Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Служба в армии. Обзор юридических тонкостей учета». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
ВНИМАНИЕ! Из предыдущего текста статьи понятно, что «военная пенсия» выплачивается не только непосредственно военнослужащим, но и служащим силовых структур, структур, занимающихся ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций, охраной преступников и т.д. Поэтому в дальнейшем мы будем использовать слово «военный» и «военнослужащий» общем смысле. Все, что касается военнослужащих Минобороны, в равной степени распространяется на пожарных, спасателей, полицейских, охранников пенитенциарных заведений и остальных служащих из списка.
Особенности получения государственного обеспечения у военных
Если право на социальную пенсию дает исключительно возраст (трудовой стаж и прочие частности влияют лишь на размер выплат), то для получения военной пенсии стаж необходим. Даже нехватки нескольких месяцев достаточно для того, чтобы военная пенсия не была назначена.
Право на пенсию по выслуге лет возникает:
- Если гражданин отслужил полных 20 лет. Время начала службы значения не имеет. Человек, начавший службу в 19-20 лет, в 39-40 уже имеет право выйти на пенсию.
- Если гражданин прослужил 12,5 лет, и при этом у него имеется 25 лет общетрудового стажа. В этом случае возраст выхода на пенсию начинается с 45 лет.
Другими словами, минимальная выслуга для получения военной пенсии составляет двенадцать с половиной лет. Но в таком случае требуются 2 дополнительных условия:
- общий стаж трудовой деятельности 25 лет
- возраст больше 45 лет
Необходимые документы для получения военных выплат
Оформление любой пенсии – дело хлопотное, требующее кропотливого сбора всех необходимых документов, подтверждающих право на ее получение. Военная пенсия – не исключение.
В пакет документов, которые следует подать в ПФР или военкомат входят:
- Заявление, составленное по установленному образцу (его дадут на месте)
- Общегражданский паспорт или вид на жительство
- Военный билет с пометкой об увольнении из соответствующего органа
- Личное дело из архива части, где проходила служба
- Аттестаты – денежный и вещевой
- Фотографии 3Х4 (для пенсионного удостоверения)
- СНИЛС
- Справка и ПФР от отсутствии других пенсий социальных выплат
- Трудовая книжка (если речь идет о назначении пенсии по смешанному стажу)
- Заключение медицинской комиссии или справка об инвалидности (для получения военной пенсии по утрате трудоспособности)
- Справка о смерти военнослужащего и доказательства отсутствия иного дохода у членов его семьи (для получения пенсии по потере кормильца). Такими документами могут быть свидетельства о рождении детей, трудовая книжка неработающей супруги и т.д.
- Военнослужащие и служащие силовых структур, наряду с обычной для граждан России пенсии по возрасту, имеют право на военную пенсию.
- Военная пенсия назначается за выслугу лет – определенный срок работы в органах, дающих право на получение данной пенсии.
- Пенсионный возраст для военных существенно ниже, чем для других категорий граждан, и может начинаться с 40 лет.
- Военные пенсии выше, чем гражданские
- Право на военные пенсии имеют также граждане, утратившие трудоспособность в период работы в соответствующих структурах (независимо от выслуги лет) и члены семьи служащих, погибших при исполнении своих служебных обязанностей.
- При назначении военных пенсий люди могут столкнуться с различными правовыми сложностями. Если их не удается решить через военкомат, гражданин имеет право обратиться в суд и защитить свои права законным путем. Вы можете в любой момент обратиться к юристам портала Prav.io по данным вопросам.
Понижающий коэффициент военным пенсионерам в 2023 году
По нормам действующего законодательства военным пенсионерам выплачивают не полную пенсию, а только ее часть. Это происходит из-за применения при начислении выплат понижающего коэффициента к величине денежного довольствия. Впервые его ввели в 2012 году в значении 0.54 при условии обязательного ежегодного роста как минимум на 2%. Однако в последний раз его величину пересматривали 1 октября 2019 г. — с 0.7223 до 0.7368.
- Далее законом № 381-ФЗ от 02.12.2019 г. применение понижающего коэффициента 0.7368 распространили на весь 2020 год.
- Затем его применение распространили и на расчеты военной пенсии в 2023 году. Закон о понижающем коэффициенте в 2023 г. 8 декабря 2020 года подписал Президент В. Путин (Закон № 397-ФЗ от 08.12.2020 г.)
Вторая пенсия для военных пенсионеров в 2023 году
Граждане, уволенные с военной или приравненной к ней службы, могут получать выплаты второй пенсии, оформленной по линии Пенсионного фонда. Это страховая пенсия по старости, которую получают те, кто имеет стаж работы по гражданской профессии и достиг общеустановленного пенсионного возраста.
Согласно таблице пенсионного возраста, в 2023 году оформить вторую выплату могут женщины, рожденные в первом полугодии 1965 г., и мужчины, рожденные в первом полугодии 1960 г. Для этого им потребуется 12 лет стажа работы «на гражданке».
- Размер второй пенсии для военного пенсионера рассчитывается исходя из количества пенсионных баллов, сформированных на его лицевом счете в ПФР. А формируются они за счет уплаты работодателем страховых взносов за своего работника.
- Соответственно, чем больше перечислено страховых взносов в ПФР, тем больше накоплено пенсионных баллов и выше страховая пенсия по старости.
Особенности расчета пенсий для контрактников
Пенсия контрактников полностью зависит от суммы получаемого на руки ежемесячного денежного довольствия. Следовательно, можно довольно грубо подсчитать, на какое пенсионное обеспечение может претендовать военнослужащий, проходивший контрактую службу.
- По выслуге лет при специальном стаже более 20 лет – 50% ДД. За каждый год сверх минимальной выслуги добавляется 3%.
- По выслуге лет при специальном стаже 12,5-20 лет – 50% ДД. За каждый год сверх минимальной выслуги добавляется 1%.
- По инвалидности, при назначении I и II группы вследствие военной травмы – 85% ДД.
- По инвалидности, при назначении III группы вследствие военной травмы – 50% ДД.
- По инвалидности, при назначении I и II группы вследствие заболевания – 75% ДД.
- По инвалидности, при назначении III группы вследствие заболевания – 40% ДД.
Пенсии по потере кормильца зависят от того, при каких обстоятельствах погиб кормилец. Если смерть наступила при исполнении служебных обязанностей, нетрудоспособным получателям выплачивается 50% от суммы ДД. Если военнослужащий погиб не при исполнении должностных обязанностей и его смерть никак не связана со службой, иждивенцу полагается не более 40% ДД.
Надбавки к военной пенсии
Помимо ЕДВ, пенсия военнослужащих увеличивается и на некоторые дополнительные выплаты сверху. Например, есть надбавки, которые начисляются в соответствии со статусом или возрастом пенсионера.
В расчет военной пенсии в 2022 году включается ряд надбавок:
- если ему больше 80 лет или у него инвалидность I группы, или инвалидность по причине военной травмы – надбавка равна 100% от расчетной социальной пенсии. В 2022 году сумма равна 12 590,63 рублей;
- неработающие пенсионеры с иждивенцами получают 32% социальной пенсии на одного иждивенца, 64% на двоих и 100% на троих и более иждивенцев;
- участники ВОВ (без инвалидности) вправе оформить надбавку в размере 32% от социальной пенсии. А когда пенсионеру исполнится 80 лет, она удвоится.
Важно: чтобы получать надбавки за иждивенцев и инвалидность, нельзя получать какие-то еще доходы помимо военной пенсии.
Кому и при каких условиях положены доплаты к денежному довольствию
В первую очередь необходимо понимать, что сама процентная доплата формируется с учетом следующих факторов:
- количества полных лет, которые военнослужащий провел на воинской службе. При этом в учет берется не только служба в ВС РФ, но также и в армии бывшего Советского Союза;
- непосредственно времени, которое провел гражданин на службе в силовых структурах, пожарной службе;
- времени, которое провел военнослужащий, либо же лицо, которое может относиться к категории военнослужащих (сотрудники силовых ведомств либо же пожарные), в местах ликвидации аварии на АЭС;
- периода воинской службы на территории Крайнего Севера;
- времени, которое было затрачено на пребывание в медицинских учреждениях, по причине ранений либо же профессиональных заболеваний.
- период службы в армии либо же пребывания в партизанских отрядах во время каких-либо военных действий.
Если говорить о том, кто имеет право получить данные выплаты, то это касается следующих категорий военных:
- офицеры, прапорщики, сержанты, которые проходят воинскую службу по контракту;
- моряки, которые осуществляют службу на атомных подлодках либо же на минных тральщиках;
- водолазы;
- летчики;
- военнослужащие, которые являются членами боевых кораблей;
- гражданские лица, которые осуществляют свою трудовую деятельность в структурных подразделениях Вооруженных Сил РФ.
Претендовать на получение надбавки за выслугу лет можно:
- военнослужащим, при наличии стажа от 2 лет;
- гражданским лицам, которые работают в ВС РФ, при наличии стажа от 1 года.
Размеры дополнительных выплат
Для военнослужащих граждан предусмотрена ежемесячная надбавка за выслугу лет в таком объеме при наличии воинского стажа в пределах:
- от 2 до 5 лет – надбавка 10%;
- от 5 до 10 лет – 15%;
- от 10 до 15 лет – 20%;
- от 15 до 20 лет – 25%;
- от 20 до 25 лет – 30%;
- свыше 25 лет – дополнительные выплаты составят 40%.
Стоит также брать во внимание тот факт, что для некоторых категорий военнослужащих начисление доплат осуществляется с коэффициентом 1 к 1,5. В частности речь идет о таких категориях:
- моряки, которые проходят воинскую службу на атомных подлодках либо же на минных тральщиках;
- водолазы;
- летчики.
Помимо этого необходимо учитывать, что выслуга определяется по коэффициенту также для таких категорий военнослужащих, как:
- летчики, которые осуществляют испытания катапульт либо же свершают парашютные прыжки с целью исследования. Идет месяц за 2;
- военнослужащие, которые осуществляют прыжки с парашютом регулярно, а также члены боевых кораблей, которые включены в состав океанографической экспедиции. Считается 1 месяц за 1,5.
Можно ли продолжить службу на пенсии
Закон «О пенсионном обеспечении военнослужащих» не предусматривает возможности получения силовиком одной из «военных» пенсий и одновременно с этим — продолжения службы в том силовом ведомстве, которое уже назначило ему ПВ либо ПИ.
Если отставной военнослужащий (полицейский) желает использовать свои профессиональные знания и после увольнения из армии (МВД, другого силового ведомства), то он может устроиться консультантом по «военным» вопросам в одну из гражданских организаций. Однако зарабатывать при этом он будет не «военный», а «гражданский» стаж, который в дальнейшем будет учитываться при начислении ему дополнительной (страховой) пенсии по старости.
Да, рассчитать среднюю пенсию у военных (особенно по выслуге) немного сложнее, чем страховую или социальную по старости у гражданских лиц. Тем не менее, для военнослужащих порядок выхода на пенсию и алгоритм расчета всех видов предусмотренных для них пенсионных выплат строго определены. По этой причине высчитать примерную пенсию при определенной выслуге лет может любой человек — причем не только действующий силовик, но и тот, кто только задумывается о том, чтобы пойти служить в армию (другую силовую структуру) по контракту. А ведь это — немаловажный фактор для тех, кто только задумывается о карьере военного или полицейского.
Правила зачета рабочего стажа СССР
При подсчетах размера пенсионных выплат гражданам, имеющим рабочий стаж в СССР, расчетный размер пенсионного капитала умножится на один процент за каждый год работы, подтвержденный документально до момента развала СССР. Помимо этого берутся данные о размере зарплаты за 5 лет последовательно, на выбор гражданина. Совокупностью этих подсчетов будет установлен общий размер пенсионной выплаты. Исчисление трудового стажа
Период с даты прекращения существования СССР и по 2001 г. традиционно считается переходным, а потому сложным для подсчета пенсионных выплат. За этот период гражданам пенсионный капитал увеличивается на 10%, независимо от того, существует ли на этот период документально установленный рабочий стаж.
Пенсионный капитал, рассчитанный подобным способом, переводится в современные баллы. Целиком способы подсчета приведены в пункте 10 статьи 15 закона «О страховых пенсиях».
10. Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется по данной формуле
Как видно из текста статьи, стоимость одного коэффициента на момент принятия закона составляла чуть более 64 рублей.
Расчет пенсионных выплат за стаж, накопленный при СССР, а также в переходный период, то есть с момента развала СССР и по 2002 г., происходит путем включения рабочей и другой социально значимой деятельности, осуществленной в тот период, в общий трудовой стаж на момент оформления пенсии. Далее советский и переходный стажи конвертируются в расчетный пенсионный капитал.
Как видно из приведенного выше п. 3 ст. 30, соотношение между среднемесячной зарплатой в советский и переходный периоды и зарплатой в РФ расценивается по коэффициенту не свыше 1,2.
При этом для граждан, трудившихся или служивших в особых условиях, предусмотрен повышенный коэффициент.
Для лиц, работавших в условиях Крайнего Севера, коэффициент установлен в размере от 1, 4, но не свыше 1,9. В основе градации лежит цифра, установленная по местному коэффициенту.
Стаж работы в условиях Крайнего Севера или в регионах, приравненных к Крайнему Северу, исчисляется из расчета один год за полтора.
Несение службы в вооруженных силах СССР
В силу постановления СМ СССР от 3 августа 1972 г., служба в рядах вооруженных сил СССР срочного призыва вносилась в рабочий стаж по особой сетке, устанавливающей, что один день службы равнялся двум дням работы в гражданских условиях. Исполнение воинского долга в особых условиях, (например, в ОКСВ в Афганистане), в течение одного месяца приравнивалось к трем месяцам работы в гражданских условиях.
Периоды, засчитываемые в ИПК
Поэтому зачисление времени несения срочной воинской службы в СА при перерасчете пенсионных выплат мужчинам, вышедшим на пенсию до 2015 года, может быть осуществлено двумя способами:
- Время несения службы засчитывается в рабочий стаж по принципу «один равно один».
- Второй способ более подойдет тем, кто в советский и переходный периоды имел небольшой размер заработной платы. Методика подсчета при втором варианте выражается в зачете времени несения срочной службы в СА по типу «день за два». При этом варианте также будут начислены баллы, но уже в фиксированной форме, а именно 1,8 балла за каждый год несения службы. Таким образом:
- срочники военно-морского флота смогут претендовать на баллы за три года службы – 1,8 × 3 = 5,4 балла за весь срок службы;
- те, чей срок службы составлял 2 года – 3,6 баллов за весь срок службы.
Перспективы повышения пенсий для военных
В 2015 г. планировалось повышение военных пенсий на 20 — 22%, но с учётом сложившихся обстоятельств в экономике надежды военных пенсионеров не оправдались.
Согласно Указу Президента РФ выплаты военным должны индексироваться ежегодно на 2% без учёта корректировки в связи с инфляцией. На 2016 г. коэффициент корректировки составил 5-7%. В 2018 г. индексирование военных пенсий было «заморожено».
В 2020 году, по официально звучащим заверениям из Минобороны, ожидалось два транша из госбюджета на повышение военных пенсионных пособий: более 22,5 млрд рублей в октябре 2020 года и более 41 млрд – осенью 2021 г. А повышение минимального срока выслуги не грянет снегом на голову, а мягко растянется на 5 лет.
Сегодняшние выплаты военнослужащих-пенсионеров превышают размеры пенсий гражданских лиц практически в 1,5 раза. Но власти, понимая, что армия – это структура, на которой основывается безопасность страны, изыскивают резервы для того, чтобы будущие пенсионеры не ждали времени наступления пенсионного возраста со страхом.
Примеры пенсионного обеспечения военнослужащих
Сравним пенсии военнослужащих разных категорий до индексации и после, запланированной на 1 октября текущего года. Для примера возьмем бывших военнослужащих, которые уволились в запас после 25-ти лет выслуги в разных званиях и с разных войсковых должностей:
- Прапорщик – старшина роты охраны;
- Подполковник – заместитель командира войсковой части по тылу;
- Генерал-майор – командир танковой дивизии.
Таблица: Увеличение окладов вышеперечисленных военнослужащих после индексации 1 октября 2021 года
| Звание военного пенсионера | Размер оклада до индексации, руб. | Размер оклада после индексации, руб. |
| Прапорщик | 8939 | 9270 |
| Подполковник | 13408 | 13904 |
| Генерал-майор | 22346 | 23173 |
Каков размер военных пенсий
Расчёт производится по особой формуле. Её составляющие:
- Должностной оклад.
- Надбавка за звание.
- Доплата за выслугу лет.
Все параметры суммируются и умножаются на 50%. Если уволенный в запас прослужил более 20 лет, сумма процентов увеличивается: за каждый дополнительный год прибавляется 3%. В периоды индексации пенсия по закону должна увеличиваться на 2%.
В 2021 понижающий коэффициент был установлен 54%. На него умножается в итоге вся полученная сумма. Служба в северных районах прибавляет к общей сумме районный коэффициент.
Факт инвалидности во время участия в боевых операциях подразумевает социальные выплаты с учётом коэффициента и назначенной группы:
- I группа – 280%.
- II группа – 230%.
- III группа – 170%
В среднем пенсия военнослужащего колеблется от 15 до 20 тыс. рублей в месяц. Эта цифра приблизительная, так как в каждом случае расчёт будет индивидуальным в зависимости от условий прохождения службы.