Понятие пособия по социальному обеспечению

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Понятие пособия по социальному обеспечению». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Актуальность темы исследования. Система пособий на территории нашей страны претерпела в последние годы существенные изменения, которые во многом обусловлены рядом социально-экономических преобразований в основных сферах жизни. Несмотря на нестабильную обстановку в стране и мире, государство принимает необходимые меры, направленные на смягчение для граждан отрицательных последствий таких явлений, как безработица, временная нетрудоспособность, техногенные катастрофы. Особое внимание уделяется семьям с детьми, материальная поддержка которых является обязательным структурным элементом поддержки материнства, отцовства и детства. Одновременно с этим, существующая система пособий не всегда способна нивелировать негативные последствия той или иной жизненной ситуации, так как сегодня по-прежнему наблюдаются разночтения в правовом регулировании социальных пособий, низкие размеры выплачиваемых денежных средств, наличие множества спорных ситуаций, возникающих между получателями пособий и субъектами, которые должны осуществлять их назначение и выплату. Вышесказанное предопределило актуальность исследования, посвященного комплексному анализу основных видов пособий на территории Российской Федерации и выявлении проблем правового регулирования в заявленной сфере.

Понятие пособий в системе социального обеспечения

Социальные пособия — это выплаты, производимые гражданам в установленных законом случаях ежемесячно, периодически или единовременно, с целью возмещения полностью либо частично временно утраченного заработка или оказания материальной поддержки.

В настоящее время предусмотрены следующие виды пособий, выделенные по основанию для их предоставления (помимо пособий и компенсационных выплат в связи с материнством, отцовством и детством):

  1. пособие по временной нетрудоспособности;
  2. пособие по беременности и родам;
  3. пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
  4. пособие при рождении ребенка;
  5. пособие на период по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;
  6. пособие на ребенка;
  7. пособие на погребение;
  8. пособие по безработице.

Как правило, правом на получение пособий при наступлении соответствующих обстоятельств пользуются все граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе беженцы, проживающие на территории России.

  • пособие по временной нетрудоспособности (на период временной нетрудоспособности);

  • пособие по беременности и родам (на период дородового и послеродового отпуска).

  • По источнику выплаты:

  1. пособия, выплата которых финансируется из внебюджетных фондов:

  • по временной нетрудоспособности,

  • по беременности и родам,

  • по уходу за ребенком

  1. пособия, выплачиваемые за счет средств государственного бюджета:

  • — единовременное пособие при рождении ребенка,

  • — пособие на погребение.

Внебюджетные фонды:

  • Пенсионный фонд

  • Фонд социального страхования

  • Федеральный фонд обязательного медицинского страхования

Пособие по безработице

Круг лиц, имеющих право на пособие по безработице, сроки выплаты пособия и его размер

Очень важный вид пособия предусмотрен Законом о занятости населения. В соответствии с указанным Законом государство гарантирует безработным выплату пособия по безработице.

Право на пособие имеют все безработные граждане. Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными. Безработные граждане, не трудоустроенные по истечении первого периода выплаты пособия по безработице, имеют право на повторное получение пособия по безработице.

Несмотря на единое понятие безработного, сформулированное в Законе, предусмотрены разные условия и обстоятельства, с которыми связано право на получение пособия по безработице. В зависимости от этих обстоятельств предусмотрены два варианта определения круга субъектов, имеющих право на пособие по безработице, два порядка исчисления размера пособия и установления сроков его выплаты.

Дифференциация социальных пособий на территории Российской Федерации осуществляется в зависимости от категорий получателей указанных денежных выплат. В качестве основных критериев классификации пособий на территории нашей страны выступает деление по целевому назначению, по продолжительности и по источнику выплаты.[3] Например, по продолжительности выделяют единовременные и ежемесячные пособия, а по источнику выплаты — пособия, которые выплачиваются работодателем, фондом социального страхования, региональными властями и иными субъектами правоотношений по социальному обеспечению. Как правило, правом на получение пособие при наступлении соответствующих обстоятельств обладают все граждане Российской Федерации, иностранные граждане и люди без гражданства (апатриды), проживающие на территории РФ, беженцы и вынужденные переселенцы.

В совокупности все существующие социальные пособия формируют систему социальных пособий, функционирующую на территории РФ. Так, первым видом социальных пособий являются пособия гражданам, имеющим детей, правовая регламентация которых осуществляется Федеральным законом от 19.05.1995 года № 81-ФЗ (далее-ФЗ № 81-ФЗ).[4] В соответствии с данным нормативно-правовым актом, выделяют следующие виды пособий. Во-первых, это пособие по беременности и родам, которое выплачивается за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 дней до родов и 70 дней после родов. При многоплодной беременности или осложнениях срок увеличивается. Затем выделяют ежемесячное пособие по уходу за ребенком, которое выплачивается застрахованному лицу, которое фактически осуществляет уход за ребенком и находится в отпуске по уходу за ребенком. Выплачивается до 1,5 лет ребенка. В-третьих, это единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинские организации в ранние сроки беременности и единовременное пособие при рождении ребенка. В-четвертых, выделяют единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью и единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву. И, наконец, к данной категории вполне можно отнести ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, который проходит военную службу по призыву.

Следующая категория социальных пособий — это пособие по временной нетрудоспособности. Определение и механизм назначения указанного пособия содержится в Федеральном законе от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее-ФЗ № 125-ФЗ). В соответствии с п.1 ч.1 ст. 8 ФЗ № 125-ФЗ, пособие по временной нетрудоспособности назначается в связи со страховым случаем и выплачивается за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Представляется, что указанное пособие целесообразно рассматривать через призму компенсации работнику заработка, который был утрачен им на фоне болезни. Застрахованное лицо приобретает право на получение пособия по временной нетрудоспособности в случае утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы или ухода за больным членом семьи. Более того, пособие назначается в случае карантина застрахованного лица или карантина ребенка в возрасте до семи лет, осуществления протезирования по медицинским показаниям в стационарном специализированном учреждении, а также в случае долечивания в российских санаториях после стационарного лечения[5].

Читайте также:  Как ООО перейти с УСН на ОСНО с НДС

Также стоит рассмотреть такое социальное пособие, как пособие по безработице, которое выступает в качестве формы поддержки безработных граждан и регламентируется Законом РФ от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее-Закон РФ № 1032-1). Право на данное пособие приобретают граждане, которые были признаны безработными в порядке, установленном действующим законодательством[6].

Нельзя не рассмотреть пособия, которые предоставляются вынужденным переселенцам. Так, определение понятия «вынужденный переселенец» содержится в Законе РФ от 19.02.1993 года № 4530-1 «О вынужденных переселенцах» (далее-Закон РФ № 4530-1).[7] Так, согласно ч.1 ст. 1 Закона РФ № 4530-1, под вынужденным переселенцем понимают гражданина РФ, покинувшего место жительства в связи с насилием, совершенным в отношении его или членов его семьи, преследования, либо вследствие реальной опасности подвергнуться таковому. В указанном случае речь идет о преследовании по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений. Указанные признаки должны выступать в качестве повода для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка. Стоит отметить, что вынужденным переселенцем может быть не только гражданин РФ, который покидает один субъект и переезжает в другой, но и гражданин РФ, проживающий на территории иностранного государства и вынужденный покинуть его по основаниям, указанным выше. Очевидно, что от беженца вынужденный переселенец отличается тем, что вынужденные переселенцы – это всегда граждане Российской Федерации, чего нельзя сказать о беженцах, в качестве которых выступают граждане иностранных государств, либо лица, не имеющие гражданства. Социальные пособия указанной категории граждан предоставляются не только на основании Закона РФ № 4530-1, но и на основании Постановления Правительства РФ от 16.06.1997 года № 724 «О размерах единовременного денежного пособия…».[8] В соответствии с данным документом, право на получение пособия имеют граждане, которые получили свидетельство о регистрации ходатайства относительно признания лица вынужденным переселенцем. В случае соблюдения данного условия, гражданин имеет право на единовременное денежное пособие, которое выплачивается каждому члену семьи данного лица, а также каждому прибывшему с ним лицу, не достигшему возраста 18 лет. Размер данного пособия составляет 100 рублей. Одновременно с этим, если указанные лица будут признаны малообеспеченными, размер пособия увеличивается, и будет составлять 150 рублей на каждое прибывшее лицо.

Несколько меняется традиционный перечень и размер социальных пособий, которые установлены на территории нашей страны для граждан, которые пострадали в результате аварии на Чернобыльской АЭС. Данное правило предусмотрено Законом РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации…»,[9] а также Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 года № 907 «О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».[10] Например, указанная категория граждан имеет право на повышенный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком, а также на ежемесячную выплату на каждого ребенка. Пособие по временной нетрудоспособности для указанного гражданина будет составлять 100 % от среднего заработка. Также в данном аспекте стоит отметить единовременное пособие гражданам, которые были эвакуированы из зоны отчуждения и переселены из зоны отделения в связи с переездом на новое место жительства.

Таким образом, на территории нашей страны функционирует система социальных пособий, размер и механизм назначения которых находится в прямой зависимости от конкретной категории получателей.

Рассматривая иные пособия в системе социальных пособий на территории Российской Федерации, стоит коснуться социального пособия на погребение, которое регламентируется Федеральным законом от 12.01.1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (далее-ФЗ №8-ФЗ). Так, согласно ч.1 ст. 10 ФЗ № 8-ФЗ, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких и иных родственников или законного представителя умершего лица, который принял на себя соответствующие обязательства, им выплачивается социальное пособие на погребение.[22] Размер данного пособия равен стоимости услуг, которые предоставляются согласно гарантированному перечню услуг по погребению (ч.1 ст. 9 ФЗ № 8-ФЗ). Одновременно с этим, размер данного пособия не может превышать 4000 рублей с последующей индексацией один раз в год с 01 февраля текущего года, исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Так, с учетом индексации в 2020 году размер данного пособия составляет 6124,86 копеек (коэффициент индексации 1,030). Представляется вполне естественным, что в районах и местностях, где установлен районный коэффициент к заработной плате, размер пособия на погребение определяется с учетом районного коэффициента.

В соответствии с общим правилом, пособие на погребение выплачивается в день обращения на основании справки о смерти лица. В качестве субъектов, которые выплачивают данное пособие, является орган, в котором умершее лицо получало пенсию, работодателем, органом социальной защиты или органом ФСС РФ. Стоит отметить, что социальное пособие на погребение будет выплачиваться в случае, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти лица. В практической деятельности заявителям нередко необоснованно отказывают в выплате пособия по погребение, что едва ли можно признать положительной тенденцией. Ярким примером такой ситуации является Определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 30.01.2020 года № 88-1284/2020.[23] Так, истец заявил исковые требования о выплате пособия на погребение и взыскании компенсации морального вреда. В обоснование исковых требований истец указал, что в связи со смертью брата понес расходы на погребение, после чего обратился в ПФ РФ для получения пособия, но получил отказ. Рассмотрев материалы дела, судебная коллегия установила, что истцу стоит восстановить пропущенный шестимесячный срок обращения за пособием, так как он был пропущен по уважительным причинам.

Также в системе социальных пособий особое место занимают пособия, которые выплачиваются медицинским работникам на фоне осуществления ими профессиональной деятельности. Например, стоит осветить такое пособие, как единовременное пособие медицинским работникам, которые заразились вирусом иммунодефицита человека при исполнении своих служебных обязанностей и членам семей таких работников в случае их смерти. Правовое регулирование указанной разновидности пособия осуществляется соответствующим постановлением Правительства РФ, в частности, Постановлением Правительства РФ от 20.06.1997 года № 757.[24] Так, в соответствии с данным документом, пособие выплачивается на основании факта заражения лица ВИЧ-инфекцией при осуществлении им профессиональных обязанностей. Данный факт, равно как причина заражения и причинно-следственная связь между фактом заражения и осуществлением трудовой деятельности устанавливается специализированным лечебно-профилактическим учреждением. Размер данного пособия установлен Федеральным законом от 30.03.1995 года № 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)» (далее-ФЗ № 38-ФЗ).[25] Так, согласно ч.2 ст. 21 ФЗ № 38-ФЗ, при обнаружении у медицинского работника ВИЧ-инфекции ему выплачивается единовременное пособие в размере 10 000 тысяч рублей, при наступлении инвалидности размер пособия увеличивается. Каждому члену семьи медицинского работника, который умер в связи с развитием у него ВИЧ-инфекции, выплачивается единовременное пособие в размере 30 000 тысяч рублей.

Кроме того, определенные виды пособий установлены для лиц, которые осуществляли мероприятия по борьбе с терроризмом, пособия для граждан, призванных на военные сборы и членам их семей, пособия жертвам политических репрессий, беженцам и вынужденным переселенцам, ветеранам. Также на территории нашей страны выплачиваются определенные пособия малоимущим и многодетным семьям. Особое значение в данном аспекте приобретает регулирование данных выплат региональным законодательством, так как субъектам РФ не запрещается установление повышенных размеров пособий для отдельных категорий граждан.

Читайте также:  Как получить компенсацию за непредоставление места в детском саду в Красноярске

Как рассчитывается размер пособий?

Размер минимальных пособий исчисляется исходя из размера МРОТ, установленного законодательством. Некоторые пособия фиксированы и не нуждаются в подсчете. Начисления для работающих граждан или людей с официальным доходом в течение последнего года, рассчитываются пропорционально среднему заработку. Различные виды субсидий назначают в индивидуальном порядке.

Пособия в России классифицируют исходя из получателей платежа, периода получения государственной поддержки, размера, назначения, способа предоставления и разновидности. В 2022 году все пособия проиндексированы в сторону повышения.

Особое место в социальных выплатах занимают пособия по беременности и родам. Для расчета итоговой суммы государственной поддержки важно знать значение МРОТ или средний показатель личного дохода за последние три месяца.

Система государственных пособий в РФ за последние годы претерпела существенные изменения, обусловленные социально-экономическими преобразованиями в стране, приведшими к глубоким переменам во всех сферах общественной жизни: экономике, политике, социальной структуре общества. Поэтому в настоящее время возникла необходимость выработки новых механизмов, обеспечивающих рациональное использование средств на социальную защиту граждан.

Пособия – это денежные выплаты, которые назначаются гражданам каждый месяц, периодически или единовременно в случаях, установленных законодательством РФ, с целью возмещения утраченного заработка или оказания дополнительной материальной помощи. Пособия в отличие от пенсий, обычно представляют собой помощь, временно заменяющую утраченный заработок или служащую дополнением к основному источнику средств к существованию.

Действующим законодательством предусмотрены следующие виды пособий:

1) пособие по временной нетрудоспособности;

2) пособие по беременности и родам;

3) единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

4) единовременное пособие при рождении ребенка;

5) ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет;

6) ежемесячное пособие на ребенка;

7) единовременные пособия для граждан из числа детей-сирот;

8) пособие по безработице;

9) единовременное пособие медицинским работникам, заразившимся вирусом иммунодефицита человека при исполнении ими своих служебных обязанностей;

10) единовременное пособие гражданам при возникновении поствакцинального осложнения;

11) единовременное пособие гражданам, привлеченным для борьбы с терроризмом;

12) ежемесячное пособие детям погибших (пропавших без вести) военнослужащих;

13) ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту;

14) единовременное и ежемесячное пособия гражданам, проходившим военную службу, при увольнении с военной службы;

15) единовременное пособие вынужденным переселенцам;

16) единовременное пособие беженцам;

17) пособие на погребение.

Виды пособий по системе социального обеспечения могут быть классифицированы по различным основаниям:

1) по целевому назначению (пособия, компенсирующие заработок полностью или частично, и пособия, предоставляемые как дополнительная материальная помощь);

2) по продолжительности выплаты (единовременные, ежемесячные, периодические);

3) по источнику их выплаты (пособия из внебюджетных фондов, пособия из государственного бюджета и др.).

Пособия детям в связи с коронавирусом

Семьи с детьми, в которых ребенок до 3 лет рожден с 1 апреля 2017 года по 30 июня 2020 года, будут получать с апреля по июнь 2020 года выплаты в размере 5 000 руб на ребенка до трех лет. Независимо от права на материнский капитал. Это значит, что если в семье только один ребенок и он родился до 2020 года, то один из родителей или усыновитель может подать заявление на пособие. Но если семья имеет право на материнский капитал, то заявление может подать только мать или усыновитель ребенка.

Если ребенку исполнилось 3 года в апреле, то семья получит пособие только за апрель. Т.е. пособие выплачивают и за месяц, в котором ребенку исполнилось 3 года.

Подать заявление на пособие можно на сайте ПФР или через Госуслуги. Если заявление подать в мае, то и за апрель пособие выплатят тоже. Подать заявление на пособие можно до 1 октября 2020 года.

Классификация пособий и методы определения их размеров

Многочисленные виды пособий по системе социального обеспечения могут быть классифицированы по различным основаниям: по целевому назначению пособия; по продолжительности выплаты пособия (единовременные, ежемесячные, периодические); по источнику их выплаты (пособия из внебюджетных фондов, пособия из государственного бюджета) и др.

Виды пособий по их целевому назначению’.

1) пособия, компенсирующие заработок (полностью или частично), который утрачен по уважительной причине по временной нетрудоспособности, по беременности и родам. Как правило, размер этих пособий привязан к размеру утраченного заработка и выплата их продолжается в течение всего периода, пока утрачен заработок;

2) пособия, предоставляемые как дополнительная материальная помощь для покрытия разовых дополнительных расходов — при рождении ребенка, на погребение. Размеры этих пособий не зависят от того, имеется ли у получателя заработок или иной доход и каков его размер. Такие пособия по сроку их выплаты являются единовременными;

3) пособия, которые должны обеспечить средства к существованию на период отсутствия заработка и иного дохода — пособие по безработице. Размер этого пособия и сроки его выплаты могут быть различны в зависимости от конкретного получателя пособия.

Виды пособий по срокам выплаты

:

1) единовременные пособия — женщинам, ставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, при рождении ребенка, на погребение, беженцам, вынужденным переселенцам;

2) ежемесячные пособия — по уходу за ребенком до полутора лет, по безработице;

3) пособия периодические (которые выплачиваются в течение определенного периода) — по временной нетрудоспособности, по беременности и родам.

Виды пособий по источникам выплат

:

1) пособия, выплачиваемые за счет средств бюджетов всех уровней;

2) пособия, выплачиваемые за счет средств Фонда социального страхования;

3) пособия, выплачиваемые за счет средств государственного ПФР.

Необходимо отметить, что некоторые виды пособий могут выплачиваться различным категориям получателей из различных источников. Так, пособие на погребение может быть выплачено за счет средств ПФР, Фонда социального страхования РФ, бюджетов субъектов РФ [3] .

Таким образом, по источникам выплат все пособия делятся па две группы: пособия по государственному социальному страхованию (из государственных внебюджетных социальных фондов) и пособия по государственному социальному обеспечению (из бюджетов всех уровней).

Документы, необходимые для признания семьи малообеспеченной

Так как пособие — это материальная помощь для нуждающихся граждан, то консультироваться нужно, прежде всего, с сотрудником МФЦ. Для начала следует обратиться в соответствующую организацию и попросить бланк заявления с образцом. После заполнения нужно предоставить его одному из сотрудников, прикрепив следующие копии и оригиналы документов:

  1. Удостоверение личности (обычно паспорт) гражданина РФ с пропиской.
  2. Свидетельства о рождении всех детей, проживающих в семье, в возрасте до 14 лет.
  3. Свидетельство о получении идентификационного номера налогоплательщика (документ не является обязательным, поэтому при его отсутствии специального оформления не требует).
  4. Справка о составе семье.
  5. Документы на частный дом или квартиру, где проживает семья в данный момент (в том числе по решению суда).
  6. Свидетельство о заключении (расторжении) брака родителей.
  7. Всевозможные справки о доходах семьи, подтверждающие уровень ниже прожиточного минимума.
  8. Справка 2-НДФЛ, которую выдает работодатель на соответствующей работе.
  9. Граждане на пенсии и студенты, обучающиеся в колледжах или высших учебных заведениях, должны представить справку о размере стипендии и пенсионных выплат (неработающие получают документ о размере пособия по безработице в службе занятости).
  10. Документы, подтверждающие принадлежность семье недвижимости (дачи, участки земли) и автомобильного транспорта (выписка из Единого госреестра).
  11. Отчет, составленный независимым оценщиком, о стоимости недвижимости.
  12. Получить в Бюро техинвентаризации документ о реальной стоимости дачи или гаража.
Читайте также:  Расторжение брака по инициативе одной стороны

Достижение поставленной цели потребовало решения следующих задач:

  1. Раскрыть понятие социальных пособий.
  2. Привести классификацию социальных пособий.
  3. Изучить законодательство регулирующее вопросы назначения и выплаты социальных пособий.
  4. Определить основания возникновения и прекращения прав граждан на социальные пособия.
  5. Дать характеристику отдельным видам пособий.

— ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

Порядок назначения выплаты ежемесячного пособия на ребенка устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации4.

Так, в соответствии с Законом Новосибирской области от 29.12.2004 N 255-ОЗ (ред. от 10.12.2013) «О ежемесячном пособии на ребенка в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума на душу населения на территории Новосибирской области», право на данное пособие имеет один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста 16 лет (на учащегося общеобразовательного учреждения – до окончания обучения, но не более чем до 18 лет).

Право на пособие по безработице имеют граждане, признанным в безработными в соответствии с Законом РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в РФ».

I. Понятие пособий и их классификация.

Пособия — это денежные выплаты, назначаемые гражданам ежемесячно, периодически либо единовременно в установленных законодательством случаях с целью возмещения утраченного заработка либо оказания дополнительной материальной помощи.

В отличие от пенсий — постоянного и основного источника средств к

существованию — пособия, как правило, являются помощью, временно заменяющей утраченный заработок или служащей дополнением к основному источнику средств к существованию (к заработку или пенсии).

Действующим законодательством предусмотрены следующие виды пособий:

  • пособие по временной нетрудоспособности;
  • пособие по беременности и родам;
  • единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
  • единовременное пособие при рождении ребенка;
  • ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;
  • ежемесячное пособие на ребенка;
  • пособие по безработице;
  • единовременное пособие медицинским работникам, заразившимся вирусом иммунодефицита человека при исполнении своих служебных обязанностей;
  • единовременное пособие гражданам при возникновении поствакционального осложнения;
  • единовременное пособие гражданам, привлеченным для борьбы с терроризмом;
  • социальное пособие военнослужащим по контракту, уволенным с военной службы без права на пенсию;
  • единовременное пособие военнослужащим, проходившим военную службу по призыву, при увольнении с военной службы;
  • социальное пособие на погребение.

Многочисленные виды пособий по системе социального обеспечения могут быть классифицированы по различным основаниям: по целевому назначению пособия (пособия, компенсирующие заработок полностью или частично, и пособия, предоставляемые как дополнительная материальная помощь); по продолжительности выплаты пособия (единовременные, ежемесячные, периодические); по источнику их выплаты (пособия из внебюджетных фондов, пособия из государственного бюджета) и др.

Типичным ежемесячным является пособие на ребенка, его размер определяется в расчете на календарный месяц, и выплачивается оно каждый месяц; единовременным является пособие женщинам, вставшим на учет в медицинском учреждении в ранние сроки беременности, пособие при рождении ребенка; его размер определяется в твердой сумме и выплачивается оно единовременно. Иногда выделяют периодические пособия: они устанавливаются на определенный период — период временной нетрудоспособности и т. д.

Понятие пособий, их классификация и назначение

Понятия пособий и их виды.

Понятие пособий, их классификация и назначение.

Общая характеристика пособий по временной нетрудоспособности. Условия назначения пособий по временной нетрудоспособности. Выплата пособий по временной нетрудоспособности. Размеры пособий по временной нетрудоспособности.

Общие положения о назначении пособий семьям, воспитывающим детей.

Правовое регулирование порядка назначения и предоставления пособий по безработице.

Пособие на погребение.

Понятие пособий, их классификация и назначение.

Правовые нормы, регулирующие обеспечение пособиями представляют собой самостоятельный институт права социаль­ного обеспечения с присущими только им правовыми призна­ками и особенностями, которые дают возможность отграничить их от других видов социального обеспечения.

Важно учитывать, что гражданам Российской Федерации сегодня предоставляется целый ряд услуг, которые также служит разновидностью социального обеспечения. Под услугой следует понимать некую потребительскую стоимость, которую доставляет труд человека подобно иному товару. Особая потребительская стоимость данного труда и называется услугами. Необходимо знать, что в отношении всего ряда услуг, которыми обеспечиваются люди и их семьи в соответствии с социальным обеспечением, общим является следующее:

  • Предоставляются как разновидность соц. обеспечения со стороны государства, а также предприятий разных видов.
  • Формируются за счет средств государственного бюджета или предприятий.
  • Носят алиментарный характер.

Социальная защита населения РФ

В последние годы система социального обеспечения населения Российской Федерации подверглась серьезным преобразованиям. Изменения в порядке выплат различных видов государственных социальных пособий связаны, в первую очередь, с кардинальными переменами общественной, экономической, политической и других сферах жизни страны.

Как видите, в настоящее время государство стремится обеспечить гражданам комфортное существование, защиту. Существует множество понятий и видов социальных пособий. Сегодня мы постарались разобраться в их структуре и свойствах.

Государственная социальная помощь в виде социального пособия и степень ее развитости говорит о благополучии страны, которая заботится о своих гражданах и обеспечивает их комфортное существование.

Классификация социальных пособий

Социальные пособия классифицируются по различным критериям, помимо оснований для их предоставления:

1. по их целевому назначению:

  • компенсация полностью или частично временно утраченного заработка (пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, пособие по безработице);
  • оказание помощи в пополнении доходов в связи с наступлением различных иных обстоятельств (пособие при рождении ребенка, пособие на погребение, пособие на ребенка).

2. по продолжительности их выплаты:

  • ежемесячные (пособие на ребенка);
  • единовременные (пособие женщинам, вставшим на учет в медицинском учреждении в ранние сроки беременности, пособие при рождении ребенка);
  • периодические (на период временной нетрудоспособности).

3. в зависимости от источника средств, за счет которых выдаются пособия:

  • выплачиваемые за счет средств централизованных внебюджетных фондов обязательного социального страхования;
  • бюджетных ассигнований.

4. в зависимости от контингента граждан — получателей:

  • пособия для всех (пособие на ребенка, пособие при рождении ребенка);
  • пособия для работающих, в том числе определенных категорий занятого населения (пособие по беременности и родам — для работающих женщин по найму и проходящих определенную службу).

Следует иметь в виду, что одно и то же пособие различным категориям граждан может выплачиваться за счет разных источников. Так, пособие по беременности и родам женщинам, работающим по найму, выдается за счет средств государственного социального страхования, а женщинам, проходящим военную и некоторую другую службу, — за счет бюджетных ассигнований. То же касается пособия за время отпуска по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет.


Похожие записи:

Напишите свой комментарий ...