Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Размер пенсии в Москве в 2023 году и доплаты до ПМП и ГСС». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
У москвичей есть много разных социальных выплат для разных категорий граждан: ветеранов войн, инвалидов, семей с детьми и т.д. Но есть одна, о которой, на наш взгляд, тоже необходимо упомянуть в этой публикацией. Хотя она и не имеет прямого отношения к размеру минимальной пенсии. Это Ежемесячная Городская Денежная Выплата (ЕГДВ).
Доплаты пенсионерам Москвы
В 1992 году тогдашний мэр столицы Юрий Лужков ввел специальные доплаты, правом получения которых обладали пенсионеры Москвы. На тот момент это решение было встречено общественностью неоднозначно. Причиной этого являлся недавний распад Советского Союза и произошедший на фоне этого огромный экономический спад.
Для получения надбавки московский пенсионер должен был соответствовать всего лишь одному условию – проживать в столице на законных основаниях на протяжении 10 лет и больше. В 1992 году это требование соблюдалось практически всеми пенсионерами.
Именно эти «лужковские» надбавки, введенные почти тридцать лет назад, продолжают действовать и до сих пор. Их официальное название – “Городской Социальный Стандарт”. Правом его получения по-прежнему обладают пенсионеры, прожившие на территории столицы более 10 лет, которые продолжают быть зарегистрированными по месту постоянного проживания в Москве.
Размер городского стандарта
В 1992 году в момент введения льготы существовал определенный размер надбавок. Однако в скором времени он был отменен. Уже на протяжении длительного периода времени размер доплаты рассчитывается по простому алгоритму. Он равняется разности установленного властями столицы значения и пенсии гражданина. В 2023 году сумма городского стандарта составляет 20 тыс. 222 руб.
Если гражданин прожил в Москве менее 10 лет, его пенсия будет рассчитываться по общим правилам:
- фиксированная доплата плюс рассчитанная страховая часть
- или доплата, страховая часть и надбавка до федеральной величины ПМ в 13 тыс. 496 руб.
Размер минимальной пенсии
Страховая пенсия – это выплата, которая гарантирована гражданам страны, достигшим установленного законом возраста. Она привязана к трем параметрам:
- общий рабочий стаж;
- размер заработной платы (а точнее – объем отчислений, сделанных в ПФР);
- Прожиточный минимум (ПМ), установленный в регионе.
Последний момент крайне важен при определении социальной минимальной выплаты. Такая пенсия чаще всего назначается лицам, которые не могут подтвердить свой трудовой стаж. Также в перечень причин для назначения самой маленькой пенсионной выплаты входят низкий заработок, «черная» з/п и не только.
Итак, какая минимальная пенсия установлена для столицы в 2023 году
- Пенсия по старости в Москве вырастет до 16 257 рублей. Но эта цифра актуальна для тех, кто прожил в столице менее 10 лет.
- Пенсия у москвичей, проживших в городе свыше 10 лет, устанавливается по отдельным стандартам. Согласно им, нижняя граница для неработающих пенсионеров с городской доплатой установлена в рамках 23 313 рублей.
Если человек работает, положена ли выплата
Например, пенсия работающих пенсионеров не подлежит обязательной ежегодной индексации. И может быть меньше прожиточного минимума – доплат из федерального бюджета к ней также не полагается.
Но на региональном уровне из этого правила есть исключения. Принимая решение о «московских» пенсионных доплатах, городская Администрация определила ряд категорий граждан, которые сохраняют право на социальную надбавку, несмотря на то, работают они или нет.
К таковым категориям относятся:
- Инвалиды Великой Отечественной Войны
- Инвалиды с детства
- Инвалиды любого возраста, имеющие I и II группы инвалидности
- Инвалиды III группы (ограниченная трудоспособность) младше 23 лет
- Дети, получающие пенсии по потере кормильца (одного из родителей, или обоих)
- Пенсионеры, занятые в социально значимых для города отраслях
Кто имеет право на единое (универсальное) пособие?
- беременные женщины. При этом срок беременности должен составлять шесть и более недель, а встать на учет в медицинской организации женщина должна в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- родители, усыновители, опекуны детей в возрасте до 17 лет. Если в семье несколько детей до 17 лет, пособие назначается на каждого ребенка.
При соблюдении следующих условий:
- наличие гражданства РФ;
- постоянное проживание на территории РФ;
- удовлетворение имущественным требованиям (см . далее);
- наличие постоянного дохода (исключения из правила см. далее);
Пособие выплачивается только одному из родителей (усыновителей), законному представителю ребёнка.
Отметим, что малоимущие граждане, которые осуществляют уход за ребенком до полутора лет и не подлежат обязательному социальному страхованию (в частности, матери или отцы, учащиеся по очной форме в профессиональных образовательных организациях) с 01.01.2023 получили право на два пособия:
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет;
- единое (универсальное) пособие.
Однако получить можно только одно из названных пособий. Выбор нужно сделать самостоятельно. Данное правило распространяется на случаи, когда ребенок родился до 01.01.2023. Соответственно, если ребенок родился 01.01.2023 и позднее, в отношении него назначается единое (универсальное) пособие.
ЕДВ пенсионерам в Москве и Московской области
| Размер ежемесячной денежной выплаты в Москве | |
|---|---|
| Категория, которая имеет право на получение ЕДВ | Денежная сумма |
| Ветераны БД | 3481 рубль |
| Инвалиды-чернобыльцы | 3164 рубля |
| Инвалиды 1 группы | 4430 рублей |
| Инвалиды 2 группы | 3164 рубля |
| Инвалиды 3 группы | 2532 рубля |
| Инвалиды Великой Отечественной войны | 6328 рублей |
| Ветераны ВОВ | 4746 рублей |
| Блокадники | 3481 рубль |
Каждый пенсионер, который следит за своими выплатами, знает, что его пенсия состоит не только из основной части пенсии, но также и из дополнительной – надбавок и доплат, которые полагаются законом. При этом есть надбавки двух уровней:
- Федеральные, которые устанавливаются исключительно Правительством РФ и выплачиваются определенным категориям граждан, но во всей стране;
- Региональные Их размер устанавливается в зависимости от того, что на данный момент может себе позволить региональный бюджет. Категории граждан, имеющих право на такие доплаты, утверждает не Правительство, а исключительно местные органы власти.
Для лучшего понимания, приведём несколько примеров федеральных надбавок:
- Доплата всем людям, которые достигли возраста 80 лет;
- Людям с первой группой инвалидностью;
- Граждане, которые вышли на заслуженный отдых намного позже положенного срока, то есть не по факту достижения пенсионного возраста.
Особенности выхода на пенсию в 2021 г.
Единая пенсионная система в России была создана в 1960-х годах, когда труженики села – колхозники и работники совхозов, — стали получать государственные пенсии, наряду с городскими жителями. В те годы был установлен пенсионный возраст для мужской части работников – в 60 лет, а для женской – в 55 лет.
Этот возрастной ценз продержался вплоть до 2021г., когда Госдума приняла закон об очередной пенсионной реформе. Основным положением нового законодательного акта было увеличение пенсионного возраста для всех категорий трудящихся лиц.
Первоначальный законопроект, принятый депутатами в июле 2021, предусматривал непропорциональный рост возраста ухода на покой. Мужской возраст увеличивался на пять лет, до 65, а женский – сразу на 7 лет, до 63. Подобная диспропорция вызвала протест не только у женской части населения, но и у трудовых омбудсменов.
В итоге в ситуацию пришлось вмешаться президенту. В своём телевизионном обращении он призвал депутатов пересмотреть принятый ими законопроект. В результате на свет появился ФЗ №350, установивший окончательный возраст, необходимый для начисления гражданину РФ пенсии по старости.
Елена Смирнова
Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.
Задать мне вопрос
В действие ФЗ №350 вступил с начала нового, 2021, года. Особенностью данного правового акта явилось постепенное увеличение возраста выхода на трудовой покой. Увеличение на 5 лет, с 55/60 до 60/65 будет происходить постепенно в течение пяти лет, и завершится в 2024г.
Депутаты Ленобласти предложили пересмотреть размер страховой пенсии
Депутаты Заксобрания Ленинградской области предложили пересмотреть с нового года размер страховой пенсии. Об этом в среду, 26 октября, сообщает информационное издание Online47.
Могут возобновить индексацию размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировку размера страховой пенсии работающим пенсионерам. Ранее они были приостановлены в соответствии с федеральным законом «О страховых пенсиях». Законодательную инициативу в скором времени направят в Государственную думу Российской Федерации.
Ранее депутаты Ленобласти поддержали законопроект о новой мере социальной поддержки, которая предусматривает переобучение рабочих и специалистов, получивших заболевания, увечья и контузии при выполнении задач специальной военной операции, которую российские власти проводят на территории Украины с 24 февраля текущего года.
Российские пенсионеры могут получить доплату к пенсии, которая делится на федеральные и региональные отчисления. Сумма федеральных выплат определяется территориальными органами СФР. Платеж приходит пожилым людям, у которых общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру меньше прожиточного минимума.
Региональные доплаты к пенсии бывают двух видов: до уровня прожиточного минимума или городского стандарта. Первая выплата оформляется без заявления. На счет приходит сумма согласно СФР. Что касается доплаты до уровня городского стандарта, то здесь, наоборот, нужно подать заявление на сайте мэра Москвы (если речь о столице) или в любом центре госуслуг «Мои документы».
В 2023 году доплаты к пенсии также могут получить следующие категории пенсионеров:
- бывшие члены летных экипажей самолетов гражданской авиации
- работники угольной промышленности с необходимым трудовым стажем
- пенсионеры старше 80 лет
Для получения доплаты к пенсии необходимо предоставить заявление, паспорт, реквизиты банка и лицевой счет заявителя, трудовую книжку или выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Заявление на получение ЕДВ можно подать в любое время.
На сколько повысят ЕДВ в 2023 году
Индексация ЕДВ осуществляется на величину фактической инфляции, определенной по итогам прошедшего года. То есть с 1 февраля 2023 г. размер выплат увеличат на столько процентов, на сколько за 2022 год выросли потребительские цены.
По данным Минэкономразвития инфляция по итогам 2022 г. прогнозируется на уровне 12,4%. Эти прогнозы по величине инфляции были учтены Правительством при подготовке бюджета объединенного социального фонда. Этот документ и предусматривает индексацию ЕДВ с 1 февраля 2023 года на 12,4%.
Незадолго до даты плановой индексации глава Правительства подпишет Постановление, в котором будут утверждены точные параметры повышения выплат. Определены они будут на основании окончательных данных по инфляции от Росстата. Соответственно, процент повышения может как увеличиться, так и уменьшиться — все зависит от экономической обстановки в стране.
Федеральные льготы для ветеранов труда
О преференциях для ветеранов труда, установленных на федеральном уровне можно сказать коротко – на сегодня их нет. Все обязанности по социальному обеспечению этой категории граждан федеральный центр передал в регионы еще в 2004г. Об этом говорит ст. 22 закона № 5-ФЗ.
Также законодательством не предусмотрена и отдельная доплата ветеранам труда к пенсии. Закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не выделяет их в отдельную группу и не предусматривает специальную добавку к пенсии ветеранам труда в 2021г.
Пока в законодательство не внесено изменений, ветераны труда будут получать доплату к пенсии «на общих основаниях», в рамках проводимых регулярных индексаций.
Далее рассмотрим, есть ли доплата к пенсии ветеранам труда на региональном уровне.
Как получить звание и преференции
В Москве в 2022 году льготы ветеранам труда полагаются только при условии подтверждения статуса и получения удостоверения, свидетельствующего об этом. В многочисленных публикациях неизменно акцентируется внимание на обстоятельствах, дающих право на получение звания, а вместе с ним и причитающихся бонусов:
- достижение пенсионного возраста 65 лет у мужчин и 60 – у женщин;
- трудового стажа не менее 25 лет у представителей мужского пола и 20 – у женского;
- наличие правительственной награды – медали или ордена, полученного за заслуги в трудовой деятельности;
- в некоторых случаях – ведомственное почетное звание или знак отличия;
- президентские поощрения – благодарность или грамота.
Оформление городского государственного стандарта
Обычную страховую пенсию нужно оформлять только один раз. Доплата до величины прожиточного минимума назначается автоматически. Пенсионный Фонд обладает информацией о размерах обеспечения гражданина, о факте его официального трудоустройства (обязательные отчисления, совершаемые работодателем) и о получаемых пособиях, компенсациях и других денежных льготах.
Однако московская доплата требует отдельного оформления. Для получения городского стандарта пенсионер должен обратиться в территориальное отделение ПФР по месту жительства и предоставить следующий набор документов:
- общегражданский паспорт;
- карточку СНИЛС;
- пенсионное удостоверение;
- копию трудовой книжки или выписку из ее цифрового варианта, подтверждающую факт отсутствия трудовой деятельности;
- выписку по доходам (о размере обычного страхового пенсионного обеспечения и о размере получаемых пособий и доплат).
В качестве дополнительных документов могут потребоваться следующие бумаги:
- любая справка, подтверждающая факт регистрации на территории Москвы – требуется, если в паспорте по каким-либо причинам отсутствует отметка о регистрации;
- справки, содержащие сведения о местах регистрации пенсионера за последние 10 лет – требуется, если в паспорте нет сведений о местах регистрации за 10-летний период;
- выписка о размере получаемого пенсионного обеспечения – требуется, если основная пенсия начисляется не из ПФР.
Если пенсионер уехал из России более чем на полгода, ему перестает начисляться городской стандарт. Однако если в ходе этой поездки он не сменил свое постоянное место жительства, по возвращении он вновь получит право на ГСС. Ему лишь потребуется заново пройти процесс оформления.
Пример расчёта московской надбавки к пенсии
Иван Фёдорович получает пенсию по старости 8900 рублей. Пенсионер переехал в Москву 15 лет назад и прописался в столице. Кроме того, ему назначена субсидия в размере 500 рублей на оплату отопления.
Лев Николаевич зарегистрировался в Москве 5 лет назад, в данный момент он является пенсионером и получает досрочную льготную пенсию в размере 9350 рублей, поскольку всю жизнь трудился на вредном производстве.
Для Ивана Фёдоровича московская надбавка будет вычисляться на основании прожиточного минимума в 14 500 рублей, при этом будут учтена полная сумма материального обеспечения за месяц, включая назначенные государством льготы:
14500 — 8900 — 500 = 5100 рублей — это и будет региональная социальная доплата к пенсии.
Для Льва Николаевича столичная надбавка будет рассчитываться, исходя из прожиточного минимума в 11 428 рублей:
11 428 — 9 350 = 2078 рублей — такую социальную доплату к пенсии получит пенсионер.