских хозяйств;
- первоочередное выделение садовых и огороднических участков.
Привилегии, предусмотренные другими федеральными законами:
- выделение участков под индивидуальное жилищное строительство, в соответствии с региональными нормами;
- выход на пенсию раньше на 5 лет для матерей, вырастивших 5 детей и более.