Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Рыбалка с сетями ответственность». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законодательством предусмотрены ограничения по суточной норме добычи водных биоресурсов. Суточная норма вылова рыбы (количество, вес) определенного вида, разрешенная при осуществлении любительской рыбалки, устанавливается в правилах рыболовства. В зависимости от региона, эта норма может меняться. К примеру, в Алтайском крае, Астраханской, Волгоградской и Нижегородской областях она составляет 10 кг на человека, а в Московской области можно выловить максимум 5 кг рыбы.
Административная и уголовная ответственность за незаконную рыбную ловлю
Действующим законодательством предусмотрена ответственность за незаконную рыбную ловлю. Так, за нарушение гражданами правил, регламентирующих рыболовство, статьей 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
За незаконную рыбную ловлю установлена уголовная ответственность. Такая ответственность может наступить, если незаконная ловля совершена с причинением крупного ущерба, с применением самоходного транспортного плавающего средства, взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления рыбы, в местах нереста или на миграционных путях к ним, а также на особо охраняемых природных территориях.
Комментарий к Ст. 256 Уголовного кодекса
1. Предметом преступления являются водные биологические ресурсы — рыбы, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы.
Действия лиц, виновных в незаконном вылове рыбы, добыче водных животных, выращиваемых различными предприятиями и организациями в специально устроенных или приспособленных водоемах, либо завладении рыбой, водными животными, отловленными этими организациями, подлежат квалификации как хищение чужого имущества.
Водоплавающие пушные звери и водоплавающие птицы под понятие других водных животных не подпадают, их незаконная добыча квалифицируется по ст. 258 УК.
2. Объективная сторона выражается в незаконной добыче (вылове) водных биологических ресурсов. Добыча (вылов) означает изъятие указанных биоресурсов из среды их обитания. На незаконный характер может указывать отсутствие разрешения на добычу водных биологических ресурсов, совершение указанных действий в запретное время, в недозволенных местах или недозволенными орудиями, приемами и способами.
3. Преступление, предусмотренное п. «а» ч. 1 ст. 256 УК, окончено с момента причинения крупного ущерба, устанавливаемого в соответствии с примечанием к статье.
В остальных случаях преступление окончено с момента начала добычи независимо от того, были ли добыты водные биологические ресурсы.
4. Некоторые вопросы уголовной ответственности за совершение данного преступления раскрываются в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23 ноября 2010 г. N 26 «О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (ст. 253, 256 УК РФ)».
Рыбалка с сетями ответственность
КоАП РФ Статья 8.37. Нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира
(в ред. Федерального закона от 02.05.2015 N 120-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1. Нарушение правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2, 1.3 настоящей статьи, —
(в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 201-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой или лишение права осуществлять охоту на срок до двух лет; на должностных лиц — от двадцати тысяч до тридцати пяти тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой.
(в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 201-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1.1. Повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой или лишение права осуществлять охоту на срок от одного года до трех лет; на должностных лиц — от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой.
(часть 1.1 введена Федеральным законом от 23.07.2013 N 201-ФЗ)
1.2. Осуществление охоты с нарушением установленных правилами охоты сроков охоты, за исключением случаев, если допускается осуществление охоты вне установленных сроков, либо осуществление охоты недопустимыми для использования орудиями охоты или способами охоты —
влечет для граждан лишение права осуществлять охоту на срок от одного года до двух лет; наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой.
(часть 1.2 введена Федеральным законом от 23.07.2013 N 201-ФЗ)
1.3. Непредъявление по требованию должностных лиц органов, уполномоченных в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира (в том числе отнесенных к охотничьим ресурсам) и среды их обитания, органов, осуществляющих функции по контролю в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий федерального значения, государственных учреждений, находящихся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственный охотничий надзор, функции по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, других уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации должностных лиц, производственных охотничьих инспекторов охотничьего билета, разрешения на добычу охотничьих ресурсов, путевки либо разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия в случае осуществления охоты с охотничьим огнестрельным и (или) пневматическим оружием —
влечет для граждан лишение права осуществлять охоту на срок от одного года до двух лет; наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой.
(часть 1.3 введена Федеральным законом от 23.07.2013 N 201-ФЗ)
2. Нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, —
(в ред. Федерального закона от 02.05.2015 N 120-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
(в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 91-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Нарушение правил пользования объектами животного мира, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 — 2 настоящей статьи, —
(в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 201-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей с конфискацией орудий добывания животных или без таковой; на должностных лиц — от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей с конфискацией орудий добывания животных или без таковой; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией орудий добывания животных или без таковой.
Запрещённые способы ловли рыбы и запрещенные снасти:
Согласно, статье 7 пункта 1 ФЗ от 25.12.2018 N 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»:
— Использование взрывчатых и химических веществ, электротока, а также огнестрельного и пневматического оружия, луков и арбалетов;
— Применение сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, за исключением случая, установленного статьей 9 ФЗ N 475-ФЗ разрешённого периода добычи рыбы на сети для жителей Севера, Сибири и Дальнего Востока, в целях личного потребления.
— Под запретом любые отцеживающие орудия ловли (невод, волокуша, наметка, телевизор, экран и другие), за исключением подъёмников (пауков) и черпаков, размером не более 1 на 1 метра и ячеей не более 10 мм, в количестве не более 1 штука на человека;
— Запрет на лов рыбы лососёвых пород пассивными орудиями (закидушками, тычками);
— Способ багрения (на подсечку, на «смык»);
— На подсветку (в ночное время суток с использованием осветительного оборудования);
— Также запрещена рыбалка с установкой шалашей и других стационарных сооружений на льду.
Размеры штрафов за незаконную рыбалку в 2020 году
Объемы штрафов за вылов конкретной единицы рыбы, независимо от количества и веса, были установлены Постановлением Правительства 3 ноября 2020 года.
Внимание! Штрафные суммы будут взысканы в двойном объеме, если лов рыбы проводился в период введения временных запретов или на запрещенных территориях.
Изменения действуют с 03.11.2018г.
Таблица штрафов за рыбалку конкретных сортов рыб:
Разновидность рыбыШтраф за штуку, руб.Калуга269 250Белуга206 625Лосось (балтийский, каспийский, атлантический, черноморский)13 675Нерка11 575Стерлядь4 572Судак3 305Кета2 009Сом, карп, сазан, щука, толстолоб, белый амур925Кефаль675Камбала3 452Палтус685 — 1151Треска, сайда164Крабы682 — 7184Креветки47-69Бычки, мойва, корюшка, сайра55
Сумма штрафов за икру за 1 кг.:
- белуга – 82 200 руб.
- прочие осетровые – 54 910 руб.
- лососевые – 27 455 руб.
- другие виды рыб — 2 288 руб.
Каких рыб относят к ценным водным биологическим ресурсам?
Перечень особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ и (или) охраняемым международными договорами РФ, утвержден постановлением правительства РФ от 31.10.2013 № 978.
К особо ценным водным биологическим ресурсам относят следующие виды рыб:
- амурский осетр (acipenser schrenckii);
- атлантический осетр (acipenser sturio);
- белуга (huso huso);
- калуга (huso dauricus);
- персидский осетр (acipenser persicus);
- русский осетр (acipenser gueldenstaedtii);
- сахалинский осетр (acipenser medirostris);
- сахалинский таймень (parahucho perryi);
- севрюга (acipenser stellatus);
- сибирский осетр (acipenser baerii);
- шип (acipenser nudiventris).
Штрафы за рыбалку в 2021 году — должен знать каждый рыбак
В текущем году начал действовать второй пакет поправок в закон, устанавливающий ограничения в этой сфере хозяйствования. Дополнение призвано внести разграничение между любительской и промышленной добычей. Поправки регламентируют доступность водоёмов, запрещают сети и некоторые другие способы добычи, а также устанавливают порядок проведения спортивных акций.
Закон вводит термин «любительское рыболовство». Это лов биологических ресурсов лицами для удовлетворения потребностей в еде. Кроме того, под эту категорию попадает проведение зарегистрированных спортивных мероприятий. Законом также устанавливается «суточная норма» — объём добычи, не занесенной в Красную книгу, превышение которого карается наложением штрафа.
Улов, не превышающий квоту, в соответствии с нормами гражданского законодательства, принадлежит рыбаку. Законом установлено, что все внутренние воды РФ могут быть использованы для добычи рыбы.
Далеко не все любители рыбалки, отправляясь на водоём, задумываются о действующем законодательстве. Однако незнание правовых положений не освобождает нарушителя от ответственности за незаконные действия. Чтобы не попасть в категорию браконьеров, рыбакам стоит изучить действующее в отрасли законодательство. Важно узнать, как и чем можно удить, ведь использование запрещённых приёмов может закончиться наложением штрафа.
За 1 экз. независимо от размера и веса:
- белуга 206625 руб.
- русский осетр 138024 руб.
- лосось атлантический ( семга) 13675 руб.
- нельма 10811 руб.
- миноги 5685 руб.
- сима, кумжа 5128 руб.
- судак 3305 руб.
- хариус, жерех, сазан, карп, щука, белый амур, толстолобики, сом пресноводный 925 руб.
- налим, берш, чехонь, линь, язь, лещ, густера, синец 500 руб.
- плотва, елец, караси, голавль, подуст, окунь пресноводный 250 руб.
- другие виды пресноводных рыб 100 руб.
- рак 115 руб.
Икра / за 1 кг.:
- белуги 82200 руб.
- других осетровых видов рыб 54910 руб.
- лососевых видов рыб 27455 руб.
- других видов рыб 2288 руб.
Как и где получить лицензию
Выдача лицензий осуществляется платно в региональных отделениях Росрыболовства. Документ представляет собой бланк установленной формы. Оплата осуществляется не только за саму лицензию, но и за лов конкретных рыбных пород (семги и пр.).
Также получить подобное разрешение можно в организации (либо у ИП) при составлении договора на рыбоводный участок для рыболовства в поднадзорном водоеме.
- Именные рыболовные лицензии являются строго отчетными бланками и выдаются конкретным гражданам, не распространяясь на других людей.
- На лицензии указываются личные данные рыбака, его паспортные метрики, срок действия документа.
- У лицензии имеется серия и номер, прописывается дата, когда документ выдан.
- Указывается, где разрешена ловля, какую рыбу и сколько можно выловить.
Пойманная рыба не может использоваться рыбаком для продажи. При нарушении ограничений, предусмотренных лицензией, рыбаку придется нести соответствующую ответственность.
Особенности судебной практики
Судебная практика по делам о преступлениях, наносящих ущерб водным биоресурсам России, во многом складывается из приговоров, что выносятся в особом порядке, когда доказательства не исследуются в суде, а наказание не может составить больше двух третей предусмотренного по данной статье срока.
Оправдательные приговоры по данной статье встречаются редко, но тем не менее бывают. Так, в 2011 году в Курганской области были оправданы два рыбака, которым вменялось незаконное добывание рыбы с причинением крупного ущерба. В суде было установлено, что рыбаки ловили сетью в том же районе, где производится добыча биоресурсов в промышленных объёмах, а следовательно, их действия общественной опасности не представляли.
Уголовный закон не выделяет частные и арендованные водоёмы из общего понятия среды, в которой обитали незаконно выловленные организмы, однако учёные-юристы, консультанты судов и судьи считают, что в случае, когда лицо занималось тайной ловлей на специальном водоёме, где рыбу разводят, то имеет место преступление, за которое предусмотрено наказание не по ст. 256, а по ст.158 УК РФ (кража), поскольку происходит не в прямом смысле незаконное добывание водных биологических ресурсов, а хищение рыбы, разводимой собственником (арендатором). Например, в 2015 году в городе Георгиевске Ставропольского края гражданин Макогонюк А. В. был осуждён по ст. 158 УК РФ за незаконный вылов рыбы из частного водоёма.
Возможно, что при очередном изменении Уголовного кодекса в нём появится разъяснение о том, когда за хищение рыбы наступает ответственность по ст. 256, а когда по 158 УК РФ. Законодательно эта тонкость пока не закреплена, но на практике применяется.
Работа профессионального рыболова неизбежно связана с тем, что при извлечении сетей в них могут оказаться редкие организмы. Состав преступления в данном случае не возникает, поскольку не было умысла, а плата за лицензию на пользование природными ресурсами уже включает в себя возможный побочный вред. Однако если добывание велось именно в отношении видов, лов которых ограничен или запрещён, это будет видно по составу добычи, то за эти организмы будет начислена сумма к возмещению ущерба по таксе Правительства (см. выше). Постановление правительства №724 от 2000 года классифицирует объекты противоправной добычи, разделяя их на две большие группы: обычные и редкие (занесённые в Красную книгу).
Внутри этих групп перечисляются такие водные объекты и организмы:
- рыбы;
- млекопитающие;
- ракообразные;
- рептилии;
- моллюски;
- водоросли;
- икра;
- некоторые другие группы организмов.
Однако не всегда целенаправленная незаконная добыча является преступлением. Помимо случаев, описанных выше, малозначительность вреда может быть очевидна уже при задержании нарушителей, и тогда органы, уполномоченные охранять водные ресурсы, просто оформляют административный протокол.
Какая рыбалка считается незаконной
Исчерпывающая информация, а также все подробные данные о запрещенной с точки зрения закона рыбалке находится в специализированном законе федерального уровня под номером 166. Там сказано, что такое незаконная рыбалка, и какая ответственность за незаконную рыбалку за нее накладывается на гражданина. Согласно этому действующему законодательству, рыбачий в этом стране может любой человек совершенно свободно и совершенно бесплатно, если, конечно, процессы рыболовства происходят на тех водных объектах, у которых нет установленных для них специализированных режимов специального использования.
Однако даже при ловле рыбы на территории разрешенных водоемов человек может попасть под некоторые ограничения, которые также утверждены действующим законом. За такую рыбалку уголовный срок – это самое худшее.
Какие штрафы предусмотрены за нарушения?
В соответствии со статьей 8.37 КоАП РФ, нарушение правил, регламентирующих рыболовство, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 000 до 5 000 рублей с конфискацией судна и других орудий вылова.
Для должностных лиц штраф составляет от 20 000 до 30 000 рублей также с конфискацией судна. Для юридических — от 100 000 до 200 000 рублей с конфискацией судна и орудий улова. Правила рыболовства для каждого региона установлены свои, с ними можно ознакомиться на сайтах территориальных управлений Росрыболовства.
Статья по теме
Природу не обманешь. Какие виды рыб скоро останутся только в энциклопедии?
Квалификационные признаки
Обязательным признаком совершения правонарушения признается причинение крупного или особо крупного ущерба.
Он рассчитывается с учетом следующих факторов:
- таксы, указанной в Постановлении Правительства РФ №724 от 26.09.2000 г. и в Приказе Минприроды России №126 от 04.05.1994 г.;
- фактических затрат на возмещение вреда;
- количества добытых преступниками водных биоресурсов;
- распространенности убитых животных и их соответствия отдельных видам (были ли среди них редкие животные или занесенные в Красную книгу);
- экологической ценности;
- значимости для конкретного места обитания;
- гибели большого количества морских животных и т. д.
К нарушениям Закона относится не только рыбалка сетями. Если гражданин ловит других водных обитателей (например, раков), порядок санкций такой же. Разница лишь в том, сколько придется заплатить за каждую пойманную голову, если поимка велась незаконно.
Здесь начинает работу Постановление Правительства РФ №724, где подробно прописаны суммы возмещения за каждого водного жителя. Незаконно пойманная кета оценивается государством на 580 рублей, вобла – 25. Штраф за ловлю раков увеличится на сумму 250 рублей за каждого пойманного рака-богомола.
На водоёмах Подмосковного региона поимка раков запрещена круглый год, в других районах есть запрет по определенным дням. Так, например, правила Вологодской области запрещают вылавливать раков с 15 июня по 31 июля; Калининградской — с 1 октября по 30 июня; Новгородской — с 25 мая по 10 июня. По регионам установлены размеры, раки меньше которых должны отпускаться обратно в водоём. Примерный усредненный размер – это 9-10 см.
Незаконная добыча недр.
Закон РФ «О недрах» от 21.02.1992 N 2395-1 (последняя редакция)
Статья 1.2. Собственность на недра
Недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Участки недр не могут быть предметом купли, продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждаться в иной форме. Права пользования недрами могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому в той мере, в какой их оборот допускается федеральными законами.
Добытые из недр полезные ископаемые и иные ресурсы по условиям лицензии могут находиться в федеральной государственной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной, частной и в иных формах собственности.
При этом полезным ископаемым признается продукция горнодобывающей промышленности и разработки карьеров, содержащаяся в фактически добытом (извлеченном) из недр (отходов, потерь) минеральном сырье (породе, жидкости и иной смеси), первая по своему качеству соответствующая государственному стандарту Российской Федерации, стандарту отрасли, региональному стандарту, международному стандарту, а в случае отсутствия указанных стандартов для отдельного добытого полезного ископаемого – стандарту (техническим условиям) организации (предприятия).
Исходя из данного определения камни на берегу водоема не являются полезными ископаемыми
Поэтому в ваших действиях по сбору камней нет состава административного правонарушения, предусмотренного статье 7.3.КОАП РФ
Если речь идет о привлечении к административной ответственности то должен быть составлен протокол ст 28.2 КОАП РФ Вас должны ознакомить с протоколом
Думаю, что если мужик не представился и ограничился фотографированием, то он просто решил вас напугать
«Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 29.05.2019)
КоАП РФ Статья 7.3. Пользование недрами без лицензии на пользование недрами либо с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденных в установленном порядке технических проектов
(в ред. Федерального закона от 28.12.2009 N 380-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1. Пользование недрами без лицензии на пользование недрами, за исключением случаев, предусмотренных статьей 7.5 настоящего Кодекса, —
(в ред. Федерального закона от 20.12.2017 N 414-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей.
2. Пользование недрами с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденного в установленном порядке технического проекта —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.