Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Москвичи с временной регистрацией не смогут голосовать на выборах в Мосгордуму». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В России есть понятие регистрации по месту жительства и месту пребывания — постоянной и временной регистрации соответственно. Раньше было понятие прописки, теперь официально его нет, но оно всем понятно.
Кто может избежать штрафа
Есть условия, когда даже при наличии нарушения можно избежать штрафа по статьям 19.15.1 и 19.15.2 КоАП РФ.
Раньше за проживание без регистрации и нарушение правил нельзя было штрафовать в таких случаях:
С 28 февраля в число лиц, которым не грозит штраф за отсутствие регистрации, также вошли подопечные, усыновители, опекуны, попечители, родные братья и сестры.
Но если речь не о проживании без регистрации, а о нарушении правил по статье 19.15.2, то есть недостоверных данных или несоблюдении сроков, то сестру Ольги не оштрафуют — она родственница, а вот саму Ольгу могут. Потому что по этой статье у собственников жилья отдельное основание для освобождения от ответственности. Если бы у сестры была постоянная регистрация в том же регионе, Ольгу бы точно не оштрафовали.
Можно ли сделать загранпаспорт по временной прописке
В этом случае проголосовать можно за несколько дней до выборов.
Как голосовать на выборах 2023 не по месту прописки Эту справку и необходимо предъявить в школе при оформлении ребенка. Оформляется загранпаспорт в течение 4 месяцев. Такой большой срок требуется для проверки личных данных, которые запрашиваются по месту постоянной прописки. Если же вы не смогли предоставить все необходимые сведения и документы, то проверка может затянуться и изготовление паспорта продлиться более 4 месяцев.
Отличие постоянной регистрации от временной
Постоянная регистрация — это регистрация по месту жительства. Местом жительства могут быть собственный дом или квартира, оформленные в собственность, купленные или полученные в наследство. Также это жилье, которое оформлено по договору социального найма. Штамп о постоянной регистрации ставится в паспорт. Она действует бессрочно, пока человек сам не пожелает сняться с регистрационного учета в связи с переездом или другими причинами. Также его могут выписать по решению суда, например, если человека признали безвестно отсутствующим.
Временная регистрация — это регистрация по месту пребывания, то есть по адресу, по которому он собирается жить какое-то время. Этим местом может быть не только квартира или дом, но и больница, санаторий, отель или хостел. Оформляется временная прописка, если человек находится не по месту своего проживания более 90 дней. Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок — от 90 суток до пяти лет.
Можно ли жить без постоянной прописки
По закону, если место жительства меняется, в течение семи дней нужно прописаться по новому адресу. Но ситуации, когда у человека нет постоянной прописки, возможны. Например, если он продал свое жилье и другое еще не купил, а зарегистрироваться ему пока негде. В этом случае желательно оформить регистрацию по месту фактического пребывания, то есть временную регистрацию.
Уголовной ответственности за то, что в паспорте отсутствует постоянная регистрация или нет временной, не существует. Но пребывать в любом населенном пункте на территории России без регистрации человек может в течение 90 дней. Если срок вышел, положен штраф.
Согласно ст. 19.15.1. КоАП РФ, за проживание в жилом помещении без регистрации в Москве или Санкт-Петербурге штраф составляет от 3 тыс. до 5 тыс. руб., в других населенных пунктах — от 2 тыс. до 3 тыс. руб.
Как подать заявление на открепление от участка по месту регистрации через территориальную и участковую избирательные комиссии
Граждане могут подать заявление напрямую в территориальную или участковую избирательные комиссии. О сроках мы уже писали выше. Для тех граждан, которые пропустили предусмотренный законом срок, разработана следующая процедура:
- заявление можно сдать в участковую избирательную комиссию до 14.00 дня, который предшествует выборам. В заявлении необходимо указать причину;
- если гражданин пришел в избирательную комиссию в последние 4 дня, то для таких людей все организовано на специально определенных участках. Нужно будет предъявить паспорт и заявление, на котором будет специальный стикер, который защищает от фальсификации и дублирования.
Если человек неожиданно оказался в больнице, полиции и т.д., то он также может попросить о переносе места голосования. Также бывают ситуации, когда человек прикрепился к одному какому-то участку, а в день выборов пришел голосовать на участок по месту своей регистрации, в таком случае отказать ему не могут, потому что члены комиссии должны рассмотреть каждую явку. В данной ситуации выдача разрешения осуществляется после проверки на повторную явку. Что касается военнослужащих, сотрудников силовых структур, которых отправили на другое место дислокации, то они могут проголосовать до 14 часов 17 марта 2018 года (выборы 18 марта 2018 года).
Отмена открепительного удостоверения
Произошла коррекция законов о баллотировании в стране. Инициатива поступила от ЦИК. Россиянин имеет право подать заявление о включении себя в список респондентов на участках другого города через МФЦ и прочие структуры.
ТИК принимает прошения с 20 августа и заканчивает данную процедуру 11 сентября. Открепительное удостоверение больше не используется.
Чиновники решили отменить открепление, поскольку процедура оказалась сложной. Респонденты из-за волокиты решали не приходить на всеобщий референдум. Получить открепительное удостоверение для голосования до 2020 года было возможно гражданам, которые пребывали в другом городе по уважительной причине, например, в командировке. При этом необходимо было нотариально заверять справку.
Проголосовать не по месту прописки имеет право 18-летний гражданин России. Выбрать избирательный участок он может лишь единожды.
МФЦ и Госуслуги предлагают дистанционную подачу документов, чтобы выбрать участок. Процедура совершается бесплатно. Неважно, какую форму подачи заявления выберет избиратель, ему окажут квалифицированную помощь и качественные услуги.
Голосование в другом городе
Открепительное удостоверение также может получить Ваш представитель по нотариально удостоверенной доверенности либо доверенности, удостоверенной администрацией лечебно-профилактического учреждения либо учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые. Представитель также подает от Вашего имени заявление и предъявляет свой паспорт.
Это интересно: Выплаты молодым семьям до 35 лет в 2021 в воронеже
Можете в городе, находящемся в той же области и только в случае, если законом субъекта Российской Федерации предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям и Вы его предварительно получили, либо если законом субъекта Российской Федерации предусмотрено голосование по почте. В остальных случаях – не можете.
Каждый россиянин в ходе одних выборов имеет право проголосовать лишь единожды. То есть отдать свой голос можно только раз и только на одном избирательном участке. С этой целью составляется единый перечень избирателей по каждому избирательному участку.
Такой список формируется автоматически и, если у гражданина возникла потребность или необходимость голосовать в другом городе, придётся добиться исключения из перечня избирателей по месту постоянной «прописки» (регистрации) и переноса его в список по месту пребывания. Для этого обязательно следует получить открепительное удостоверение. Однако процедура получения удостоверения, дающего право прийти на выборы по месту пребывания, может быть сопряжена с определёнными сложностями.
Голосование на выборах не по регистрации – описание процедуры
В России теперь не нужно ехать в город, где прописано физическое лицо, чтобы принять участие в выборах 2021 года. Заявление принимают сотрудники Многофункциональных центров (МФЦ) и в Участковой избирательной комиссии (УИК). Кроме того, сделать это можно на официальном портале Госуслуг и в Территориальной избирательной комиссии (ТИК).
Чтобы подать заявку в МФЦ или ТИК, необходимо прийти с удостоверением личности. Если гражданин меняет внутренний паспорт, подойдет иной документ.
В прошении стоит указать, по какой причине не получится проголосовать на своем участке. 13 янтября 2021 года пройдет единый день голосования.
Регистрация и ее назначение
Для российских граждан прописка по месту жительства нужна обязательно. Нужна ли временная регистрация в Москве или нет, личное дело каждого, кто приезжает в столицу. Ведь ответ на этот вопрос зависит от цели визита. Отсутствие регистрации по месту жительства наказывается в рамках административного законодательства. Прежде, чем решить, оформлять или нет регистрацию, рассмотрим те случаи, когда она действительно необходима. Временная регистрация требуется для:
- Получения медицинской помощи по месту жительства в столице.
- Оформления различных видов справок.
- Получения льгот связанных с коммунальными платежами.
- Нужна ли регистрация в Москве, если человек планирует устроиться на работу и приехал на заработки? Нужна! Не каждый работодатель возьмет на себя риск такой ответственности. Ведь незарегистрированный гражданин грозит ему штрафами и возможной потерей лицензии.
- Также регистрация потребуется, если человек планирует оформить кредит, или взять небольшой заем.
- Кому в Москве регистрация нужна еще? Гражданам, попадающим под категорию малоимущих, для получения социальных льгот.
- Без регистрации не получится оформить ребенка в детский сад или школу.
- Для получения водительских прав.
Как участвовать в выборах за пределами места жительства в 2022 году
Даже если не успели согласно срокам поставить штамп о новой регистрации, есть ситуации, когда наказание не последует. Такими исключительными ситуациями выступают:
- Если незарегистрированный человек живет в жилье своего близкого родственника. Близкими считаются дети/родители, супруги, внуки/дедушки и бабушки. Но при условии, что этот самый родственник проживает с ним.
- Если человек зарегистрирован в этом же городе, но временно проживает по адресу отличимому от его официальной прописки.
- Если гражданин имеет регистрацию в области, но живет в городе или в пределах субъекта федерации. Например, если у вас есть жилье в московской области, вам можно временно проживать в Москве, не регистрируясь при этом.
- Если имеется другая уважительная причина, почему сроки регистрации были нарушены. В частности, если просрочка была вызвана срочной командировкой или человек попал в больницу и попросту не смог вовремя обратиться в соответствующие органы за оформлением документации.
Во всех остальных случаях, следует поспешить, чтобы вовремя оформить документы и не опасаться, что вас могут оштрафовать.
Штраф за отсутствие прописки – это довольно эффективная мера, заставляющая лиц, которые пока её не имеют, поспешить. Это административное наказание оказалось довольно эффективным, особенно в случаях, когда задержка произошла из-за забывчивости или халатности человека. Другое дело, если причина в том, что владельцы недвижимости не дают разрешения на прописку. Их опасения понятны, но если боитесь последствий, не стоит пускать в свою квартиру людей, которых не прописываете. В таком случае штрафные санкции угрожают не только лицу без прописки, но и человеку, который не позволяет получить этот штамп.
Штрафные санкции могут быть разными. Среди тех, что встречаются особенно часто, выделяют следующие:
- От 2000 до 3000 рублей. Платят люди, которые не получили временную или постоянную прописку по адресу, где они сейчас проживают. Касается всех регионов помимо столицы и Питера.
- От 3000 до 5000 рублей. Такой штраф предусмотрен гражданам без прописки, которые живут в Москве или Санкт-Петербурге.
- От 3000 до 5000 руб. Столько будут платить люди, которые позволили посторонним лицам жить в своей недвижимости без прописки в ней. Исключая близких родственников. Если речь о Питере или Москве, сумма вырастает, и нарушители будут платить от 5 до 7 тыс. рублей.
- 50 тыс. – 757 тыс. рублей. При условии, что недвижимость, где проживают рез регистрации, принадлежит юридическому лицу. Если недвижимость расположена в городе федерального уровня, минимальный штраф будет составлять от 250 тыс. рублей.
- От 2000 до 3000 руб. Платят люди, которые оформить прописку, но при этом нарушили сроки. Если для просрочки нет уважительной причины, нарушение будет считаться свершенным, а значит, придется заплатить штраф. Причем на размер штрафной санкции никак не измениться от того, как давно прошли все сроки. Вы можете стать на учет на следующий же день после того, как закончилось отведенное время или через несколько лет, но все равно заплатите.
Поймать на нарушении может участковый, который отвечает за район. При обходе он проверяет регистрацию жильцов, и обнаруживает нарушителей. Дальше следует составление протокола, и незаконного жильца просят заняться оформление прописки. Через несколько дней (обычно неделю, чтобы гражданин успел оформить документ) участковый возвращается, чтобы проверить, выполнили ли его рекомендации. Если сдвигов нет, составляется протокол на штраф, но уже в двойном размере всех вышеперечисленных средств. Так что, получив первое предупреждение, лучше сразу начать действовать.
Вскоре после подачи заявления в личный кабинет гражданина на Госуслугах придет приглашение посетить выбранное отделение. Кроме того, информация поступит на мобильный телефон, указанный в заявлении, или на электронную почту.
При себе нужно иметь оригиналы заявленных документов. Если собственников несколько, все они должны прийти и дать письменное согласие на временную регистрацию.
Если с документами все в порядке, если все формальности завершены, заявитель получает бланк о временной регистрации с указанием всех данных и периода прописки. По информации на Госуслугах операция выполняется в течение 3 рабочих дней.
При заполнении заявления на временную регистрацию на Госуслугах заявитель вручную вносит начальный и завершающий сроки. В сети можно найти информацию, что период прописки должен находиться в рамках 1 месяц — 5 лет, но закон говорит совершенно другое.
Нет никаких ограничений, собственник сам решает, на какой срок прописать жильца. Но по факту редко кто делает длительную временную регистрацию, так как это все же несколько опасно с юридической точки зрения. Например, он может прописать новорожденного.
У каждого жителя РФ должна быть постоянная (ПР) или временная регистрация (ВР). Разрешается иметь оба или всего один вид прописки. Согласно законодательству, после снятия с постоянной регистрации на протяжении следующих 7 дней нужно снова встать на учёт.
При оформлении ВР требуется предоставить информацию о месте последней либо текущей регистрации.
Есть возможность оформить ВР даже при условии, что у гражданина отсутствует ПР. В этом случае предоставляют лист убытия. Выдаётся данный документ во время снятия с учёта.
Если по определённым причинам ранее совсем не было никакой прописки, либо человек обратился уже после того, как прошёл установленный законом срок, приходится платить штраф (ст. 18.8 КоАП РФ).
Для оформления ВР требуется получить согласие:
- муниципальное жильё – разрешение нанимателя и всех лиц, которые там прописаны;
- от юридических лиц, которые являются владельцами жилья;
- частное жильё – разрешение собственника;
- если члену кооператива не принадлежит квартира, требуется дополнительное разрешение правления самого жилищного кооператива.
Для согласия на оформление ВР владелец или ответственное лицо должен лично обратиться в соответствующие органы. Если нет возможности прийти в отделение, можно дать письменное разрешение, но предварительно оно должно быть заверено у нотариуса.
Некоторые особенности ВР, о которых нужно знать до её оформления:
- Человек с ВР имеет право беспрепятственно и на своё усмотрение использовать жилплощадь, постоянно проживать в указанном месте на протяжении всего периода, на который оформлена прописка.
- Собственник не может самостоятельно выписать человека с ВР. Для этого требуется согласие самого жильца.
- Выписка без согласия проживающего проводится только через суд. Встречаются ситуации, когда суд учитывает сложные обстоятельства, в которых оказался жилец, и на некоторое время откладывает выписку.
- Обговорите заранее все условия и вероятности выписки при ВР. Юристы советуют не делать ВР на длительный период, так как уменьшить его не получится.
- Временную регистрацию можно продлить в любое время.
- При постановке на учёт сразу оговаривается и длительность регистрации.
- После истечения указанного срока происходит автоматическое аннулирование ВР.
- Если человек с квартиры выезжает раньше срока, ему требуется сообщить об этом в ФМС, чтобы его сняли с учёта.
Есть несколько способов оформления ВР. Можно обратиться в МФЦ, воспользоваться почтой или Госуслугами. От того, какой выбран метод, время оформления прописки может меняться.
Требуется обратиться в отделение МФЦ либо ФМС. Рассматриваются документы в течение 3 дней. Затем даётся ответ – положительный или отрицательный.
Когда у Миграционной службы нет дополнительных вопросов к регистрируемому, выдается специальный бланк. Этот документ подтверждает ВР по месту пребывания человека. Бланк ВР по месту пребывания можно посмотреть здесь.
Использование почтовых отделений связи позволяет значительно сэкономить время, которое тратится на получение ВР. Сама процедура очень проста:
- Подготовьте пакет документов и отправьте через почту на ближайшее отделение УФМС.
- После того, как проводятся все необходимые проверки, на указанный вами адрес приходит извещение о решении.
- Чтобы получить регистрационный бланк, обязательно лично придите в территориальное отделение УФМС.
Чтобы оформить ВР, пройдите на официальный сайт Госуслуг. Внесите:
- свои паспортные данные;
- информацию о собственнике квартиры;
- реквизиты самой жилплощади.
Проверка документов и достоверности данных занимает до 3 рабочих дней. Регистрационный талон высылается по почте в ближайшее отделение ФМС, где его нужно забрать. Вся необходимая информация указывается в ответе, который приходит на вашу заявку.
Для получения временной регистрации требуются следующие документы:
- заявление на оформление временной прописки (бланк можно скачать здесь , а посмотреть пример заполнения – здесь);
- паспорт человека, который хочет встать на учёт, и его копия;
- паспорт собственника жилья;
- документ, который подтверждает право собственности на квартиру;
- заявление от имени владельца, что он согласен на оформление ВР или договор найма;
- если на учёт становится иностранный гражданин, требуется предоставить миграционную карту.
Интересная статья: Штрафные санкции за несвоевременное оформление прописки
Если вместе с регистрируемым человеком проживают несовершеннолетние дети, дополнительно к документам прикладываются копии свидетельств о рождении.
Стоимость ВР зависит от нескольких факторов:
- для граждан РФ на 90 дней – 900 рублей;
- для граждан РФ на 120 дней – 1 500 рублей;
- для граждан СНГ на 6 месяцев – 1 000-5 000 рублей;
- для иностранных граждан на 30 дней – 500 рублей;
- для иностранных граждан на 12 месяцев – до 15 000 рублей.
На стоимость влияет и город, в котором планируется получить ВР. Например, в Москве и Санкт-Петербурге встать на учёт значительно дороже, чем в Воронеже.
- можно получить ИНН и страховой полис;
- возможность оформления некоторых пособий;
- нет препятствий к получению водительских прав;
- регистрация своих детей без согласия собственника жилья;
- гражданин сможет выразить свое несогласие или согласие при регистрации в муниципальном жилье других жителей.
К недостаткам постоянной регистрации относят риск быть выписанными через суд, трудности с выпиской малолетних детей и увеличение коммунальных платежей с каждым новым жильцом.
Иностранные граждане, попавшие на территорию Российской Федерации, обязаны в семидневный срок зарегистрироваться. В противном случае их оштрафуют на сумму до 5000 рублей, либо депортируют из страны на срок до пяти лет.
Можно ли проголосовать на выборах без прописки и открепительного?
Поскольку для получения открепительного удостоверения требуется обязательное обоснование, будет необходимо предъявить документы, которые его подтвердят. Речь может идти о:
- командировочном удостоверении;
- путёвке в санаторий;
- студенческом билете;
- других документах.
В ряде случаев избирательной комиссии бывает достаточно показать свидетельство о регистрации по месту пребывания. Открепительное удостоверение выдаётся сразу же после предоставления указанной документации и подачи заявления, а из списка избирателей на данном участке гражданина исключают. Следует не забывать об установленных сроках на получение регистрации:
- постоянной — 7 календарных дней;
- временной — 90 календарных дней.
В отношении предвыборного периода эти сроки являются достаточными для того, чтобы имя человека, собирающегося голосовать, было внесено в ранее составленные списки. Из-за медлительности системы в целом часто приходится проверять заранее, были выполнены необходимые изменения после предоставления открепительного удостоверения или же нет. Во втором случае нужно просто показать комиссии свидетельство о регистрации или открепительное удостоверение, и все необходимые коррективы будут внесены.
В ряде случаев ранее запланированные поездки или мероприятия срываются либо их сроки переносятся, и тогда исчезает возможность голосовать по месту пребывания, поскольку человек остаётся на своём постоянном месте жительства, а полученное ранее удостоверение оказывается ненужным. Несмотря на все возможные сомнения и волнения относительно того, можно ли голосовать по месту жительства с открепительным удостоверением, переживать совершенно не о чем, поскольку полученный ранее документ предоставляет своему владельцу возможность голосовать на любом участке, даже если это тот, из списков которого гражданин был вычеркнут ранее. Изменения в перечне требуемой документации (паспорт и открепительное удостоверение) и порядке действий, в сравнении с голосованием по месту пребывания, отсутствуют.
Получить штамп в паспорте о месте жительства может только собственник квартиры, или проживающий в ней по договору соцнайма. Если документа о собственности или договора у вас нет, получить постоянную прописку невозможно.
Голосование на муниципальных выборах по временной регистрации
Конституция Российской Федерации в статье 27 закрепляет право граждан на свободный выбор места жительства или пребывания. Тот же основной закон России в статье 32 устанавливает право каждого гражданина нашей страны на участие в управлении государством. Данное право может быть осуществлено гражданином как лично, так и через своих представителей. Пункт 2 статьи 32 говорит о том, что для реализации этого права каждый может избирать и быть избранным. Однако реально право на участие в выборах ограничено реализацией права на выбор места жительства. Узнаем, как проголосовать по месту пребывания в 2022 году.
Голосование в местах временного пребывания на местных выборах регламентируется региональными законами. На федеральном уровне четкой законодательной базы по этому вопросу пока не существует. Вопрос решается приемом отдельных законов о проведении конкретных выборов. В последний раз такие выборы состоялись в сентябре 2022 года, когда выбирали Государственную Думу.
Как происходит голосование не по месту прописки
На вопрос, как голосовать, если вы получили талон, ответить довольно просто. Имея на руках открепительное удостоверение, надо приложить к нему паспорт и справки, доказывающие уважительность причины, по которой вы не голосуете по месту регистрации, и прийти на избирательный участок, который вы сможете посетить, чтобы выполнить свой гражданский долг перед государством. Посетить организацию можно только заранее, лучше за 3-5 дней, чтобы участковый глава комиссии смог внести ваше имя в список голосующих. Аналогичные правила действуют и для тех, кто собирается голосовать по временной прописке. По прогнозам специалистов в 2019 году порядок действий измениться не должен, но нужно внимательно следить за новостями в данной отрасли.
Иногда случается так, что лицо не может посетить родной город, где он прописан, чтобы получить открепительное уведомление. Как разрешить подобную проблему, лучше уточнить у специалистов. Квалифицированные юристы отмечают, что в представленной ситуации надо действовать взвешенно и оперативно. Обязательно нужно заранее посетить избирательный участок, и разъяснить уполномоченному лицу свои жизненные обстоятельства, сославшись на весомые причины, по которым вы не смогли получить талон.
Дальнейший порядок действий схож со стандартной процедурой. На участке потребуется написать заявление, предоставив паспорт для проверки сведений. Если вся информация будет достоверной, то имя заявителя внесут в единую систему ГАС «Выборы». В результате проведенных манипуляций персональные данные гражданина будут удалены из списков в родном городе, а лицу останется только явиться на выборы по адресу, где он проживает в настоящее время. Проголосовавший таким образом человек законным путем отдаст свой голос за достойного кандидата, не нарушив общепринятых правил. Нужно помнить, что в комиссии не могут отказать вам в исполнении вашего гражданского долга, если вы все сделали и организовали по порядку, регламентированному на законодательном уровне. В противном случае гражданин вправе обратиться с жалобой в судебные органы.