Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как вернуть долю в квартире после отказа от участия в приватизации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти жилые помещения в собственность.
Отмена приватизации квартиры
- Подготовка заявления о деприватизации.
- Передача документов в местную администрацию.
- Ожидание ответа от муниципалитета.
- Подписание договора о возвращении квартиры обратно государству.
- Внесение изменений в Росреестр.
- Заключение нового договора найма жилого помещения.
- желание собственника расстаться с недвижимостью;
- грубые нарушения процесса приватизации;
- несправедливое распределение долей на приватизируемую жилплощадь;
- игнорирование интересов одного из жильцов (например, ребенка);
- участие в приватизации квартиры повторно (см. «Сколько раз можно участвовать в приватизации?«);
- выявление мошенничества с подписанием договора о приватизации жилья;
- оформление квартиры по поддельным документам;
- признание одного из участников приватизации недееспособным (ограниченно дееспособным);
- нарушения технического состояния жилого объекта (неузаконенная перепланировка).
Подробная инструкция. Шаг №1 — Подготовка документов для суда
Стороны на суде (ниже по тексту я так и буду их называть): Истец — собственники квартиры. Всем собственникам необязательно быть истцами — достаточно одному из них, а остальные могут быть третьими лицами. Но важно, чтобы все собственники участвовали в суде и сообщили о своем согласии на выписку «отказника». Лучше всего, чтобы в суде интересы истцов представлял нанятый адвокат. Я выше написал почему; Ответчик — человек, отказавшийся от участия в приватизации. У ответчика также могут быть представители — адвокат, юрист и т.п.; Третья сторона — Управление по вопросам миграции районного МВД города/субъекта (бывший УФМС). Никогда не присутствует на судебном заседании, но выполняют судебное решение.
Какие последствия ждут при отказе
Нотариус, прежде чем заверить составленное заявление, должен убедиться, что человек осознает все юридические последствия.
Отказываясь принять часть жилья, гражданин фактически увеличивает доли тех граждан, которые были зарегистрированы на жилплощади в момент приватизации, т.е. отказ всегда происходит в пользу других прописанных лиц с дальнейшим пропорциональным увеличением объема их имущественных прав. Одним из главных последствий отказа от приватизации является невозможность в дальнейшем стать владельцем приватизированной доли в том же жилье.
Закон не разрешает увеличивать долю конкретного жильца – при отказе та доля, на которую мог претендовать человек, распределяется между всеми остальными.
Важно понимать, что отказ не является утратой права на участие в приватизации впоследствии и дает право продолжать использовать жилье на прежних условиях найма, а в дальнейшем претендовать на улучшение жилищных условий и получать другое жилье от муниципалитета по договору соцнайма.
После того, как жилплощадь приватизируется другими жильцами, лицо, отказавшееся от участия, не вправе претендовать на долю в той же квартире, однако, право на бесплатную приватизацию сохраняется. Реализовать его можно при выписке из приватизированной жилплощади и прописке в другом жилье, предоставленном муниципалитетом.
Последствия от отказа от приватизации
Если человек не желает участвовать в этом процессе, то он должен оценить последствия такого решения. К ним относится:
- гражданин может пожизненно проживать в недвижимости, поэтому даже собственники не смогут принудительно выписать его из квартиры;
- кроме составления официального отказа, он должен дать согласие на то, чтобы недвижимость была зарегистрирована на всех прописанных лиц;
- в будущем гражданин не сможет претендовать на то, чтобы стать владельцем даже части этого объекта;
- у него не будет прав на продажу, обмен или дарение недвижимости;
- он не сможет оставить даже часть квартиры своим наследникам после смерти;
- у гражданина остается право на приватизацию другой недвижимости.
Последствия отказа от приватизации квартиры считаются в основном положительными для непосредственного человека, не желающего становиться собственником недвижимости.
Причины отказа в аннулировании
В законе «О приватизации» 1991 года четко определены основания, при наличии которых вам будет отказано в деприватизации жилья. В некоторых случаях можно аннулировать причину отказа и вновь обратиться с заявление, а в некоторых случаях никакие действия не помогут.
Итак, вам наверняка откажут в расприватизации если:
- хотя бы один из владельцев квартиры является несовершеннолетним;
- наличие задолженности по коммунальным платежам;
- нет согласия всех владельцев на десприватизацию;
- жилое помещение является залоговым имуществом или же наложены какие-то ограничения на совершение с ним сделок;
- у владельца квартиры есть другое собственное жилье;
- квартира перешла к заявителям по имущественному договору (купли-продажи, пожизненной ренты и т.д.);
- после приватизации в квартире проведена перепланировка, которая не согласована со специализированным учреждением;
- в квартире появились новые зарегистрированные уже после процедуры обращения в собственность жилья.
При визите в нотариальную контору для подтверждения составленного документа надо приложить к нему:
- документы, подтверждающие факт проживания в приватизируемом помещении и регистрации в нем (это может быть свидетельство о регистрации, выписка из домовой книги и пр.). Делается это по инициативе заявителя, поскольку данная информация является доступной для уполномоченного органа по межведомственному взаимодействию. Данное условие будет указано в админрегламенте по предоставлению соответствующей услуги;
- заявление или запрос о предоставлении госуслуги о приватизации;
- отказ от других участников от своего права на приватизацию.
Ответы на вопросы по теме
Вопрос: Можно ли выселить гражданина из квартиры, если у него есть право пожизненного проживания? В приватизации он не участвовал.
Ответ: Выселить его можно только в судебном порядке, имея для этого основания. Например, человек является недобропорядочным, недобросовестным человеком, который мешает нормально жить другим жильцам.
Вопрос: Можно ли отказаться от приватизации в пользу конкретных лиц?
Ответ: Некоторые граждане ошибочно полагают, что если они откажутся участвовать в приватизации, то свою долю в общей долевой собственности они смогут передать конкретному человеку. Но это не так. Закон не предусматривает отказ в пользу определенных лиц, в том числе и с указанием размеров выделенных долей. Если человек отказывается от своей доли, то в процессе приватизации жилья его доля будет распределена пропорционально между всеми прописанными лицами.
Вопрос: Можно ли отказаться от приватизации, если квартира уже приватизирована?
Ответ: Согласно закону РФ № 1541-1 от 04.07.1991 «О приватизации жилищного фонда РФ» каждый совершеннолетний человек имеет право приватизировать жилье только 1 раз в жизни. И если процедура приватизации уже была пройдена, то отказаться уже не получится, поскольку, таким образом, гражданин реализовал свое право.
Если речь идет о несовершеннолетних лицах, то они имеют право участвовать в приватизации дважды: первый раз – до 18 лет, а второй – после совершеннолетия. И здесь неважно, имеется у человека в собственности какая-то другая недвижимость или нет.
Вопрос: «На момент приватизации в квартире было прописано 2 человека. Один из них написал отказ от приватизации, второй сам занялся этим вопросом. Впоследствии квартира была выставлена на продажу. Имеет ли право тот человек, который написал отказ от приватизации, на пожизненное проживание в квартире, даже если она будет продана другому лицу?».
Ответ: Да, имеет, но зачастую вопрос с проживанием решается в судебном порядке. Такие случае хоть и происходят редко, но судебная практика такова, что если человеку дано право пожизненного проживания в квартире, значит он должен его использовать.
Вопрос: Как обезопасить себя и не допустить, чтобы на купленную приватизированную квартиру были виды у предыдущего жильца, у которого есть право пожизненного проживания в ней?
Ответ: В этом случае при оформлении договора купли-продажи недвижимости следует пригласить не только непосредственно продавца квартиры, но и того человека, который ранее отказался в приватизации. Следует попросить его оформить расписку о том, что после продажи квартиры он получил свою часть суммы за проданное жилье. Тогда при возникновении споров касательно проживания в данной квартире, человеку придется либо смириться с тем, что его никто уже не хочет видеть либо же вернуть свою часть средств новому владельцу.
Вопрос: Несколько лет назад я отказалась от приватизации в пользу брата. Теперь у меня нет никаких прав на квартиру и уже начались разговоры о ее продаже. Могу ли я оспорить приватизацию, если брат обманул меня?
Ответ: Оспорить отказ от приватизации можно в судебном порядке. Желательно сделать это до момента продажи квартиры, потому что в противном случае ситуация значительно осложнится. Для оспаривания данного вопроса необходимо обратиться в суд с исковым заявлением о признании недействительным отказ от приватизации и включении вас в договор купли-продажи в качестве собственника. Также в заявлении следует требовать признать право собственности на долю в квартире. Для получения решения суда в пользу истца потребуются основания. Например, можно указать, что сделка была совершена под влиянием заблуждения (ст. 178 Гражданского кодекса РФ), под влиянием обмана, насилия, угроз или других неблагоприятных обстоятельств.
Отказаться от приватизации гражданин может только в том случае, если данные еще не были переданы и обработаны сотрудником Росреестра.
Отказавшийся от приватизации гражданин оставляет за собой право пожизненного проживания в квартире, а также у него не пропадают обязанности по обслуживанию жилья, оплате коммунальных услуг и т. д. Отказаться от участия в приватизации в пользу конкретных лиц нельзя.
Если человек решает не участвовать в этом, то его доля в квартире распределяется между другими зарегистрированными лицами.
Пример судебного рассмотрения
Примером судебного рассмотрения вопроса об отказе от приватизации является судебное заседание Колпинского районного суда г. Санкт-Петербурга:
На этом заседании рассматривалось дело о недействительности отказа от приватизации и приватизации квартиры. С таким иском обратилась женщина, которая отказалась от приватизации своей квартиры в пользу сына. Сын приватизировал квартиру на себя.
Старая женщина мотивировала свое заявление тем, что она неграмотная и плохо понимала, что делает, а нотариус ей не объяснила последствий отказа. После приватизации она испугалась того, что сын ее выгонит из квартиры и решила все отыграть назад.
Как оформить отказ от приватизации?
Отказ от участия в приватизации составляют в письменном виде. При обращении к нотариусу важно иметь при себе паспорт и документы на жилье (договор найма и справка, в которой указаны все прописанные жильцы).
Единого правила оформления заявления нет. Оно может быть подано в печатном или рукописном виде (второй вариант предпочтительнее, поскольку практически полностью исключает вероятность оспаривания).
В заявлении следует указать:
-
кому адресован документ;
-
ФИО, адрес квартиры, паспортные и личные данные;
-
согласие с тем, что жилье будет приватизировано, и отказ от принятия участия в процедуре;
-
утверждение о том, что другие жильцы знают о принятом решении;
-
причины отказа и понимание того, к каким последствиям приведет отказ;
-
дата и личная подпись.
Что дает приватизация
С помощью приватизации граждане получают право не только жить и пользоваться коммунальными услугами, но и распоряжаться жильем по собственному усмотрению. То, что было недоступно по договору соцнайма, свободно реализуется владельцами, оформившими недвижимость по договору приватизации:
- аренда;
- передача по завещанию;
- обмен;
- дарение;
- другие сделки, требующие волеизъявления жильца.
Можно ли аннулировать приватизацию?
Скажем сразу, что признать приватизацию квартиры недействительной можно, главное – иметь для этого веские основания, подтверждённые документально. Оспаривание приватизации квартиры возможно в при определённых обстоятельствах. Перечислим их.
- Один из проживающих в квартире граждан не фигурировал в приватизационном договоре и ранее не выступал участником приватизации;
- Один из проживающих в жилом помещении совершеннолетних лиц повторно воспользовался правом на приватизацию;
- В договор приватизации не внесли несовершеннолетнего, прописанного в данной квартире. Участие детей в приватизации квартиры является обязательным;
- Договор приватизации был подписан лицом, не имеющим на это полномочий;
- Незаконность процедуры приватизации. О порядке приватизации квартиры по договору социального найма мы уже писали.;
- Оформление приватизации по поддельным документам;
- Признание одного из участников приватизации недееспособным;
- Введение в заблуждение одного или нескольких участников приватизации;
- Совершение сделки под давлением.
Подать иск в суд с целью оспаривания приватизации может любой гражданин, считающий свои права нарушенными. Но прежде чем начинать заявлять о своих правах нужно эти самые права знать. Право на приватизацию квартиры имеют следующие категории граждан:
- все совершеннолетние граждане РФ, которые проживают в данном помещении на условиях социального найма;
- несовершеннолетние лица, постоянно проживающие в квартире.
Для проведения процедуры приватизации нужно получить согласие на заключение сделки у всех совершеннолетних лиц, а также граждан от 14 до 18 лет. Вы можете узнать как выглядит образец согласия на приватизацию квартиры в нашей предыдущей статье. В случае, когда среди проживающих в квартире лиц есть несовершеннолетние граждане в возрасте до 14 лет, приватизация дополнительно одобряется органами опеки и попечительства. Отсутствие указанного выше согласия – основная причина, по которой приватизация оспаривается на практике.
Как отменить приватизацию квартиры? Признание приватизации квартиры незаконной возможно исключительно через суд. При признании сделки недействительной она отменяется. То есть квартира будет возвращена в собственность государства или муниципалитета.
Право пожизненного проживания
Согласно нормам ФЗ № 1541-1, любой гражданин, отказавшийся от приватизации обладает правом пожизненного проживания в приватизированной другим лицом квартире.
При этом у проживающего лица нет никаких прав на недвижимость, оформленную на другого члена семьи.
Если единоличный собственник пожелает продать квартиру, то это не составит труда, и никто не будет интересоваться мнением отказника. Квартира будет в разы дешевле, но факт остается фактом – «отказник» всего лишь жилец и не более.
Другие хозяева могут использовать квартиру в своих целях, также не уведомляя «отказника», чье положение останется довольно шатким, хотя и закрепленным законодательно.
В случае продажи жилья, лучше всего договориться с собственником о компенсации или предоставлении постоянной регистрации в другом жилом помещении, так как порой жизнь с новоиспеченными хозяевами является трудной. Отказаться от права проживания и прописки гражданин может только самостоятельно.
Если лицо, отказываясь от своей доли, преследует цель улучшить положение конкретного проживающего, то данная схеме не является эффективной. Закон гласит, что доля отказчика распределяется равномерно между другими членами семьи. Отказаться в пользу конкретного лица можно только при согласии других сторон-участников приватизации объекта.
Лицо, написавшее отказ, не теряет право пользования объектом недвижимости. Они может быть прописано на жилплощади или проживать бессрочно. Выселить его нельзя даже по решению суда. В случае продажи объекта недвижимости собственниками право пользованием ним за отказником сохраняется. Новый собственник может подать иск в суд для выселения ранее прописанных лиц.
Приватизировать жилье можно один раз в жизни ( статья 11 ФЗ «О приватизации»). Отказ подразумевает участие физического лица в процедуре приватизации другого объекта, возможно на более выгодных условиях. К тому же данный шаг раскрывает возможности улучшения жилищных условий при участии в государственных программах. Заявитель может получить рассрочку на приобретение жилых объектов, государственную субсидию или ипотечный кредит по минимальной ставке.
Отказ от приватизации, последствия которого не ущемляют интересы заявителя, могут принести дополнительную выгоду в дальнейшем. Стоит отметить, что бесплатная приватизация жилых объектов продлена до 2015 года, поэтому у отказников совсем немного времени для получения выгоды по альтернативному решению.
Аннулировать отказ можно в судебном порядке или через нотариуса. Данная процедура очень сложная, так как заявитель решение принимал самостоятельно. Судебные органы будут на его стороне, если он докажет, что его ввели в заблуждение или в момент оформления документа был ограничено дееспособным. Таким образом, отказ от приватизации — это право, а не обязанность жильца.
Мировая юридическая практика никогда и не знала о праве постоянного проживания граждан, это понятие применяется только в российской юриспруденции.
Но Постановлением Пленума ВС российской Федерации внесено более-менее понятное разъяснение для применения судами законодательных актов относительно права бессрочного проживания в отношении лиц, отказавшихся от участия в приватизации.
Постановление было издано 02.09. 2009 года, и с выходом разъяснений появилась общая судебная тенденция к разрешениям споров с правом проживания на постоянной основе.
Суд апеллирует свои выводы к Вводному Закону статьи 19:
«К владельцам жилой недвижимости недопустимо применение п.2 ст. 292 Гражданского Законодательства, поскольку лицо, отказавшееся от участия в передаче жилого помещения по праву личной собственности, своим заявлением подтвердил свое согласие на юридически значимые действия в отношении общего жилья по приватизации, без которого факт передачи был бы неосуществим.
Исходя из этой нормы, и здравого смысла, считать право проживания обратившихся за защитой своих прав в суды общей юрисдикции бессрочным».
Не учтя разъяснений суда высшей инстанции, районным судом было вынесено постановление по иску Л к гр. П о прекращении права пользования жилой недвижимостью на основании долгого отсутствия в занимаемой жилплощади и отсутствия платы за коммунальные платежи.
Истице отказали в ее исковых требованиях, поскольку суд посчитал отсутствие ответчика временным. Кассационная инстанция решение оставило в силе, тогда Л подала жалобу в Верховный Суд РФ.
Проанализировав все обстоятельства дела, доводы судов низших инстанций, Гражданская Судебная Коллегия своим постановлением отменила все прежние решения судов и отправила дело на новое рассмотрение.
Для оформления отказа от приватизации существует масса причин:
- Снятие препятствий для приватизационных мероприятий для остальных жильцов с сохранением права воспользоваться приватизацией позже. Отказавшись сейчас, впоследствии оспорить собственное решение будет невозможно.
- Нежелание платить налог на недвижимое имущество после принятия собственности.
- Намерение получить муниципальное жилье с большей площадью, в лучшем районе и удобствами. К таким ситуациям относят отказ при проживании в аварийном, ветхом доме, общежитии, коммуналке, закрытом населенном пункте. В дальнейшем, при получении лучшей квартиры, гражданин сможет реализовать свое право и приватизировать более ценный объект собственности.
Отказываясь принимать долю в недвижимости, человек сохраняет право проживания в приватизированной квартире и пользования объектом, вплоть до момента получения другой жилплощади или при изменении обстоятельств.
- Как проверить приватизирована квартира или нет?
Наличие зарегистрированного жилья накладывает некоторые ограничения при намерении распорядиться недвижимостью вне зависимости от сделки, отказник от приватизации сохраняет за собой прописку и возможность пользоваться всей квартирой.
Продать квартиру в таких условиях становится проблематично.
Последствия отказа от приватизации
Основные последствия отказа от участия в приватизации сводятся к следующему перечню:
- Гражданин, не принимающий участие в приватизации, лишается возможности по распоряжению квартирой: продажа, сдача в аренду, наследование по завещанию и др.
- Доля отказавшегося распределяется между остальными зарегистрированными в квартире лицами — пропорционально.
- Если гражданин отчуждает уже полученную в собственность долю в имуществе на основании договора дарения, то после государственной регистрации сделки он лишается всех прав на данную жилую площадь.