Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Про запас: какой у России мобилизационный резерв и из кого он состоит». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Все военнослужащие после завершения службы зачисляются в запас в разные категории:— рядовой состав: солдаты, матросы, сержанты, старшины, прапорщики и мичманы. Максимальный срок пребывания в запасе до 50 лет;— младший офицерский состав: младшие лейтенанты, лейтенанты, старшие лейтенанты и капитаны. Числятся в запасе до 60 лет;— старший офицерский состав: майоры, капитаны 3–1-го ранга, подполковники и полковники. Остаются в запасе до 65 лет;— высшие офицеры: генерал-майор, генерал-лейтенант, генерал-полковник, генерал армии, а также контр-адмирал и адмирал. Находятся в запасе до 70 лет.
Кто и где участвует в военных сборах в 2022 году?
Служащих в запасе отправляют на подготовку как в военные части Российской Федерации, так и в другие профильные структуры. Это может быть пограничная и государственная охрана, Росгвардия и Федеральная служба безопасности. Во многом распределение зависит от профиля рядового ли офицера. Те, кто служил в национальной гвардии, вряд ли будут отправлены в службы безопасности или другие ведомства.
На военные сборы призываются все служащие запаса до пятидесяти лет. Однако часто верхний порог сильно опускается. В предыдущие годы на подготовку направлялись мужчины до тридцати пяти лет. Но многое зависит и от звания. Так, рядовые и младший офицерский состав призывается обычно до сорока пяти лет, капитаны, подполковники и прапорщики – до пятидесяти. Чем выше звание, тем дольше нужно участвовать в военных сборах. Поэтому полковникам повестка может прийти вплоть до пятидесяти пяти лет, а высшему офицерскому составу даже до шестидесяти пяти.
Сборы длятся не больше двух месяцев. За все время нахождения в запасе служащий может быть привлечен к мероприятиям не больше чем на год. Получается, что каждый раз отправляться на службу не придется.
Согласно постановлению Правительства России, запасников привлекают не чаще, чем один раз в три года.
Последние новости о призыве в армию в 2023 году
11 января 2023 года. Глава комитета Госдумы по обороне объявил о планах призывать в армию людей до 30 лет уже в грядущий весенний призыв 2023 года. При этом повышение призывного возраста в России займет от года до трех лет, а сам процесс будет происходить поэтапно.
22 декабря 2022 года глава комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов сообщил, что увеличение возраста призыва граждан с 18 лет до 21 года может быть реализовано только через изменения в законодательстве, это может произойти, как раз в 2023 году.
21 декабря 2022 года Сергей Шойгу заявил о необходимости реформирования системы призыва на срочную военную службу и предложил повысить минимальный и максимальный возраст для призыва в армию РФ. Согласно предложению, минимальный возраст будет повышен с 18 до 21 года, а максимальный (предельный) возраст для призыва повысят с 27 до 30 лет.
21 октября 2022 года Дмитрий Песков заявил, что в Кремле не обсуждали вопросы увеличения срока службы в армии до 2-х лет и призыва женщин.
«Никакой позиции у Кремля по этому поводу нет. Эта тема не обсуждалась, и, конечно, главное здесь — это мнение министерства обороны. Никаких обсуждений на этот счет в Кремле не было».
20 октября 2022 года первый зампред комитета Совфеда по международным делам Владимир Джабаров предложил вернуться к практике двухлетней службы в армии. По мнению сенатора, это позволит увеличить численность Вооруженных сил РФ и готовить профессиональных бойцов.
Кого могут мобилизовать
Под частичную мобилизацию в 2022 году попадают как резервисты, так и находящиеся в запасе. Приоритет отдают тем, кто отслужил в армии, имеет боевой опыт и военно-учетную специальность.
Резервисты при мобилизации или объявлении военного положения обязаны сами прибыть в воинскую часть, военкомат или пункт сбора. Им не нужно ждать повестку или предписание. Место прибытия указывается в военном билете или контракте.
Многие из них уже принимают участие в СВО. За неисполнение обязанностей резервистов могут привлечь к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности.
Граждан в запасе в рамках мобилизации вызывают в военкомат по повестке. Пока они лично не получат повестку и не распишутся в ней, то идти в военкомат им не нужно. В этом состоит ключевое отличие между резервистами и запасниками.
Что такое повестка на военные сборы
Повестка на военные сборы – документ установленного образца, в котором имеется информация о необходимости прибытия в указанное место, время. Бланк ничем не отличается от другого вида повесток, меняется только текст, причина вызова в военный комиссариат. Документ передается лично в руки военнообязанному гражданину представителем военного комиссариата.
На отрывной части повестки ставится подпись, как подтверждение тому, что документ получен лично, гражданин осведомлен. Только при соблюдении этих условий документ приобретает юридическую силу, в случае неявки служит основанием для привлечения гражданина к ответственности за уклонение от выполнения воинских обязанностей.
Повестку на военные сборы нельзя отправлять по почте, оставлять в дверных проемах, вручать родственникам. Недопустимо оповещение военнообязанных лиц по телефону, посредством электронной почты.
Причины низкой явки на военные сборы
Многие военнообязанные граждане идут нехотя служить в армию, а когда отслужат, вздыхают с облегчением. Каждый устраивает свою жизнь, находит работу, заводит семью. Внезапный вызов на военные сборы нарушает планы, которые не всегда можно подкорректировать. Более того, довольно сложно отдать повестку лично в руки и заставить на документе поставить подпись. Военные сборы игнорируют по причине отсутствия наказания как такового. За неявку предусмотрен штраф в небольшом размере, который просто заплатить. Настораживает ситуация, когда могут призвать в случае возникновения угрозы. В первую очередь попросят явиться граждан, которые добросовестно проходили военные сборы, поддерживали, повышали навыки.
В феврале текущего года сообщалось о внесении в Госдуму законопроекта, согласно которому в десятикратном размере повышаются штрафы за административные нарушения в области воинского учета, в особенности, за неявку по повестке. Штрафовать также будут за не предоставление либо несвоевременное предоставление информации об изменении личных данных, смене места жительства.
Что будет за неявку на военные сборы?
Как уже упоминалось, в случае неявки на военные сборы, гражданин понесет ответственность:
- Штраф до 500 рублей;
- При регулярном уклонении будет наложен штраф в размере 5 ежемесячных зарплат.
Чтобы избежать наказания, мужчина должен предоставить документ, подтверждающий уважительную причину неявки на сборы. К уважительным причинам относятся:
- Потеря трудоспособности из-за увечий или полученной травмы;
- Смерть близкого человека;
- Обстоятельства, не зависящие от воли гражданина, помешавшие явиться на сборы;
- Близкие родственники находятся в тяжелом состоянии;
- Другие причины, которые будут признаны судом как уважительные.
Указ Президента РФ «О призыве граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе, на военные сборы в 2022 году»
В соответствии с федеральными законами от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ “Об обороне” и от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ “О воинской обязанности и военной службе” постановляю:
- Призывать в 2022 году граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе, для прохождения военных сборов в Вооруженных Силах Российской Федерации и органах федеральной службы безопасности.
- Для служебного пользования.
- Для служебного пользования.
- Для служебного пользования.
- Правительству Российской Федерации и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечить выполнение мероприятий, связанных с призывом граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе, для прохождения военных сборов и с проведением этих сборов.
- Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Сколько служить и как все объяснить работодателю?
Срок военных сборов может составлять от 2 недель до 2 месяцев, чаще всего сбор длится месяц. Если человек только отслужил в армии, то призвать на сборы его могут через три года после завершения службы. Призывать на сборы можно не чаще чем раз в три года. Общая продолжительность военных сборов, тех, кто находится в запасе, не может превышать 12 месяцев.
Трудовое законодательство гарантирует защиту на время прохождения сборов. Поскольку люди выполняют государственные обязанности, за ними сохраняется средняя зарплата по основному месту работы и само место. В невыгодной ситуации могут оказаться те, кто получает зарплату в конверте, поскольку в этом случае работодатель может сохранить только официальную часть.
Кроме того, люди получат денежное довольствие и выплаты, положенные военнослужащим-контрактникам. Дорожные расходы «партизан» оплачивает государство. А если сборы проводятся за 3 тысячи и более километров от дома запасника, то к месту временной службы его доставят на самолете.
Кого призывают на войсковые полевые сборы
На военные сборы привлекают всех военнообязанных РФ, кроме установленной категории российских граждан. Период одного такого призыва для каждого участника мероприятия не может составлять более 2-х месяцев. При этом на следующие сборы гражданина по закону могут призвать только через 3 года, но не раньше. Частота проведения проверочных сборов не зависит от учебных. Общий период привлечения военнообязанных лиц на данные мероприятия – не более 1 года.
Призывной возраст военнообязанных граждан регламентируется федеральным законом (ФЗ №53, ст. 53):
- Для солдат (матросов), сержантов, старшин, прапорщиков (мичманов) – до 50 лет;
- Для младшего офицерского состава (лейтенант – капитан) – до 60-ти лет;
- Для старшего офицерского состава (майор – полковник) – до 65-ти лет;
- Для высшего офицерского состава – до 70 лет.
По статье Статья 21.5. КоАП РФ за неявку по повестке штраф составляет от 100 до 500 рублей. В ближайшее время Госдума может принять закон о наказании за уклонении от сбора запасников уже на 20 000 рублей. Кроме того, рассматривается вопрос о приравнивании сборов к воинской службе, поэтому за уклонение уже будет грозить уголовная ответственность.
Казалось бы, текущий штраф небольшой. Но военкоматы собирают на человека компромат, например, за несообщение сведений о переезде или смене работы. И за каждый случай штрафуют на 500 рублей. Например, поменял человек 2 раза адрес проживания и 10 раз работу, вот ему и насчитают 6000 рублей.
Кроме того, они могут оштрафовать руководителя на 1000 рублей “за несообщение сведений”, поэтому рычаги для шантажа у военкоматов имеются.
Специалисты успокаивают простых граждан, отмечая тот факт, что военные сборы – это ежегодная практика. Если сравнить текущее положение с тем, как всё было организовано во времена существования СССР, можно увидеть, насколько грандиозным был масштаб сборов в то время, да и количество призываемых лиц в разы превышало число сегодняшних запасников. Тогда и цель проведения подобного мероприятия было совершенно иной.
Сегодня на сборы призывают не всех, чаще всего – офицеров запаса. Систематическое возвращение на службу позволяет им чувствовать себя нужными и востребованными. Их классность – это не пустой звук, поэтому её нужно не только подтверждать, но еще и постоянно повышать. Офицеры запаса должны быть в курсе произошедших изменений, у них не должно возникать сложностей в обращении с боевой техникой – именно на сборах запасникам предоставляется уникальная возможность усовершенствовать практические навыки и теоретическую базу.
Эксперты подчеркивают и то, что подобные мероприятия никак не связаны с возможными военными действиями. Многие граждане считают, раз пришла повестка с призывом на сборы, значит, скоро начнется война. Подобная информация дезориентирует население и является в корне неверной. Не нужно распространять панику и хаос среди представителей мужского пола – стоит лишь разобраться, в чем дело, и уже не будет так страшно.
Военные сборы нужно рассматривать как стандартную и рутинную практику, которую проводят каждый год. Такие мероприятия дают возможность офицерам оставаться востребованными и нужными государству. Кроме того, посредством сборов они могут расти профессионально, даже когда находятся в отставке.
Срок службы в армии в 2021 году в России
Военнообязанные всегда считали службу в армии делом тяжелым, суровым, но необходимым. Родину защищать, отдавая ей долг в виде такой повинности – испокон веков считалось одной из важнейших обязанностей мужчины. Если в царские времена рекрута забирали на 25 лет, что в те годы считалось пожизненно, то в Советском Союзе сроки службы в войсках сократили сначала до 3 лет, а потом и вовсе снизили до 2 лет. И уже в 21 веке Российская Федерация ещё раз сократила срок службы по призыву:
В 2021 году в России срок службы по призыву составляет 1 год для всех граждан, как не имеющих воинского звания, так и получивших воинское звание (например, на военной кафедре ВУЗа или в военном учебном заведении).
Подробности проведения ежегодных военных сборов
Ответы на актуальные вопросы по поводу проведения сборов:
- кого и сколько призывают – офицеров и солдат, прикрепленных на случай войны или чрезвычайной ситуации к воинским частям. Конкретное количество и список определяют военкоматы, которые и осуществляют призыв на практике. Количество определяется по необходимости, обычно оно составляет от 5 000 до 15 000 человек;
- как часто могут призывать – не чаще, чем раз в три года, это четко сказано в Положении;
- определяет Положение и как проходят военные сборы в 2021 году для запасников, сроки проведения, в частности: от двух недель до двух месяцев (последний — это максимальный срок, дольше сборы длиться не могут);
- военные сборы для граждан РФ, зачисленных в запас, состоят в проведении проверочных мероприятий. Запасников назначают на должности в воинских частях, соответствующие их военно-учетным специальностям, и они выполняют соответствующие обязанности. Это необходимо для поддержания навыков у запасников. В ходе мероприятий производится оценка готовности к реальной службе. Бывает также подготовка, связанная с обслуживанием материальных ценностей и оборудования;
- общий возраст, до которого призывают – 45 лет. Прапорщиков, мичманов, капитанов и подполковников призывают до 50, полковников – до 50, генералов и адмиралов до 65.
За запасниками сохраняется их рабочее место, участие в сборах материально компенсируется. Дорожные расходы также возмещают.
Военные сборы 2021 — кого не призовут
От военных сборов освобождаются:
- люди, занятые на посевных и уборочных работах;
- педагогические работники;
- учащиеся и студенты очной формы, заочники — в период аттестации и подготовки дипломной работы;
- отцы трёх и более детей;
- граждане, которые находятся за пределами России;
- мужчины, имеющие ряд оснований для отсрочки от призыва в армию (временно негодны, должны ухаживать за больным родственником, воспитывают ребёнка без матери, имеют ребёнка и беременную жену, участвуют в избирательной кампании);
- граждане, у которых есть бронь от органов внутренних дел, Росгвардии, ФСИН, ФСС, таможни или государственной противопожарной службы;
- гражданский персонал ВС РФ и других войск и силовых структур; лётно-технический состав и персонал авиационного и железнодорожного транспорта;
- экипажи морского, речного и рыбопромыслового флота (в период навигации);
- депутаты всех уровней, сенаторы, губернаторы.
Кроме того, на сборы не призывают людей, которые сидят в тюрьме, имеют непогашенную судимость или в отношении которых ведётся предварительное следствие.