Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Налог на имущество, землю и ЖКУ: за что могут не платить пенсионеры». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Помимо депутатов Государственной думы, о необходимости какого-либо варианта индексации пенсий работающим пенсионерам заявляли члены Совета Федерации и представители региональных властей РФ. Однако заявленную депутатами инициативу не поддержало российское правительство, указав в своем отзыве на законопроект, что видит в нем нарушение принципа равенства всех граждан в части налогообложения. В кабмине заметили: так как НДФЛ составляет значительную часть региональных и местных бюджетов, реализация предложенных мер может привести к формированию выпадающих доходов.
Каких пенсионеров освободят от налогов
В пояснительной записке к законопроекту указано, что принятие закона окажет помощь примерно восьми миллионам работающих граждан РФ, которым отказали в индексации пенсионных пособий. При этом необходимый «потолок» в 700 тысяч рублей авторы инициативы вычислили исходя из данных Росстата о средней зарплате в РФ (56,6 тысячи рублей в месяц).
По замыслу инициаторов законопроекта механизм освобождения работающих пенсионеров от налогов на доходы (НДФЛ) не должен распространяться на индивидуальных предпринимателей (ИП) и самозанятых, а всем остальным, даже если их доходы превышают 700 тысяч рублей, предлагается предоставлять льготы, но только с суммы указанного ограничения.
В Госдуме Лайфу пояснили, что смысл нового законопроекта не только в экономической помощи работающим пенсионерам, но и в желании установить равный и справедливый подход ко всем пенсионерам.
— У государства, безусловно, есть средства, чтобы не брать НДФЛ с работающих пенсионеров. В стране, по данным статистики, таких чуть более восьми миллионов человек. И федеральный бюджет не обеднеет, не взяв с них копеечные налоги, — считает депутат Госдумы Алексей Журавлёв. При этом парламентарий предположил, что помимо отказа от НДФЛ с доходов данной категории пенсионеров необходимо предусмотреть ещё и возмещение им налогов с части крупных расходов, таких как проезд к месту лечения и т.д.
Может ли пенсионер получить налоговый вычет
Пенсионеры не могут получить налоговый вычет, поскольку не платят подоходный налог. Пенсии не облагаются НДФЛ (п. 2 ст. 217 НК РФ). «Поэтому физическое лицо, не имевшее в течение года доходов, с которых им уплачивался НДФЛ по ставке 13%, и получавшее доходы только в виде госпенсии и социальных доплат к ней, не имеет оснований для получения имущественных вычетов», — разъяснили в ФНС.
Исключение составляют работающие пенсионеры, с доходов которых удерживается 13%, уточнил Артем Баранов. Либо если пенсионер сдает квартиру и платит НДФЛ. «В данном случае сдача в аренду будет являться доходом для пенсионера, с которого он будет платить налог в размере 13%», — добавил юрист.
Налоговые резиденты России (живут в стране не менее 183 дней в течение года и уплачивают налог с зарплаты) могут получить у государства до 13% от стоимости приобретенной недвижимости, но не больше установленного лимита для налогового вычета: 2 млн руб. — для строительства или покупки жилья, 3 млн руб. — при погашении процентов по ипотеке. Таким образом, сумма имущественного налогового вычета может составить до 650 тыс. руб.: 260 тыс. руб. — за покупку квартиры и 390 тыс. руб. — уплаченные проценты по ипотеке.
Размеры вычетов для работающих пенсионеров
В таблице ниже представлены данные о размерах предоставляемых вычетов.
| Вычет | Характеристики | Сумма вычета |
| Стандартный | На первых двух детей | 1400 рублей |
| На последующих детей | 3000 рублей | |
| На инвалида | 12000 рублей | |
| Социальный вычет | Предельная сумма – 120 000 рублей.
Возврат можно делать каждый год |
15600 рублей |
| Имущественный вычет | При покупке за собственные деньги | 260 000 рублей за всю жизнь |
| При ипотеке | 390 000 рублей |
Список необходимых документов
Список требуемых документов стандартен.
| Документ | Пояснение |
| Заявление | Указывается просьба о возврате НДФЛ, размер налогового вычета, ИН, реквизиты, адрес, телефон, банковский счет |
| Паспорт | Оригинал для предъявления |
| ИНН | Ксерокопия |
| 3-НДФЛ | Указываются источники дохода, его размер, уплаченные налоги |
| Документы по квартире | Для имущественного вычета: документ о государственной регистрации собственности, акт приема-передачи, договор купли-продажи |
| Документы, которые подтверждают оплату | Банковские документы, выписки, расписки |
| Документ о браке | При наличии супруга |
| Пенсионное удостоверение | Копия |
Отличия пенсионных выплат и льгот
Из-за отмены индексации пенсий граждан, которые работают, они будут получать меньше, чем их неработающие ровесники: разницу в 5–6 % сложно назвать прибавкой. Но со временем эта разница заметно увеличится.
Например, в 2017 году перестали выплачивать прибавки работающим пенсионерам, а неработающие граждане их получили и стали получать пенсии на 4 % больше.
В текущем году будет снова проводиться индексирование пенсионных выплат. Планируемый размер индексации — около 4 %. Соответственно, пенсия возрастет на 600–1000 рублей.
Казалось бы, разница не очень большая (разве что для государства, учитывая количество работающих пенсионеров), но при существующих ценах на лекарства может оказаться существенной.
Перенос имущественного вычета пенсионерами
До 2012 года, если у пенсионера не было дополнительных доходов, вычет он получить не мог. Однако, с 1 января 2012 г. в Налоговый Кодекс был добавлен особый порядок переноса остатка вычета для лиц, получающих пенсии.
Теперь, в соответствии с п. 10 ст. 220 Налогового кодекса РФ, пенсионер имеет право перенести остаток имущественного вычета «на предшествующие налоговые периоды, но не более трех, непосредственно предшествующих налоговому периоду, в котором образовался переносимый остаток имущественных налоговых вычетов».
Формулировка переноса вычета в Налоговом Кодексе и письмах контролирующих органов довольно сложная и запутанная. Если говорить простым языком, то вне зависимости от того, когда была приобретена квартира, пенсионер может в большинстве случаев получить вычет (вернуть уплаченный налог) за 4 последних календарных года. Например, в 2021 году он может вернуть налог за 2020, 2019, 2018, 2017 годы.
Важно помнить:
- подавать документы на вычет можно не ранее окончания календарного года, в котором было приобретено жилье. Например, если квартира приобретена в 2020 году, то подавать документы на вычет можно только в 2021 году (соответственно, вернуть налог можно будет за 2020-2017 годы);
- нельзя получить вычет более чем за 4 последних календарных года. Например, в 2021 году ни при каких условиях нельзя вернуть налог за 2016 год («Перенос имущественного вычета пенсионерами»).
- если в календарном году у пенсионера не было доходов, то возвращать ему нечего. Например, если пенсионер вышел на пенсию 5 лет назад и с тех пор не работает, то вернуть он ничего не сможет.
Пример: В 2019 году Филатов М.В. вышел на пенсию, а в 2020 году он купил квартиру. Чтобы воспользоваться правом на имущественный вычет, Филатову нужно дождаться конца календарного года, и в 2021 году подать документы на возврат налога в налоговую инспекцию.
Так как в 2020 году Филатов уже был на пенсии (и не получал налогооблагаемого дохода), он сможет получить вычет за 2019 (ту часть года, когда он еще работал), 2018 и 2017 годы.
Пример: В 2019 году Киреева Л.Л. купила квартиру. По окончании 2019 и 2020 годов она подавала документы в налоговую инспекцию и получила часть имущественного вычета (вернула уплаченный налог за 2019 и 2020 год).
Распространенные ошибки при оформлении вычета по НДФЛ
Ошибка 1. Неработающий пенсионер при покупке жилья не может передавать право на имущественный вычет кому-либо из своих родственников.
Если, к примеру, пенсионерка купила квартиру, но на этот момент она получает только пенсию, и у нее нет работы, то ее взрослые дети за нее получить вычет не смогут. Как таковое право на вычет у нее при этом образуется, но получить его самостоятельно она не может из-за отсутствия дохода. Данная норма применяется, даже если пенсионерка раньше вычетом не воспользовалась.
Ошибка 2. Предоставление вычета при покупке жилья имеет ряд особенностей, которые следует учитывать во избежание ошибок при его оформлении.
Так, если жилье куплено супругами в период брака, они оба имеют право на вычет, т. к. приобретенное жилье является их совместной собственностью. При этом вычет распределяется между ними на их усмотрение, по договоренности.
Далее, если жилье куплено до 2014 г. в долевую собственность, вычет предоставляется его совладельцам. Его сумма распределяется между ними согласно их долям.
При некоторых обстоятельствах вычет вообще не предоставляется. Например, если покупка квартиры оплачена за счет нанимателя либо из бюджетных средств. Перечисленные нормы в полной мере касаются и пенсионеров.
Как работающему пенсионеру получить налоговую компенсацию при продаже собственного жилья.
Для этого необходимо:
- Подготовить требуемые документы, которые дадут возможность оформить возврат части налоговых платежей.
Основные документы, которые необходимо подготовить:
- Заявление, содержащие информацию о праве гражданина на получение денежной компенсации от государства.
- Копия ИНН гражданина.
- Ксерокопия всего паспорта заявителя.
- Заполненная декларация о доходах гражданина по форме 3- НДФЛ.
- Оформленная на предприятии справка по форме 2-НДФЛ.
- Копия документа, подтверждающего приобретение недвижимости.
- Копия документа, подтверждающего прохождение государственной регистрации приобретенного имущества.
- Информация о том, куда можно будет перевести денежные средства по возврату имущественного вычета.
- Копия пенсионного удостоверения гражданина.
- Другие.
Рекомендация. Для сотрудников налоговой инспекции следует подготовить не только копии вышеперечисленных документов, но так же и их оригиналы.
Кому с 1 августа повысят пенсии
Согласно пункту 3 ч. 2 ст. 18 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., ПФР проводит перерасчет при наличии у пенсионера пенсионных коэффициентов (ИПК), не учтенных ранее при расчете величины пенсии. В первую очередь, это касается работающих пенсионеров, у которых на лицевом счете в ПФР формируются дополнительные пенсионные баллы за счет отчисления страховых взносов.
Перерасчет носит беззаявительный характер: подавать заявление для этого не требуется, а выплаты пересчитают на основании данных системы персонифицированного учета ПФР,
- Для работающих пенсионеров, получающих страховую пенсию по старости или инвалидности, выплаты пересчитывают ежегодно с 1 августа.
- Размер выплаты по потере кормильца пересчитывают только один раз — в августе следующего года после оформления такого вида пенсии.
Перерасчет пенсии работающим пенсионерам с 1 августа
Суть перерасчета в августе заключается в том, что размер пенсии работающего пенсионера увеличивается на стоимость неучтенных ранее баллов. Размер прибавки (П) рассчитывается по следующей формуле:
- где ИПК — это количество коэффициентов, сформированных на лицевом счете, но неучтенных ранее в размере выплаты;
- СИПК — стоимость одного пенсионного коэффициента, установленная законом.
Однако при проведении перерасчета действует ряд важных ограничений, влияющих на величину назначенной доплаты:
- Количество учитываемых при перерасчете коэффициентов ограничено тремя. При этом, если неучтенный ИПК больше, все равно засчитают только 3 из них.
- В расчет принимают коэффициенты, сформированные до 1 января того года, в котором пересчитывается пенсионное обеспечение. Например, при перерасчете в августе 2022 года учитываются баллы, сформированные в 2021 году. Коэффициенты за текущий год будут учитываться при проведении следующего перерасчета.
- При расчете размера доплаты применяется норматив стоимости одного пенсионного балла, установленный на дату выхода на пенсию. Такое условие применяется из-за того, что для работающих пенсионеров стоимость балла не индексируется в период осуществления им трудовой деятельности. Соответственно, чем раньше гражданин стал пенсионером, тем в меньшем размере ему будет назначена прибавка в августе (при прочих равных обстоятельствах).
Можно ли уйти на пенсию по стажу, а не по возрасту
Досрочник по стажу – льгота, введённая одновременно с переходным периодом, чтобы облегчить переход на более высокие пенсионные сроки. Чтобы воспользоваться этой льготой, надо немного по-другому считать страховой (ещё его стали называть пенсионным) стаж – засчитываются только периоды, когда работодатель платил за работника взносы в ПФ, плюс периоды болезни, оформленные больничными листами.
Периоды, которые только при льготе не засчитываются в пенсионный стаж:
- уход за ребёнком;
- армейская служба;
- уход за инвалидом I группы, 80-летним человеком, ребёнком-инвалидом;
- период безработицы, оформленный пособием.
Требуется достичь определённого возраста – 60/55 при стаже 42/37. И после окончания переходного периода досрочно можно выйти на пенсию по стажу только на 2 года раньше срока.
Для получения льготы надо подать за явление с необходимыми документами в Соцфонд – в самом отделении или через портал Госуслуги, либо в МФЦ (лично).
Повышений военных пенсий в 2023 году — когда и на сколько процентов
В 2023 году повышение пенсионного обеспечения военнослужащих и приравненных к ним категорий будет происходить по следующему графику:
- С 1 января 2023 года индексация коснется тех, кто получает вторую пенсию от Пенсионного фонда (страховую по старости). Увеличение выплат будет таким же, как и для всех других неработающих «гражданских» пенсионеров — 4,8%.
- С 1 апреля 2023 года прибавку получат военные, которым назначены различного рода социальные надбавки. Это получатели доплат за иждивенца, за участие в боевых действиях, как инвалиду 1 группы, как лицу, достигшему возраста 80 лет и так далее. По предварительным расчетам Правительства, повышение размера социальных надбавок составит 3,3%.
- С 1 октября 2023 года произведут индексацию денежного довольствия военнослужащих. По планам Правительства, это будет повышение на 10,5%. Такое изменение приведет к перерасчету и аналогичному увеличению на 10,5% пенсий военным пенсионерам.
При этом изменение размера военных пенсий за счет корректировки понижающего коэффициента в 2023 году не ожидается. Правительство уже подготовило законопроект о заморозке коэффициента в значении 0,8547.
Индексация пенсий работающим пенсионерам: последние новости из Госдумы
Попытки восстановить индексацию пенсий работающим пенсионерам в Госдуме предпринимались неоднократно. Но за годы действия моратория ни один из предложенных депутатами законопроектов не продвигался в ходе пленарных заседаний дальше, чем первое чтение. Подобные законопроекты находятся на рассмотрении в Госдуме и сейчас, но вероятность их одобрения крайне мала.
Помимо восстановления права на индексацию пенсий, в Госдуме предлагали и другие меры поддержки работающих пенсионеров.
Например, предлагают отменить ограничение по максимальному количеству баллов, учитываемому в рамках ежегодных перерасчетов с 1 августа. Сейчас такой максимум равен трем коэффициентам, а предлагается увеличить его до 10, как сейчас предусмотрено для всех остальных граждан, формирующих свои пенсионные права.
Кроме того, предлагают предоставить право работающим пенсионерам на получение социального налогового вычета. Такая льгота позволит возвращать 50 % от уплаченного подоходного налога (НДФЛ), но не более 25000 руб. в год.
Пока данные меры законодательно не утверждены.